《東方法學(xué)》2020年第2期
【主編的話】
【理論前沿】
刑法理論因應(yīng)時(shí)代發(fā)展需處理好五種關(guān)系 劉艷紅
論受賄罪中的國(guó)家工作人員 勞東燕
社會(huì)轉(zhuǎn)型中的婚姻家庭法制新面向 薛寧蘭
刑民法域協(xié)調(diào)視野下防衛(wèi)限度之確定 于改之
國(guó)家治理轉(zhuǎn)型的縱向維度——基于央地關(guān)系改革的法治化視角 封麗霞
在所有與使用之間：商譽(yù)保護(hù)的制度邏輯 吳元元
【學(xué)術(shù)專論】
關(guān)于制定《長(zhǎng)江保護(hù)法》的法理思考 呂忠梅
論中國(guó)公司法本土化與國(guó)際化的融合 朱慈蘊(yùn)
論有效金融監(jiān)管制度之構(gòu)建 宋曉燕
意定監(jiān)護(hù)制度實(shí)施中的困境與破解 張素華
【本期關(guān)注】
農(nóng)地侵權(quán)行為解析及其責(zé)任適用 陳小君
再論土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì) 宋志紅
【司法改革】
功能論視角下任意訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)念愋脱芯?/span> 紀(jì)格非
【智慧法治】
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的WTO電子商務(wù)諸邊談判：最新發(fā)展及焦點(diǎn)問題 石靜霞
論跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制企業(yè)雙向合規(guī)的法治保障 許多奇
知情同意原則在信息采集中的適用與規(guī)則構(gòu)建 鄭佳寧
【主編的話】
親愛的讀者，呈獻(xiàn)給大家的是《東方法學(xué)》“女學(xué)者”特刊。本期封面特別從藍(lán)色變?yōu)樽仙�，就是想致敬學(xué)術(shù)園地里的姹紫嫣紅、致敬中國(guó)法學(xué)的女性力量，祝福和感謝所有女作者、讀者、編者，問候大家節(jié)日快樂！
我們注意到，在法學(xué)教育、研究領(lǐng)域的“她們”現(xiàn)象，在博士生教育階段往往十之六七是女生，男生相對(duì)較少；而在法學(xué)各學(xué)科召開的年會(huì)上，鏡頭聚焦的又往往多是男性，少有女學(xué)者的身影。我們認(rèn)為，在學(xué)術(shù)研究的長(zhǎng)跑路上，女學(xué)者的努力和優(yōu)秀，需要全社會(huì)更多的看到，“她們”值得。
本期《東方法學(xué)》和16位優(yōu)秀女學(xué)者聯(lián)袂，展示中國(guó)法學(xué)女性力量的高光時(shí)刻。呂忠梅教授是我國(guó)頂尖的環(huán)境法學(xué)家，她與30位人大代表提出的“為長(zhǎng)江立法”的議案得到全國(guó)人大的采納，全國(guó)人大常委會(huì)已公布了《長(zhǎng)江保護(hù)法（草案）》。呂教授在繁忙的政務(wù)工作之余為特刊撰寫的《關(guān)于制定“長(zhǎng)江保護(hù)法”的法理思考》，值得細(xì)細(xì)品讀。劉艷紅教授對(duì)于當(dāng)下刑法理論如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要進(jìn)行了深入思考，提出了在科技時(shí)代、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代、立法活性化時(shí)代、法定犯時(shí)代和民法典時(shí)代刑法學(xué)需要處理好五個(gè)時(shí)代特征帶來的五種關(guān)系，體現(xiàn)了作者與時(shí)俱進(jìn)的治學(xué)風(fēng)范和精準(zhǔn)清醒的大局觀。勞東燕教授是我國(guó)刑法學(xué)界特別有影響力的中生代女學(xué)者，她給特刊提供的《論受賄罪中的國(guó)家工作人員》，為正確界定“國(guó)家工作人員”作出了拓展性的貢獻(xiàn)。
再如，陳小君教授有關(guān)農(nóng)村土地侵權(quán)行為的類型化研究，朱慈蘊(yùn)教授對(duì)中國(guó)公司法本土化與國(guó)際化融合的解析，薛寧蘭研究員對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的婚姻家庭法制新面向進(jìn)行的全面梳理，封麗霞教授研討央地關(guān)系改革的法治化視角，石靜霞教授的WTO電子商務(wù)諸邊談判新進(jìn)展及焦點(diǎn)問題分析，于改之教授在刑民法域協(xié)調(diào)視野下對(duì)防衛(wèi)限度的厘清，宋曉燕教授的有效金融監(jiān)管制度研究，許多奇教授的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制論證，紀(jì)格非教授對(duì)任意訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)注，吳元元教授有關(guān)商譽(yù)保護(hù)制度邏輯的探究，鄭佳寧教授關(guān)于知情同意原則在信息收集中適用的論證，張素華教授對(duì)監(jiān)護(hù)制度實(shí)施困境的解讀，宋志紅教授關(guān)于《農(nóng)村土地承包法》的目的解釋等，都是選題前沿、視角獨(dú)到、論證扎實(shí)、具有很高學(xué)術(shù)價(jià)值的優(yōu)秀作品，女學(xué)者展現(xiàn)的學(xué)術(shù)高度令人心生敬意。
尤其值得一提的是，本期“女學(xué)者”特刊的編輯、出版正逢新冠肺炎疫情期間，各位作者、編輯團(tuán)隊(duì)以及印刷制作企業(yè)都遇到了各種突如其來的困難。但是，大家齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，終于使這期特別的、精彩的、紅得發(fā)紫的特刊按時(shí)按質(zhì)出版了，一并感謝一路支持幫助《東方法學(xué)》的所有朋友。
皎若太陽(yáng)升朝霞，灼若芙蕖出淥波。每當(dāng)重大節(jié)日當(dāng)天，世界地標(biāo)性著名建筑往往會(huì)點(diǎn)亮特殊顏色的燈光，以表達(dá)祝賀、致敬之意。如前所述，《東方法學(xué)》特意為本期特刊單獨(dú)變色，同樣也是希望全社會(huì)都能看到“她們”：謹(jǐn)向?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)特別是法學(xué)研究作出卓越努力的廣大女學(xué)者致以崇高敬意！讓我們共同期待廣大女學(xué)者為人類社會(huì)更美好的治理制度和實(shí)踐貢獻(xiàn)更多的法治智慧！
【理論前沿】
刑法理論因應(yīng)時(shí)代發(fā)展需處理好五種關(guān)系
作者：劉艷紅（東南大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：從刑法理論的視角審視，當(dāng)下我們所處時(shí)代是：以互聯(lián)網(wǎng)科技為引領(lǐng)的科技時(shí)代；科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的副作用所引發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代；大量新型違法犯罪行為頻發(fā)及其刑法規(guī)制帶來的刑事立法活性化時(shí)代；犯罪形態(tài)在數(shù)量變化上由傳統(tǒng)的自然犯占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)演變?yōu)榉ǘǚ刚冀^對(duì)比重的時(shí)代；以民法典編纂為標(biāo)志性事件的民法典時(shí)代。刑法理論如欲因應(yīng)時(shí)代發(fā)展，需要處理好五種關(guān)系：科技時(shí)代傳統(tǒng)刑法理論與新問題之間的關(guān)系；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代刑法安全治理與權(quán)利保障之間的關(guān)系；立法活性化時(shí)代刑事立法的“立改”與“廢釋”之間的關(guān)系；法定犯時(shí)代法定犯的不斷擴(kuò)容與罪刑法定原則底線堅(jiān)守之間的關(guān)系；民法典時(shí)代公法（刑法）與私法（民法）之間融合的關(guān)系。刑法學(xué)的發(fā)展，只有不斷尋找時(shí)代問題，充分體現(xiàn)時(shí)代特征，才能形成富有生命力的時(shí)代理論。
關(guān)鍵詞：刑法理論；科技時(shí)代；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；立法活性化；法定犯；民法典
論受賄罪中的國(guó)家工作人員
作者：勞東燕（清華大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：對(duì)受賄罪中國(guó)家工作人員的界定，在方法論上需遵循融貫性與合目的性的雙重要求。公務(wù)說的立場(chǎng)具有妥當(dāng)性；但對(duì)公務(wù)應(yīng)作限定理解，即必須是與國(guó)家有關(guān)的事務(wù)，需要體現(xiàn)國(guó)家的意志性。對(duì)受賄罪中“從事公務(wù)”的理解，應(yīng)區(qū)別于貪污罪。受賄罪中的“從事公務(wù)”，在范圍上不限于行使公權(quán)力的場(chǎng)景，也包括國(guó)家以私主體出現(xiàn)時(shí)的情形。公務(wù)與勞務(wù)并非對(duì)立的范疇，管理性并非成立公務(wù)的必備要素；只要相應(yīng)事務(wù)具有國(guó)家性的面向，即事務(wù)的處理權(quán)限可追溯至主權(quán)者的委托，則勞務(wù)性的活動(dòng)也可能構(gòu)成公務(wù)。國(guó)家出資企業(yè)與評(píng)標(biāo)或政府采購(gòu)活動(dòng)中的委派類主體，其作為國(guó)家工作人員的國(guó)家性，體現(xiàn)在國(guó)有單位意志的代表性與業(yè)務(wù)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性上。缺乏國(guó)有單位意志的代表性，或是業(yè)務(wù)內(nèi)容與國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管沒有關(guān)聯(lián)，均不應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。
關(guān)鍵詞：國(guó)家工作人員；受賄罪；從事公務(wù)；受委派主體；公務(wù)與勞務(wù)；國(guó)家性的面向
社會(huì)轉(zhuǎn)型中的婚姻家庭法制新面向
作者：薛寧蘭（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所）
內(nèi)容摘要：中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)婚姻家庭的影響是全面而深刻的。婚姻家庭法制改革需與社會(huì)發(fā)展同步，回應(yīng)社會(huì)需求。將男女法定婚齡降低至自然人成年年齡，符合完全民事行為能力的本質(zhì)內(nèi)涵，有利于實(shí)現(xiàn)民法體系內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一，還可消除男女結(jié)婚年齡上的不合理區(qū)分。在新的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)民事法律導(dǎo)向從限制生育向自主生育轉(zhuǎn)型的重要舉措之一，是從賦權(quán)角度調(diào)整夫妻共同生育行為。人工生殖技術(shù)應(yīng)用引發(fā)親子關(guān)系確認(rèn)規(guī)則變化，當(dāng)傳統(tǒng)規(guī)則“失靈”，確立新的規(guī)則成為必要。異質(zhì)人工生殖情形下的親子關(guān)系認(rèn)定應(yīng)綜合考慮不孕不育夫妻采取人工生殖技術(shù)生育子女的合意、未成年子女最佳利益、事實(shí)撫養(yǎng)關(guān)系的形成等各種因素。
關(guān)鍵詞：婚姻家庭法；法定婚齡；生育權(quán)；代孕；人工生殖技術(shù)；民法典；婚姻家庭編
刑民法域協(xié)調(diào)視野下防衛(wèi)限度之確定
作者：于改之（華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：《刑法》第20條第2款關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)限度的學(xué)說之爭(zhēng)隱含著協(xié)調(diào)刑民防衛(wèi)限度法域沖突的不同立場(chǎng)。相較于承認(rèn)刑民防衛(wèi)過當(dāng)二元論，刑民防衛(wèi)過當(dāng)一元論更契合違法性評(píng)價(jià)制度、正當(dāng)防衛(wèi)制度的目的，在實(shí)踐層面也更具有比較優(yōu)勢(shì)；相較于刑法從屬型一元論，民法從屬型一元論更能實(shí)現(xiàn)刑民防衛(wèi)限度規(guī)定的無(wú)縫對(duì)接，且在有效保護(hù)防衛(wèi)人利益的同時(shí)未過度限制對(duì)加害人利益的保護(hù)。因此，對(duì)于刑民防衛(wèi)限度法域沖突的協(xié)調(diào)而言，民法從屬型一元論屬于最優(yōu)解釋。
關(guān)鍵詞：法域沖突；防衛(wèi)限度；刑法從屬型；民法從屬型；正當(dāng)防衛(wèi)；民法典
國(guó)家治理轉(zhuǎn)型的縱向維度
——基于央地關(guān)系改革的法治化視角
作者：封麗霞（中共中央黨校<國(guó)家行政學(xué)院>政治和法律部）
內(nèi)容摘要：央地關(guān)系是當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一個(gè)核心問題。改革開放以來，我國(guó)央地關(guān)系改革采取的是一種漸進(jìn)式實(shí)驗(yàn)主義思路，權(quán)力的上收與下放整體上呈現(xiàn)“弱制度化”的特點(diǎn)�，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，央地關(guān)系的改革與調(diào)整很大程度上依靠的是運(yùn)動(dòng)式治理、專項(xiàng)治理、壓力型治理等非常規(guī)手段，盡管能夠快速解決一些久拖不決的治理難題，但是并沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家治理模式的突破，也難以有效避免央地關(guān)系的“統(tǒng)死放亂”怪圈和周期性震蕩。欲實(shí)現(xiàn)國(guó)家縱向治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與升級(jí)，必須加強(qiáng)以國(guó)家法治為中心的央地關(guān)系制度建設(shè)，以央地關(guān)系法治化來提升國(guó)家的整體治理能力。只有如此，才能從國(guó)家制度建設(shè)層面維護(hù)中央權(quán)威，也才能真正形成既有秩序又有活力的地方治理。
關(guān)鍵詞：國(guó)家治理能力；縱向治理結(jié)構(gòu)；央地關(guān)系；弱制度化；法治化視角；漸進(jìn)式實(shí)驗(yàn)主義
在所有與使用之間：商譽(yù)保護(hù)的制度邏輯
作者：吳元元（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：廣藥集團(tuán)與加多寶公司關(guān)于“王老吉”商標(biāo)、紅罐包裝等系列爭(zhēng)訟的實(shí)質(zhì)是商譽(yù)的爭(zhēng)奪，其中蘊(yùn)含的商譽(yù)保護(hù)的制度邏輯業(yè)已超越個(gè)案，具有一般性的法理意義。作為稀缺的文化資產(chǎn)，商譽(yù)的形成需要商標(biāo)等載體歷經(jīng)足夠充分的使用時(shí)間；也正是由于使用時(shí)間的約束，商譽(yù)本身很難通過法律迅速實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移和再分配�；谶@一規(guī)律，商譽(yù)保護(hù)應(yīng)當(dāng)全面衡量商標(biāo)所有者和使用者在商譽(yù)創(chuàng)造、增值過程中的不同貢獻(xiàn)，通過適用附期限的責(zé)任規(guī)則等制度設(shè)計(jì)，建構(gòu)所有者和使用者的利益平衡機(jī)制，避免出現(xiàn)消費(fèi)者福利減損、無(wú)謂爭(zhēng)訟激增等利益再分配效應(yīng)。紅罐包裝權(quán)屬爭(zhēng)議、廣告語(yǔ)是否侵權(quán)等潛藏著與“王老吉”商標(biāo)案相同的因果機(jī)理，司法解決之道也應(yīng)當(dāng)以包裝裝潢、廣告語(yǔ)背面的商譽(yù)的創(chuàng)造實(shí)踐作為依據(jù)，按照孰為商譽(yù)創(chuàng)造者、增值者進(jìn)行權(quán)屬確定，為商譽(yù)的再生產(chǎn)提供良好的制度激勵(lì)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)由司法運(yùn)作充分發(fā)揮商譽(yù)對(duì)于其所有者的自我約束功能，實(shí)現(xiàn)良性社會(huì)控制。
關(guān)鍵詞：文化資產(chǎn)；商譽(yù)保護(hù)；責(zé)任規(guī)則；利益平衡機(jī)制；消費(fèi)者權(quán)利；制度激勵(lì)
【學(xué)術(shù)專論】
關(guān)于制定《長(zhǎng)江保護(hù)法》的法理思考
作者：呂忠梅（清華大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：制訂《長(zhǎng)江保護(hù)法》的過程本質(zhì)上是一次重大的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。既需要突破現(xiàn)有的部門立法理念、單項(xiàng)立法原則和分別立法模式，確立流域立法新層次、新模式，也需要發(fā)揮立法重構(gòu)社會(huì)關(guān)系、重塑管理體制、重建社會(huì)秩序的價(jià)值引領(lǐng)功能，確立長(zhǎng)江流域治理新規(guī)范，并獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同和遵守。為此，必須進(jìn)一步深化對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》基本概念的認(rèn)識(shí)，界定“長(zhǎng)江流域”的“社會(huì)流域”內(nèi)涵和獨(dú)立性、系統(tǒng)性、空間性特征；從法律關(guān)系角度標(biāo)識(shí)長(zhǎng)江流域治理社會(huì)關(guān)系，建立長(zhǎng)江流域空間關(guān)系思維，確立長(zhǎng)江流域事權(quán)配置維度：按主體層級(jí)配置事權(quán)，以空間視角設(shè)計(jì)制度，依托制度形成機(jī)制。
關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江保護(hù)法；環(huán)境保護(hù)立法；長(zhǎng)江流域事權(quán)；空間關(guān)系；流域社會(huì)治理；流域立法模式
論中國(guó)公司法本土化與國(guó)際化的融合
作者：朱慈蘊(yùn)（清華大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：公司法作為規(guī)范投資人設(shè)立公司、運(yùn)營(yíng)公司的商事組織法，與公司實(shí)踐密切相關(guān)，是為解決公司運(yùn)行中的問題而誕生。我國(guó)歷次公司法修改都體現(xiàn)了本土化與國(guó)際化相互交融的特點(diǎn)。為中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，提升國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力，是本次公司法修正啟動(dòng)的動(dòng)因。中國(guó)公司法的現(xiàn)代化已經(jīng)初具規(guī)模，而本次修改，應(yīng)在較高層級(jí)上實(shí)現(xiàn)公司法的國(guó)際化與本土化的融合。具體而言：在公司組織形態(tài)上，應(yīng)采用公開公司與封閉公司的分類；在公司治理上，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)張中小股東權(quán)益保護(hù)力度，進(jìn)一步完善公司股東會(huì)、董事會(huì)以及監(jiān)督機(jī)制，將公司社會(huì)責(zé)任具體化；在公司并購(gòu)制度上，應(yīng)增加公司合并、分立不同角度的分類規(guī)定，確定公司收購(gòu)與反收購(gòu)的決策權(quán)歸屬；在公司集團(tuán)制度建構(gòu)上，應(yīng)引入、建立、健全公司集團(tuán)的相關(guān)法律規(guī)定。
關(guān)鍵詞：中國(guó)公司法；商事組織法；公司法本土化；公司法修改；公司回購(gòu)；上市公司治理
論有效金融監(jiān)管制度之構(gòu)建
作者：宋曉燕（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：我國(guó)金融監(jiān)管制度的供給已形成較為成熟的監(jiān)管架構(gòu)，同時(shí)包括了對(duì)很多重點(diǎn)改革內(nèi)容的持續(xù)探索，這些基本都反映了對(duì)金融安全和效率的兼顧。在金融進(jìn)一步改革的過程中，應(yīng)尤為關(guān)注有效金融監(jiān)管制度的完善。在綜合經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化發(fā)展的大背景下，一國(guó)構(gòu)建有效的金融監(jiān)管制度需著力解決好以下四對(duì)矛盾：第一是金融系統(tǒng)復(fù)雜性與金融監(jiān)管體制整體性之間的矛盾，即從整體性視角構(gòu)建適應(yīng)一國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的監(jiān)管體制，以應(yīng)對(duì)金融系統(tǒng)復(fù)雜性；第二是金融系統(tǒng)復(fù)雜性與監(jiān)管制度一致性的矛盾，金融系統(tǒng)復(fù)雜性同時(shí)要求監(jiān)管制度的制定應(yīng)以“監(jiān)管目標(biāo)一致性”為標(biāo)準(zhǔn)，保持邏輯內(nèi)在一致，以減少套利空間；第三是金融系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性與監(jiān)管前瞻性和謙抑性的矛盾，即金融系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性要求前瞻性的金融監(jiān)管，但與此同時(shí)保持適當(dāng)?shù)闹t抑；第四是金融系統(tǒng)的開放性與監(jiān)管的國(guó)際化和國(guó)別性的矛盾。金融系統(tǒng)的開放性既對(duì)監(jiān)管國(guó)際化和標(biāo)準(zhǔn)化提出了要求，同時(shí)也應(yīng)重視各國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展程度不同條件下的國(guó)別化監(jiān)管需求。
關(guān)鍵詞：金融監(jiān)管制度；國(guó)際金融中心；金融安全；監(jiān)管前瞻性；監(jiān)管謙抑性；國(guó)別化監(jiān)管
意定監(jiān)護(hù)制度實(shí)施中的困境與破解
作者：張素華（武漢大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：《民法總則》第33條規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人可以通過協(xié)商書面確定自己的監(jiān)護(hù)人，但對(duì)于意定監(jiān)護(hù)協(xié)議的主體范圍、具體形式、生效節(jié)點(diǎn)、可否任意解除等問題缺乏細(xì)化規(guī)定，勢(shì)必在實(shí)務(wù)運(yùn)行中引發(fā)系列困惑。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議僅要求采取書面形式不足以防范糾紛，當(dāng)下中國(guó)應(yīng)輔以公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證較為妥當(dāng)。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議在被監(jiān)護(hù)人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)生效，被監(jiān)護(hù)人是否喪失民事行為能力應(yīng)綜合采用實(shí)質(zhì)性損害和功能性損害標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)區(qū)分醫(yī)學(xué)鑒定要件和法律要件。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議在生效以前雙方都可以解除監(jiān)護(hù)協(xié)議，但在其生效以后則不得任意行使解除權(quán)。監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)護(hù)職責(zé)中，可以轉(zhuǎn)委托，除非轉(zhuǎn)委托行為將嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人的利益，或者被監(jiān)護(hù)人的近親屬提出了合理的反對(duì)理由。
關(guān)鍵詞：意定監(jiān)護(hù)；意定監(jiān)護(hù)協(xié)議；意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證；監(jiān)護(hù)協(xié)議解除權(quán)；被監(jiān)護(hù)人利益保護(hù)；監(jiān)護(hù)協(xié)議生效
【本期關(guān)注】
農(nóng)地侵權(quán)行為解析及其責(zé)任適用
作者：陳小君（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)土地法制研究院）
內(nèi)容摘要：我國(guó)農(nóng)地侵權(quán)頻發(fā)且占農(nóng)地糾紛相當(dāng)比例。兩個(gè)前提基礎(chǔ)（把握農(nóng)地范疇的法律內(nèi)涵與外延、掌控農(nóng)地權(quán)益的結(jié)構(gòu)與邊界）和三個(gè)向度特征（侵權(quán)客體顯明的不動(dòng)產(chǎn)性、侵權(quán)構(gòu)成要素考量面向的政策性、關(guān)聯(lián)農(nóng)地侵權(quán)法律關(guān)系之錯(cuò)綜復(fù)雜性），是系統(tǒng)界定農(nóng)地侵權(quán)行為并闡釋其特殊性的關(guān)鍵。類型化是體系化梳理農(nóng)地侵權(quán)行為并提高司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)農(nóng)地侵權(quán)糾紛裁判質(zhì)量的有效路徑。以法律關(guān)系及其構(gòu)成中關(guān)鍵要素為標(biāo)準(zhǔn)，可將農(nóng)地侵權(quán)行為類型化為農(nóng)地民事侵權(quán)行為和農(nóng)地行政侵權(quán)行為。農(nóng)地民事侵權(quán)行為可劃分為主體加害型侵權(quán)行為、客體受損型侵權(quán)行為、違約性侵權(quán)行為；農(nóng)地行政侵權(quán)行為可劃分為因征收征用所生侵權(quán)行為、行政管理導(dǎo)致侵權(quán)行為、干預(yù)農(nóng)地使用權(quán)侵權(quán)行為。不同類型侵權(quán)行為，其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)或規(guī)范依據(jù)、歸責(zé)原則、責(zé)任形態(tài)各有不同，可初步厘清其中一二，但仍亟待理論深化、實(shí)踐梳理和立法完善。
關(guān)鍵詞：土地侵權(quán)行為；農(nóng)地侵權(quán)類型化；農(nóng)地民事侵權(quán)行為；農(nóng)地行政侵權(quán)行為；請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)；農(nóng)地侵權(quán)裁判
再論土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)
作者：宋志紅（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：由于新修訂的《農(nóng)村土地承包法》對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的定性采取了“擱置”“曖昧”態(tài)度，學(xué)術(shù)界對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)之權(quán)利屬性的爭(zhēng)議從修法前的制度設(shè)計(jì)延續(xù)至修法后的法律解釋和適用，并出現(xiàn)了“權(quán)利屬性不明確說”“債權(quán)說”“二元定性說”“三類土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分屬不同性質(zhì)說”四種解釋結(jié)論。以目的解釋為主導(dǎo)，兼顧“內(nèi)外關(guān)系和諧”和“不與法條文義相反”的要求，新承包法中的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首先應(yīng)區(qū)分為設(shè)定于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和設(shè)定于土地所有權(quán)之上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)兩大陣營(yíng)，而每一類型土地經(jīng)營(yíng)權(quán)又均應(yīng)解釋為包含物權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和債權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)兩種權(quán)利類型；設(shè)定于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以5年期限為物、債劃界標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定于土地所有權(quán)之上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以權(quán)利設(shè)定方式和實(shí)際權(quán)能安排為劃界標(biāo)準(zhǔn)。出租屬于債權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立方式，建議引入“分置”指稱承包農(nóng)戶設(shè)立物權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，同時(shí)采用“出讓”指稱發(fā)包方設(shè)立物權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
關(guān)鍵詞：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；農(nóng)村土地承包法；三權(quán)分置；物權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；債權(quán)性土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
【司法改革】
功能論視角下任意訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)念愋脱芯?/span>
作者：紀(jì)格非（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：早期的任意訴訟擔(dān)當(dāng)作為實(shí)體當(dāng)事人適格標(biāo)準(zhǔn)的例外出現(xiàn)。隨著理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展，任意訴訟擔(dān)當(dāng)在民事訴訟中所承擔(dān)的功能日趨復(fù)雜，漸次注入簡(jiǎn)化訴訟程序、提高訴訟效率等程序功能。對(duì)于任意訴訟擔(dān)當(dāng)適用條件的理解離不開對(duì)其功能剖析。任意訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌δ軟Q定了不同類型的任意訴訟擔(dān)當(dāng)應(yīng)有不同的適用標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)民事訴訟中，應(yīng)充分發(fā)展代表型的任意訴訟擔(dān)當(dāng)；厘清擬制型任意訴訟擔(dān)當(dāng)?shù)漠?dāng)事人能力與當(dāng)事人適格的關(guān)系；謹(jǐn)慎對(duì)待代理型的任意訴訟擔(dān)當(dāng)。
關(guān)鍵詞：民事訴訟；任意訴訟擔(dān)當(dāng)；訴訟擔(dān)當(dāng)；當(dāng)事人適格；實(shí)體當(dāng)事人；訴訟實(shí)施
【智慧法治】
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的WTO電子商務(wù)諸邊談判：最新發(fā)展及焦點(diǎn)問題
作者：石靜霞（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：代表世界貿(mào)易90%份額的76個(gè)WTO成員于2019年1月發(fā)起“電子商務(wù)諸邊談判”，旨在制訂電子商務(wù)/數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全球化和數(shù)字化發(fā)展。談判既涉及成員存在基本共識(shí)的貿(mào)易便利化議題，也涵蓋高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則。各談判成員數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，核心利益訴求有別，尤其是中美歐等主要成員的立場(chǎng)協(xié)調(diào)是決定該談判是否能夠成功的決定性因素。對(duì)此，有必要重點(diǎn)分析談判中的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和禁止本地化要求、源代碼及算法規(guī)制和電子傳輸?shù)拿怅P(guān)稅及數(shù)字稅征收等核心爭(zhēng)議問題。我國(guó)作為電子商務(wù)第一大國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)，需在積極參與談判的同時(shí)，注重推動(dòng)談判符合最大多數(shù)成員的利益，并提升我國(guó)在電子商務(wù)/數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。
關(guān)鍵詞：WTO電子商務(wù)談判；跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)；源代碼及算法；電子傳輸免關(guān)稅；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字稅
論跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制企業(yè)雙向合規(guī)的法治保障
作者：許多奇（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：大數(shù)據(jù)環(huán)境下，大規(guī)模和復(fù)雜的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)成為常態(tài)。在數(shù)據(jù)跨境問題上，“走出去”和“引進(jìn)來”的企業(yè)都面臨必須滿足國(guó)內(nèi)外公權(quán)力機(jī)關(guān)依本國(guó)法所提出的數(shù)據(jù)收集、傳輸和使用等要求，即實(shí)現(xiàn)雙向合規(guī)。對(duì)企業(yè)合規(guī)現(xiàn)狀的梳理發(fā)現(xiàn)存在雙向合規(guī)難的問題。但從國(guó)內(nèi)來看，缺乏“良法善治”的法治保障是主要原因。具體表現(xiàn)在：制度零散，缺乏頂層設(shè)計(jì)下的數(shù)據(jù)跨境系統(tǒng)規(guī)范體系；機(jī)構(gòu)不明，缺乏獨(dú)立的數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)；手段單一，缺乏完整健全的數(shù)據(jù)跨境執(zhí)法流程；國(guó)際爭(zhēng)端，數(shù)據(jù)本地化政策影響中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易談判。加強(qiáng)“良法善治”法治保障解決雙向合規(guī)難問題的對(duì)策建議是：科學(xué)立法，豐富提升跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理的價(jià)值目標(biāo)，為雙向合規(guī)提供法律規(guī)范體系；機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，設(shè)立獨(dú)立的跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將雙向合規(guī)落到實(shí)處；協(xié)同共治，構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)安全治理體系，營(yíng)造良好的合規(guī)環(huán)境；合作共贏，積極參與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)雙向合規(guī)健康、可持續(xù)地開展。
關(guān)鍵詞：跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)；數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制；雙向合規(guī)；數(shù)據(jù)安全治理；跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)國(guó)際規(guī)則；數(shù)字經(jīng)濟(jì)
知情同意原則在信息采集中的適用與規(guī)則構(gòu)建
作者：鄭佳寧（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院）
內(nèi)容摘要：用戶的知情同意作為企業(yè)采集用戶行為信息應(yīng)遵守的一項(xiàng)原則，是用戶行為信息采集的合法性基礎(chǔ)。在信息采集中的選擇與參與機(jī)制中，我國(guó)宜采擇入為主的知情同意規(guī)則設(shè)計(jì)。在其必備前提——告知環(huán)節(jié)，針對(duì)信息采集行為的主體、行為信息的類別和使用目的、采集后的處理行為和用戶行為信息流向的第三方等方面，均應(yīng)履行告知義務(wù)。對(duì)用以進(jìn)行行為化定位等特殊用途，還應(yīng)進(jìn)行專門披露。在用戶同意規(guī)范制度的設(shè)計(jì)上，用戶同意類型需要進(jìn)一步區(qū)分；同意的有效形式應(yīng)該更加審慎；同時(shí)，對(duì)用戶同意外的其他采集合法性基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行明確。
關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)信息；信息采集；合法性基礎(chǔ)；知情同意；擇入機(jī)制；擇出機(jī)制