《政治與法律》2018年第12期目錄和摘要
☆主題研討——金融監(jiān)管改革及其法律調(diào)整
跨境金融監(jiān)管合作：現(xiàn)狀、問(wèn)題和法制出路 廖 凡 / 2
治標(biāo)和治本：互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律制度新動(dòng)向的審思 姚海放 / 12
公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管：再論金融監(jiān)管的理念變革與法制表達(dá) 馮 輝 / 23
☆經(jīng)濟(jì)刑法
利用第三方支付非法取財(cái)?shù)男谭ㄒ?guī)制誤區(qū)及其匡正 楊志瓊 / 36
“以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”行為的司法認(rèn)定 吳加明 / 51
☆專(zhuān) 論
中國(guó)法治理論四十年：發(fā)展、創(chuàng)新及前景 陳佑武 李步云 / 64
我國(guó)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的法治邏輯與路徑 張 琴 / 76
依法立法的理念與制度設(shè)計(jì) 陳 俊 / 86
制度與能力：備案審查制度的困境與出路 封麗霞 / 99
☆爭(zhēng)鳴園地
法律是由規(guī)則組成的體系嗎 泮偉江 / 114
表見(jiàn)代理體系構(gòu)造探究 張 馳 / 127
☆實(shí)務(wù)研究
科技與刑事司法互動(dòng)的系統(tǒng)論觀察 劉 濤 / 139
中國(guó)兒童福利立法：時(shí)機(jī)、模式與難點(diǎn) 吳鵬飛 / 150
☆主題研討——金融監(jiān)管改革及其法律調(diào)整
編者按：在我國(guó)深化金融體制改革、金融市場(chǎng)開(kāi)放度越來(lái)越高的時(shí)代背景下，金融監(jiān)管體制改革成為我國(guó)金融體制改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，歷年來(lái)黨中央和國(guó)務(wù)院多次出臺(tái)文件對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)和關(guān)注。中國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管既具有各國(guó)金融監(jiān)管中的共通性問(wèn)題，也具有自己的“地方性”問(wèn)題。從學(xué)術(shù)研究的角度來(lái)看，金融監(jiān)管法作為金融法的重要組成部分，逐漸形成了自身的分析框架和研究進(jìn)路，值得總結(jié)。有鑒于此，本欄目特刊出三篇關(guān)于金融監(jiān)管法的論文，從跨境金融監(jiān)管合作、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管新動(dòng)向、金融監(jiān)管的理念變革與制度建設(shè)等角度，展現(xiàn)金融監(jiān)管法在國(guó)際與國(guó)內(nèi)、體制與個(gè)案、理念與制度等多個(gè)維度的理論和實(shí)踐動(dòng)態(tài)，以期促進(jìn)金融監(jiān)管法的理論發(fā)展，并對(duì)中國(guó)金融監(jiān)管的制度建設(shè)有所裨益。
跨境金融監(jiān)管合作：現(xiàn)狀、問(wèn)題和法制出路*
廖凡（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所，北京 100009）
摘要：跨境金融監(jiān)管合作包括雙邊和多邊兩種途徑。雙邊途徑以美國(guó)跨境證券監(jiān)管合作為代表，主要通過(guò)諒解備忘錄、監(jiān)管對(duì)話和技術(shù)援助等方式開(kāi)展。多邊途徑根據(jù)參與主體及合作方式的不同，又可以進(jìn)一步劃分為國(guó)際組織模式、非正式國(guó)家集團(tuán)模式和跨政府網(wǎng)絡(luò)模式。以軟法為主導(dǎo)的國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則缺乏“硬約束”、國(guó)際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重不足、危機(jī)驅(qū)動(dòng)型的監(jiān)管合作缺乏持久性和穩(wěn)定性，是跨境金融監(jiān)管合作的主要問(wèn)題和障礙所在。完善跨境金融監(jiān)管的遠(yuǎn)景目標(biāo)是建立一個(gè)以多邊條約為基礎(chǔ)，能夠制定、實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行有約束力國(guó)際規(guī)則的全球金融監(jiān)管（合作）組織，其近期對(duì)策是充分利用現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)和機(jī)制，系統(tǒng)性地“硬化”相關(guān)軟法性規(guī)則，加強(qiáng)其約束性、執(zhí)行力和實(shí)施效果。
關(guān)鍵詞：跨境金融監(jiān)管；國(guó)際金融監(jiān)管；監(jiān)管合作；監(jiān)管協(xié)調(diào)；軟法；全球金融危機(jī)
中圖分類(lèi)號(hào)：DF438文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0002-10
治標(biāo)和治本：互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律制度新動(dòng)向的審思*
姚海放（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院，北京 100872）
摘要：自2013年起，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸急遽擴(kuò)張，歷經(jīng)多個(gè)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)“跑路”事件之后，迎來(lái)一輪以P2P網(wǎng)絡(luò)借貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融集中整治與規(guī)范過(guò)程。目前P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的整治規(guī)范工作重點(diǎn)是驗(yàn)收備案、信息披露和資金存款。從網(wǎng)貸平臺(tái)的商業(yè)邏輯和過(guò)往運(yùn)營(yíng)情況以及投資者借款意愿等角度分析，上述整治規(guī)范措施并未對(duì)癥下藥。問(wèn)題的關(guān)鍵仍然在于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的定位，即在信息中介的理想情景下進(jìn)行的定性與實(shí)踐操作存在不小的差距。欲健康發(fā)展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、規(guī)范平臺(tái)行為、保護(hù)投資者利益，還應(yīng)當(dāng)重返定性問(wèn)題的思考，考慮信用中介的定位。辨明直接金融和間接金融的不同原理，考慮P2P網(wǎng)絡(luò)借貸從事次級(jí)債業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，才能合乎邏輯地厘清出借人、借款人及平臺(tái)的關(guān)系，制定符合商業(yè)邏輯和基本法理的管制規(guī)則，以促使其規(guī)范發(fā)展�？疾熘袊�(guó)P2P網(wǎng)貸發(fā)展及監(jiān)管的歷程，可為“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”研究提供很好的實(shí)例。
關(guān)鍵詞：P2P；網(wǎng)絡(luò)借貸；信息中介；信用中介；金融監(jiān)管
中圖分類(lèi)號(hào)：DF438文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0012-11
公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管：再論金融監(jiān)管的理念變革與法制表達(dá)*
馮輝（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京 100029）
摘要：與以準(zhǔn)入、許可和懲戒為主要特征的管控型監(jiān)管不同，公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管將監(jiān)管視為公共產(chǎn)品供給，注重監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)利益的平衡，從整體治理角度為市場(chǎng)創(chuàng)新提供正外部性，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)則與行業(yè)規(guī)則、企業(yè)規(guī)則之間的銜接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和對(duì)投資者的損害補(bǔ)償能力。在以中國(guó)為代表的后發(fā)型、追趕型國(guó)家和地區(qū)金融的市場(chǎng)化環(huán)境下，公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管在優(yōu)化金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、提高金融監(jiān)管規(guī)則合理性、強(qiáng)化金融監(jiān)管的市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)同等方面具有比較優(yōu)勢(shì)和重要意義�！白饨鹳J”是信用消費(fèi)領(lǐng)域重要的市場(chǎng)創(chuàng)新，卻因長(zhǎng)租中介的資金錯(cuò)配和衍生投資而被否定，再次暴露出管控型監(jiān)管固有的弊端。以公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管為理念，應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、賦予長(zhǎng)租中介以資金錯(cuò)配和衍生投資的權(quán)利能力，并通過(guò)構(gòu)建類(lèi)型化準(zhǔn)入制度和黑名單制度、強(qiáng)化長(zhǎng)租中介的信息披露義務(wù)、加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)和信息共享、增加貸款機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性供給、引入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金和違約責(zé)任險(xiǎn)等方式完善配套法律制度建設(shè)。
關(guān)鍵詞：公共產(chǎn)品供給型監(jiān)管；金融監(jiān)管；產(chǎn)業(yè)利益；租金貸；資金錯(cuò)配
中圖分類(lèi)號(hào)：DF438文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0023-13
☆經(jīng)濟(jì)刑法
利用第三方支付非法取財(cái)?shù)男谭ㄒ?guī)制誤區(qū)及其匡正*
楊志瓊（東南大學(xué)法學(xué)院，江蘇南京 211189）
摘要：近年來(lái)，第三方支付已由“支付通道型”轉(zhuǎn)向“通道＋賬戶(hù)型”，其在追求便民、快捷的同時(shí)，也導(dǎo)致自身法律關(guān)系和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)程序被技術(shù)手段遮蔽。受此影響，相應(yīng)的刑法規(guī)制存在諸多誤區(qū)：在事實(shí)層面，未能厘清第三方支付在網(wǎng)絡(luò)支付、理財(cái)、信貸領(lǐng)域的交易結(jié)構(gòu)、法律關(guān)系和所涉法益；在規(guī)范層面，對(duì)利用第三方支付設(shè)備取財(cái)?shù)谋I、騙罪質(zhì)定位不清。隨著人工智能技術(shù)在支付領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，“機(jī)器不能被騙”的時(shí)代意義和社會(huì)效果應(yīng)受到質(zhì)疑。對(duì)利用第三方支付非法取財(cái)?shù)亩ㄐ裕瑧?yīng)在厘清第三方支付的交易結(jié)構(gòu)和法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)行為人是否利用了支付設(shè)備的正常處分功能分別適用詐騙罪與盜竊罪。
關(guān)鍵詞：第三方支付；盜竊罪；詐騙罪；信用卡詐騙罪
中圖分類(lèi)號(hào)：DF625文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0036-15
“以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”行為的司法認(rèn)定*
吳加明 （同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院，上海 200092）
摘要：以股權(quán)轉(zhuǎn)讓名義將不符合法定轉(zhuǎn)讓條件的土地使用權(quán)予以實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓?zhuān)撔袨閺墓痉ń嵌瓤词呛戏ǖ�，從刑法角度分析卻可能符合我國(guó)《刑法》第228條“非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪”。從實(shí)踐看，此類(lèi)案件既有有罪判決，也有無(wú)罪甚至從民商角度認(rèn)定為合法的判決，兩者呈現(xiàn)明顯沖突。從理論上看，無(wú)罪說(shuō)主要以公司法中的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓不同于公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”為依據(jù)，有罪說(shuō)主要以“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”為基礎(chǔ)，雙方回避了爭(zhēng)論焦點(diǎn)。刑法與民法沖突和刑法與商法沖突呈現(xiàn)諸多差異。在承認(rèn)刑事實(shí)質(zhì)違法相對(duì)獨(dú)立于民商合法外觀的前提下，對(duì)于民事和商事領(lǐng)域應(yīng)有不同的考察規(guī)則，即與在刑民交叉領(lǐng)域認(rèn)定刑事違法相比，在刑事與商事交叉領(lǐng)域，認(rèn)定刑事違法應(yīng)更為謹(jǐn)慎。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，不宜認(rèn)定為犯罪。
關(guān)鍵詞：股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)环欠ㄞD(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪；刑事實(shí)質(zhì)；商事外觀
中圖分類(lèi)號(hào)：DF623文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0051-13
☆專(zhuān) 論
中國(guó)法治理論四十年：發(fā)展、創(chuàng)新及前景*
陳佑武 李步云（西南政法大學(xué)人權(quán)研究院，重慶 401120；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100005）
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)法治理論的歷史發(fā)展可分為三個(gè)階段，即法治理論的早期醞釀階段、逐步成形階段與全面發(fā)展階段。依法治國(guó)的確立發(fā)展是中國(guó)法治理論發(fā)展與創(chuàng)新的第一個(gè)里程碑。這既是改革開(kāi)放以來(lái)法治建設(shè)偉大創(chuàng)新成就的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)指明了發(fā)展方向。黨的十五大報(bào)告將依法治國(guó)國(guó)策的確立和發(fā)展的重要意義歸納為四個(gè)方面，即依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。依法治國(guó)全面推進(jìn)是中國(guó)法治理論發(fā)展與創(chuàng)新的第二個(gè)里程碑。黨的十八大以來(lái)，全面推進(jìn)依法治國(guó)成為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)主旋律，其時(shí)代內(nèi)涵主要包括七個(gè)方面，即依法保障人權(quán)、法治原則健全、法律規(guī)范完備、法治實(shí)施高效、法治保障有力、法治監(jiān)督嚴(yán)密、黨內(nèi)法規(guī)完善。從歷史發(fā)展的角度看，依法治國(guó)實(shí)踐的長(zhǎng)期性決定了中國(guó)法治理論的發(fā)展與創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。中國(guó)法治理論的未來(lái)發(fā)展將更加強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放與法治建設(shè)的相互促進(jìn)作用、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、憲法在法治建設(shè)中的核心引領(lǐng)作用、法治的人權(quán)保障功能、法治對(duì)民主的促進(jìn)作用以及國(guó)內(nèi)法治與國(guó)際法治的相互協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放； 法治；依法治國(guó)；法治理論
中圖分類(lèi)號(hào)：DF0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0064-12
我國(guó)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的法治邏輯與路徑*
張琴（淮陰工學(xué)院馬克思主義學(xué)院，江蘇淮安223003）
摘要：優(yōu)化我國(guó)政治生態(tài)環(huán)境需要法治化的保障，良好的政治生態(tài)，離不開(kāi)健全的法治體系。政治生態(tài)環(huán)境是由政治運(yùn)行機(jī)制、政治組織行為以及政治運(yùn)行結(jié)果與法治保障息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)所決定的。我國(guó)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的法治邏輯體系，應(yīng)當(dāng)明確定位優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境法治邏輯的政治屬性，即如何準(zhǔn)確定位優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的法治邏輯的社會(huì)主義屬性，如何準(zhǔn)確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)與人民民主的關(guān)系。同時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境法治邏輯的法律屬性，即建立什么樣的法治體系，以確保政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化；還要準(zhǔn)確把握優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境法治邏輯的道德屬性，即準(zhǔn)確處理屬于“義務(wù)的道德”的國(guó)家法與屬于“高尚的道德”的黨規(guī)黨法之間的關(guān)系；特別是要準(zhǔn)確把握優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境法治邏輯的保障基礎(chǔ)，即準(zhǔn)確處理優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的法治體系與法治監(jiān)督體系之間的關(guān)系，為政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提供制度基礎(chǔ)。優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的制度保障需要從黨內(nèi)和黨外兩個(gè)方面著手，在黨內(nèi)需要加強(qiáng)黨法黨規(guī)的建設(shè)和完善，在黨外需要國(guó)家加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，共同凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞：政治生態(tài)；政治與法治；法治體系；黨規(guī)黨法；權(quán)力
中圖分類(lèi)號(hào)：DF0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0076-10
依法立法的理念與制度設(shè)計(jì)*
陳俊（華東師范大學(xué)立法與法治戰(zhàn)略研究中心，上海 200062）
摘要：黨的十九大報(bào)告將“依法立法”與“科學(xué)立法、民主立法”相提并論，是“依法立法”新理念在立法活動(dòng)中的體現(xiàn)，反映了全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)對(duì)立法活動(dòng)的新需求、新要求�！耙婪⒎ā弊鳛樾吕砟�，具有理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，在全面依法治國(guó)方略中有著重要的地位和作用。在新時(shí)代，科學(xué)立法、民主立法、依法立法有著各自的制度需求和發(fā)展走向。推進(jìn)依法立法，需要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法的相關(guān)制度、需完善立法主體權(quán)限和程序的制度設(shè)計(jì)、需以人民為中心完善法律的立改廢釋制度、需統(tǒng)籌立法引領(lǐng)與立法監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，新時(shí)代推進(jìn)地方依法立法要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，即提供中央立法“頂層設(shè)計(jì)”上的制度供給，以及發(fā)揮地方立法積極性并提供有效制度供給，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)地方立法備案審查的監(jiān)督以及加強(qiáng)對(duì)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法之制度約束。
關(guān)鍵詞： 立法法；依法立法；科學(xué)立法；備案；審查
中圖分類(lèi)號(hào)：DF2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0086-13
制度與能力：備案審查制度的困境與出路*
封麗霞（ 中共中央黨校［國(guó)家行政學(xué)院］政治與法律部，北京 100091）
摘要：我國(guó)備案審查面臨的最大困境就是全方位、全覆蓋的制度要求與現(xiàn)實(shí)有限的審查能力之間的矛盾。加強(qiáng)備案審查制度與能力建設(shè)，對(duì)于當(dāng)前落實(shí)憲法監(jiān)督、推進(jìn)依法立法有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。出于制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行能力相統(tǒng)合的目的，應(yīng)實(shí)現(xiàn)“備案”與“審查”在制度設(shè)計(jì)上的分離與區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)一關(guān)于備案審查的法律規(guī)范，還要實(shí)行適度的人大與政府橫向分權(quán)以及中央地方縱向分權(quán)，建構(gòu)一個(gè)以權(quán)力機(jī)關(guān)審查為主導(dǎo)、以行政機(jī)關(guān)審查為重點(diǎn)、以中央審查為統(tǒng)領(lǐng)、以地方審查為必要補(bǔ)充的全方位、立體式備案審查工作機(jī)制。為了達(dá)到這一目的，除了發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的審查主導(dǎo)作用之外，應(yīng)充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的輔助審查作用以及公民、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的動(dòng)力源作用，善于運(yùn)用高科技手段推動(dòng)備案審查工作的數(shù)字化、智能化與效能化。
關(guān)鍵詞：備案；審查；依法立法；立法監(jiān)督；法制統(tǒng)一
中圖分類(lèi)號(hào)：DF2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0099-15
☆爭(zhēng)鳴園地
法律是由規(guī)則組成的體系嗎*
泮偉江 （北京航空航天大學(xué)法學(xué)院，北京100091）
摘要：規(guī)則體系論即“法律是由規(guī)則組成的體系”命題，是法理學(xué)領(lǐng)域中公認(rèn)的教條。該命題可以分為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的命題，即法律的最小單元是“規(guī)則”與法律是由規(guī)則組成的內(nèi)部融貫的體系這兩個(gè)分命題。作為一個(gè)前科學(xué)的概念，在社會(huì)科學(xué)研究的語(yǔ)境中，法律規(guī)則論遭遇了規(guī)則與具體法律實(shí)踐脫節(jié)的困境，也阻礙了對(duì)法律進(jìn)行進(jìn)一步的社會(huì)科學(xué)的分析與觀察。將法律的基本單位界定為“法律事件”能夠有效克服法律規(guī)則論所遭遇的難題，進(jìn)而促使社會(huì)科學(xué)分析將法律的“系統(tǒng)性”與整體性理解為“法律事件”之間的某種條件化的和具有自我指涉性質(zhì)的關(guān)系，從而既能夠克服法律規(guī)則論在社會(huì)科學(xué)分析方面的局限性，也能夠超越社會(huì)行動(dòng)理論在分析和處理法律等現(xiàn)代“復(fù)雜巨系統(tǒng)”中遇到的方法論困境。這為一種基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的法社會(huì)學(xué)研究開(kāi)拓了全新的路徑與可能性。
關(guān)鍵詞：規(guī)則體系論；法律事件；認(rèn)識(shí)論上的障礙；社會(huì)科學(xué)分析；自創(chuàng)生系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào)：DF0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0114-13
表見(jiàn)代理體系構(gòu)造探究*
張馳（華東政法大學(xué)，上海 200042）
摘要：表見(jiàn)代理是為維護(hù)善意相對(duì)人信賴(lài)?yán)娑O(shè)計(jì)的廣義無(wú)權(quán)代理，與狹義無(wú)權(quán)代理不同，其主要特點(diǎn)是允許相對(duì)人直接要求本人承擔(dān)有權(quán)代理后果。表見(jiàn)代理雖有不同類(lèi)型，但以信賴(lài)代理人享有或持續(xù)享有代理權(quán)或信賴(lài)本人有授權(quán)外觀為基礎(chǔ)，適用時(shí)除了需要考察有代理外觀而無(wú)實(shí)質(zhì)授權(quán)的客觀要件外，更需合理認(rèn)定相對(duì)人善意且無(wú)過(guò)失這一主觀要件，并應(yīng)明確由本人負(fù)相對(duì)人非善意證明責(zé)任，相對(duì)人則需證明自己無(wú)過(guò)失，以充分兼顧和平衡各方利益，使表見(jiàn)代理制度的效用得到發(fā)揮。
關(guān)鍵詞：表見(jiàn)代理；無(wú)權(quán)代理；善意相對(duì)人；證明責(zé)任
中圖分類(lèi)號(hào)：DF51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0127-12
☆實(shí)務(wù)研究
科技與刑事司法互動(dòng)的系統(tǒng)論觀察*
劉濤（南京師范大學(xué)法學(xué)院，江蘇南京 210023）
摘要：刑法的運(yùn)作與科技系統(tǒng)的運(yùn)行在現(xiàn)代社會(huì)逐漸形成區(qū)分，并衍生出自身獨(dú)立的結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有的刑法規(guī)范結(jié)構(gòu)與內(nèi)容在一定程度上與科技演進(jìn)發(fā)生脫節(jié)，科技介入刑法運(yùn)作的方式也產(chǎn)生負(fù)面效果。刑事司法中的專(zhuān)家證人制度、刑事鑒定中“事實(shí)”與“規(guī)范”難以區(qū)隔的困境即為顯著例證。生活世界的視域決定了兩者融合的必要性。通過(guò)系統(tǒng)論的考察，引入結(jié)構(gòu)耦合機(jī)制與關(guān)系性綱要，在一定程度上能夠緩解兩者間的沖突，彌合兩種系統(tǒng)運(yùn)作上的邏輯差異。
關(guān)鍵詞：刑事司法；科技系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)耦合；關(guān)系綱要；社會(huì)系統(tǒng)論
中圖分類(lèi)號(hào)：DF61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0139-11
中國(guó)兒童福利立法：時(shí)機(jī)、模式與難點(diǎn)*
吳鵬飛（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，江西南昌 330032）
摘要：推進(jìn)兒童福利立法是保障和改善民生的重要舉措。兒童福利事故的頻發(fā)、政策的轉(zhuǎn)向與法制建設(shè)的滯后構(gòu)成了中國(guó)兒童福利立法的時(shí)機(jī)�？剂恐袊�(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、福利政策、歷史文化等因素,兒童福利立法宜選取普惠式、社會(huì)參與式、綜合式的模式。推進(jìn)兒童福利立法需科學(xué)定位兒童福利法、準(zhǔn)確界定兒童福利法的內(nèi)容并合理配比各主體間的義務(wù)。兒童福利法的科學(xué)定位既要考慮該法與專(zhuān)門(mén)性?xún)和ㄖg的異同,又要兼顧與非專(zhuān)門(mén)性?xún)和ㄖg的調(diào)適和銜接，以確立和維持不同法律的立法空間。兒童福利法內(nèi)容的準(zhǔn)確界定需在整合現(xiàn)有兒童福利法制資源的前提下調(diào)和相關(guān)制度的沖突，以發(fā)揮不同兒童福利保障制度的協(xié)同功效。兒童福利法義務(wù)的合理配比要求明確劃定國(guó)家、家庭、社會(huì)三者之間的邊界,構(gòu)建各責(zé)任主體間的良性互動(dòng)機(jī)制,以提升兒童服務(wù)供給的公平與效率。
關(guān)鍵詞：兒童福利；立法時(shí)機(jī)；立法模式；立法難點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：DF391.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-9512-（2018）12-0150-11