新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷神州大地，這場自新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對全社會的安全穩(wěn)定形成了重大挑戰(zhàn)，對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了阻力，對于我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更是一場重大的考驗(yàn)。習(xí)近平總書記在2月5日中央全面依法治國委員會第三次會議上強(qiáng)調(diào)，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。習(xí)近平總書記一系列重要講話，充分闡述了法治在應(yīng)對疫情防控等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要作用，明確了運(yùn)用法治保障疫情防控順利開展的基本思路和方向。如何切實(shí)貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記的重要指示，在疫情防控特殊時期，充分發(fā)揮司法對社會秩序的應(yīng)然調(diào)節(jié)作用，充分體現(xiàn)司法的政治性與人民性，彰顯司法的“溫度”，對人民法院來說是一次極大的考驗(yàn)。
必須堅(jiān)持以人民為中心的司法理念不動搖
疫情防控的根本目的是保護(hù)人民、造福人民。人民法院的所有司法活動，要始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持以人民為中心的司法理念不動搖。應(yīng)在保衛(wèi)公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾的生命權(quán)、生存權(quán)、健康權(quán)，保障人民群眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情防控的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護(hù)患者和疑似病人的治療權(quán)、預(yù)防權(quán)、個人信息權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等方面積極有效作為，充分彰顯司法的人民性。習(xí)近平總書記指出，要加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，加強(qiáng)對相關(guān)案件審理工作的指導(dǎo)，及時處理，定分止?fàn)�。落�?shí)上述講話精神，人民法院應(yīng)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為疫情防控提供切實(shí)有效的司法保障。在刑事審判方面，人民法院應(yīng)按照兩高、兩部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》要求，加強(qiáng)對相關(guān)案件審理工作的指導(dǎo)，準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、疫情防控失職瀆職、貪污挪用、破壞交通設(shè)施、破壞野生動物資源等各類違法犯罪，有力保障疫情防控工作開展。同時，應(yīng)加強(qiáng)對疫情所涉民事、行政、執(zhí)行案件的妥善審理和執(zhí)行，有力維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。
必須堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，……要加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，加大對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為打擊力度，嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序�！眱筛邇刹窟m時頒布的上述意見，正是貫徹總書記重要講話的有力舉措，對抗拒疫情防控舉措、暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、詐騙、哄搶財(cái)物等九類違法犯罪行為的定性、量刑予以明確規(guī)定。加之2003年兩高《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以及刑法、刑事訴訟法共同構(gòu)建的涉疫情防控犯罪的刑事法網(wǎng)，為刑事司法規(guī)制各類犯罪行為提供了依據(jù)。但是，也必須注意到疫情防控期間刑事司法運(yùn)行過程中從嚴(yán)、從重、從快懲治犯罪“度”的把握。刑法作為維護(hù)法治的最后一道防線，在積極踐行維護(hù)社會穩(wěn)定功能的同時，也考驗(yàn)著法治建設(shè)的成效。在從嚴(yán)、從重、從快懲治涉疫情防控犯罪的同時，刑事司法的運(yùn)行更要堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)守罪刑法定原則，在全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的同時保障犯罪嫌疑人、被告人參與刑事訴訟的基本權(quán)利，使得我國刑事法治真正經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
必須堅(jiān)持全域服務(wù)與重點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合
疫情發(fā)生以來，出于防控的迫切需要，國務(wù)院出臺了多種行之有效的防控措施，如宣布延長春節(jié)假期等等，全國多個省市政府也宣布延期復(fù)工，這對正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序和人們的出行確實(shí)造成了一定影響，人民法院的司法活動也不例外。比如積累下來的案件，審判程序的現(xiàn)實(shí)開展十分困難，對審理和執(zhí)行時限帶來較大影響；又如廣大群眾一時難以前來法院立案，給合法權(quán)益的維護(hù)造成一定的影響等等。但即便如此，人民法院不能就此延緩司法服務(wù)的腳步，更應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮智慧法院的優(yōu)勢，堅(jiān)持做到全域服務(wù)與重點(diǎn)為民相結(jié)合。一方面，依托智慧法院建設(shè)成果，積極創(chuàng)新審判執(zhí)行手段，充分依托移動微法院、互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)等，為當(dāng)事人做好網(wǎng)上立案、跨域立案、在線調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)庭審等訴訟服務(wù)，推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革，促進(jìn)矛盾糾紛高效化解。另一方面，應(yīng)針對疫情期間的特殊需要，充分做好重點(diǎn)領(lǐng)域的司法服務(wù)工作。如上海高院就出臺了意見和措施，提出充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，加大涉疫情防控相關(guān)藥品、商品等知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度；如河南法院出臺意見，加大對確因疫情涉訴的危困企業(yè)申請?jiān)V訟費(fèi)用緩、減、免的支持力度；如江西高院出臺15條意見，為疫情防控提供司法服務(wù)和保障，等等。這些措施正是堅(jiān)持全域服務(wù)與重點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合的典型范例。
必須堅(jiān)持公正裁判與價值引領(lǐng)相融合
新冠肺炎疫情的突然爆發(fā)，嚴(yán)重威脅著社會公眾的生命安全和身體健康，也打破了以往和諧安寧的社會秩序，導(dǎo)致各種正常的利益關(guān)系失去平衡，不可避免地會產(chǎn)生一些矛盾糾紛。不容否認(rèn)，疫情發(fā)生以來，整個社會出現(xiàn)了諸多亂象，給社會治理帶來了極大挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是疫情防控方面的亂象，包括但不限于不作為、亂作為、“用力過猛”，甚至出現(xiàn)無頭蒼蠅到處亂碰的現(xiàn)象，如“封人”、“封路”中侵犯群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象；二是各種市場與經(jīng)濟(jì)亂象，如哄抬物價、招搖撞騙、制假售假、虛假宣傳、合同違約等等。對社會生活和經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成極大的傷害。這就要求人民法院在受理和審理相關(guān)案件時必須必須堅(jiān)持公正裁判與價值引領(lǐng)相融合。
一方面，要堅(jiān)持法治思維依法公正裁判。始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的司法裁判原則，正確衡平各方利益，保障疫情防控的順利進(jìn)行，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
另一方面，司法裁判要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。法諺有云：正義是從裁判中發(fā)聲的，因?yàn)椤吧鐣髁x核心價值觀的培育和踐行擁有不同的層面和境界，法治境界是最為基礎(chǔ)和最為重要的境界，只有在法治境界的基礎(chǔ)上，才能逐步提升到倫理境界和信仰境界�！�
這其中，司法適用的引領(lǐng)作用尤為重要，一是社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公正高效權(quán)威的司法是社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要保障；二是有助于人民群眾在司法案件中感受到公平正義，向人民群眾傳遞正確的價值導(dǎo)向，推動社會主義核心價值觀落地生根。因此，在疫情防控的特殊時期，進(jìn)一步加大以裁判文書引領(lǐng)社會主義核心價值觀的力度，傳播司法正能量，用看得見的方式實(shí)現(xiàn)司法正義，就具有重要而特殊的意義。
（作者單位：江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院）