“這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件!痹谝粤(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這是醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、志愿者們的堅(jiān)守奉獻(xiàn),也是堅(jiān)持在法治軌道上全面推進(jìn)依法防控、依法治理所取得的成效。
在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作
法律是治國之重器,良法是善治之前提。我國疫情防控及應(yīng)急管理法律體系已經(jīng)初步形成,但在此次新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)中暴露出一些短板。必須以良法善治為引領(lǐng),進(jìn)一步完善疫情防控相關(guān)立法,加強(qiáng)配套制度建設(shè),著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法治體系。新冠肺炎疫情發(fā)生,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作順利開展!币獜耐晟埔咔榉揽叵嚓P(guān)立法、嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)、加大對(duì)危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度、依法做好疫情報(bào)告和發(fā)布工作、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件審理工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)疫情防控法治宣傳、強(qiáng)化疫情防控法律服務(wù)等方面,依法科學(xué)有序防控疫情。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,始終堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,切實(shí)推進(jìn)依法防控,依托法治提升國家治理效能。
強(qiáng)化人民立場、法治意識(shí)和大局觀念推進(jìn)依法防控
堅(jiān)持人民立場,深刻理解疫情防控“人民戰(zhàn)爭”的實(shí)質(zhì)。廣大人民群眾既是依法治國的實(shí)踐主體,也是依法防控的力量源泉。始終堅(jiān)持公開透明,讓群眾及時(shí)、準(zhǔn)確、全面知曉疫情信息,使其樹立更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),切實(shí)做到早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早治療。通過各種形式廣泛征求、聽取群眾的意見和建議,積極發(fā)動(dòng)群眾自主參與,展開充分的信息交流與溝通,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與疫情防控。一切為了人民、依靠一切人民、保護(hù)人民一切,是依法防控疫情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。唯有堅(jiān)持人民立場,才能廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾,積極落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、依法防控措施,凝聚起共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力,用法治守護(hù)好人民群眾生命健康和生活安定有序。
增強(qiáng)法治意識(shí),深刻理解疫情防控“總體戰(zhàn)”的內(nèi)涵。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,法治是治國理政的基本方式,是增強(qiáng)“社會(huì)免疫力”、提高“整體戰(zhàn)斗力”的良方;法治興則國家興,法治衰則國家亂。疫情防控是一場總體戰(zhàn),法治是其中重要一環(huán)。越是在緊急狀態(tài),越需要厲行法治,強(qiáng)化法治理念、嚴(yán)格遵守法治原則,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
強(qiáng)化大局觀念,深刻理解疫情防控“阻擊戰(zhàn)”的意旨。新冠肺炎疫情突如其來,病毒前所未見,只有充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,厚植家國情懷、人類命運(yùn)共同體理念,動(dòng)員全社會(huì)乃至全世界參與其中,才有可能盡早打贏這場疫情“阻擊戰(zhàn)”。因此,依法防控就是要服務(wù)國家疫情防控大局,鼓勁而不添亂,整合而非割裂,聚焦正能量,理性平和傳遞依法防控、依法治理思想。
掌握辯證思維和法治思維推進(jìn)依法防控
“提高辯證思維能力,要求我們客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題!鞭q證思維強(qiáng)調(diào)抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn),分析和解決問題善于一分為二、統(tǒng)籌兼顧,在對(duì)立中把握統(tǒng)一,在統(tǒng)一中把握對(duì)立。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,平衡公共利益(尤其是公共衛(wèi)生安全)和個(gè)人合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、詐騙、制假售假、抗拒疫情防控等違法犯罪行為和依法嚴(yán)懲失職瀆職、貪污挪用等犯罪行為,就是辯證思維在依法防控實(shí)踐中的實(shí)例。疫情防控及應(yīng)急管理是一個(gè)復(fù)雜廣泛的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相統(tǒng)一,協(xié)同推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)、食品安全等相關(guān)領(lǐng)域的制度配套建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法防控重要講話精神,培養(yǎng)自身的辯證思維能力,理性、全面、比較、發(fā)展地看待問題,不偏頗、不盲目、不沖動(dòng)、不苛責(zé)。
法治思維是以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向,運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式!疤岣叻ㄖ嗡季S能力,要求增強(qiáng)法治觀念,尊崇和遵守憲法法律,做到在法治之下,而不是法治之外,更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,自覺在法治軌道上運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定!狈ㄖ嗡季S的要義在于增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。在依法防控疫情工作中堅(jiān)持法治思維,通過嚴(yán)格執(zhí)法彰顯法律權(quán)威,促進(jìn)全社會(huì)形成依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和糾紛的共識(shí),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。(作者單位 陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
