☆主題研討——公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和轉(zhuǎn)售價(jià)格規(guī)制的深層審視 公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的經(jīng)濟(jì)法解析……張守文 / 2 論我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度構(gòu)建的基準(zhǔn)與進(jìn)路……王貴 / 11 原則性禁止轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的立法正確性及其實(shí)施改進(jìn)……時(shí)建中 郝俊淇 / 20
☆經(jīng)濟(jì)刑法 侵犯公民個(gè)人信息罪中“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的限縮解釋 ——兼對(duì)侵犯?jìng)(gè)人信息刑事案件法律適用司法解釋第2條之質(zhì)疑……胡 江 / 34 非法集資犯罪中的被害人認(rèn)定 ——兼論刑法對(duì)金融投機(jī)者的保護(hù)界限……時(shí)方 / 43
☆!≌ 監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力配置的模式選擇與邊界……周佑勇 / 53 公私合作主體的興起與行政組織法的新發(fā)展……鄒煥聰 / 63 行政訴權(quán)本質(zhì)之辨:學(xué)術(shù)史梳理、觀念重構(gòu)與邏輯證成……梁君瑜 / 77 自力實(shí)現(xiàn)債權(quán)行為的刑法教義學(xué)分析 ——以我國(guó)《刑法》第238條第3款的性質(zhì)為基礎(chǔ)……于改之 / 90 刑事推定辨正……竇璐 / 102
☆爭(zhēng)鳴園地 信賴?yán)尜r償以履行利益為限嗎 ——從一般命題到局部經(jīng)驗(yàn)……尚連杰 / 117 論從寬的正當(dāng)性基礎(chǔ)……趙恒 / 128
☆實(shí)務(wù)研究 論公司清算人中心主義的回歸與重建……肖 雄 / 141 論我國(guó)人民陪審員選任機(jī)制的完善……胡云紅 / 152 |
☆主題研討
——公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和轉(zhuǎn)售價(jià)格規(guī)制的深層審視
編者按:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是指對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定干預(yù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政條措施,依據(jù)是否限制競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)地方性法規(guī)和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)與其他政策措施參照是否限制競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn),從外部或者內(nèi)部進(jìn)行審查、實(shí)施替代乃至制止的一項(xiàng)制度。該制度在規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為、制約政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力、建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中具有重要的作用。公平競(jìng)爭(zhēng)涉及政府行為或行政壟斷以及整體的市場(chǎng)體系建設(shè)和諸多法律、法規(guī)以及公共政策的協(xié)調(diào),甚至關(guān)系到憲法所確立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,該制度的切實(shí)實(shí)施和執(zhí)行有必要在更廣的法律制度層面,審視和探尋審查主體、審查權(quán)的配置和行使以及審查基準(zhǔn)與進(jìn)路。轉(zhuǎn)售價(jià)格維持是常見的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為模式,我國(guó)《反壟斷法》對(duì)轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的調(diào)整規(guī)定了“原則禁止+例外豁免”框架性規(guī)范,我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法院在轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的認(rèn)定思路和分析方法上存在沖突,導(dǎo)致了同案不同判的現(xiàn)象。本期特選擇三篇論文刊發(fā),以期對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入探討,推動(dòng)我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和轉(zhuǎn)售價(jià)格維持規(guī)制的完善和準(zhǔn)確實(shí)施。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的經(jīng)濟(jì)法解析
張守文(北京大學(xué)法學(xué)院,北京 100871)
摘要:對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的深入研究,需要從整體的經(jīng)濟(jì)法視角闡釋其基礎(chǔ)問(wèn)題。有必要探討公平競(jìng)爭(zhēng)在現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)中的必要性和重要性,并通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)來(lái)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的可行性,以解釋公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí),還應(yīng)當(dāng)通過(guò)梳理公平競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)憲法以及經(jīng)濟(jì)法中的具體制度安排,揭示公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的法律基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步探尋審查主體及其審查權(quán)的配置和行使方面存在的問(wèn)題和解決路徑,從而說(shuō)明將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度理解為一個(gè)“大制度”的重要價(jià)值。
關(guān)鍵詞:公平競(jìng)爭(zhēng);審查制度;經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)政策
論我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度構(gòu)建的基準(zhǔn)與進(jìn)路
王貴(武漢大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢 430072)
摘要:在權(quán)力制約和權(quán)利保障視野下解構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,既能為制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供價(jià)值基準(zhǔn),也能拓寬制度研究的視野和維度。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度試圖并且能夠規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為、制約政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力,這可以從多個(gè)角度得以印證。在權(quán)利本位觀念映照下,公平競(jìng)爭(zhēng)審查的根本目的是對(duì)權(quán)利的保障;如何通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度達(dá)到權(quán)力制約之目的,關(guān)鍵是在肯定“自我審查”現(xiàn)實(shí)合理性的基礎(chǔ)上,通過(guò)多主體的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督促使制度有效落實(shí)。對(duì)利害關(guān)系人、消費(fèi)者及社會(huì)公眾知情權(quán)的保障和外部監(jiān)督的實(shí)現(xiàn),第三方評(píng)估的有序展開,競(jìng)爭(zhēng)文化的培育和強(qiáng)化,能夠加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度對(duì)權(quán)利的保障,進(jìn)而以權(quán)利制約權(quán)力。
關(guān)鍵詞:公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;權(quán)力制約;權(quán)利保障;自我審查;權(quán)利本位
原則性禁止轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的立法正確性及其實(shí)施改進(jìn)
時(shí)建中 郝俊淇(中國(guó)政法大學(xué),北京100088)
摘要:轉(zhuǎn)售價(jià)格維持競(jìng)爭(zhēng)效果認(rèn)定的模棱兩可給依反壟斷法對(duì)其的恰當(dāng)處置帶來(lái)了挑戰(zhàn)。美國(guó)的Leegin案確立的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持之合理原則的正當(dāng)性是有限度的,圖景誤置暗藏著消解我國(guó)反壟斷法制統(tǒng)一性的危機(jī)。我國(guó)《反壟斷法》原則性禁止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持絕不是立法錯(cuò)誤,對(duì)其適用的難點(diǎn)在于分析方法構(gòu)造。立足本土,我國(guó)需要對(duì)有關(guān)轉(zhuǎn)售價(jià)格維持“原則禁止+例外豁免”的規(guī)范意義及其分析方法形成自覺(jué)理解和自主選擇。對(duì)轉(zhuǎn)售價(jià)格維持采取可抗辯的違法推定的分析方法具備適合性,但其依據(jù)不是“原則禁止+例外豁免”下的邏輯推導(dǎo)。為了避免可抗辯的違法推定陷入本身違法的陷阱,應(yīng)著力構(gòu)建轉(zhuǎn)售價(jià)格維持的抗辯體系和抗辯清單,以此保障抗辯實(shí)質(zhì)化。對(duì)轉(zhuǎn)售價(jià)格維持執(zhí)法案件的事后評(píng)估有助于執(zhí)法政策優(yōu)化和分析方法改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)售價(jià)格維持;原則禁止;分析方法;可抗辯的違法推定;抗辯體系;執(zhí)法評(píng)估
☆經(jīng)濟(jì)刑法
侵犯公民個(gè)人信息罪中“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的限縮解釋
——兼對(duì)侵犯?jìng)(gè)人信息刑事案件法律適用司法解釋第2條之質(zhì)疑
胡江(西南政法大學(xué)法學(xué)院,重慶 401120)
摘要:根據(jù)我國(guó)刑法,“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”是判斷行為構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪的前提。為了明確“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的含義,侵犯?jìng)(gè)人信息刑事案件法律適用司法解釋第2條將部門規(guī)章與法律、行政法規(guī)一并納入其中,該司法解釋的這一擴(kuò)張性規(guī)定雖然契合了懲治公民個(gè)人信息犯罪的現(xiàn)實(shí)需要,卻背離了罪刑法定原則的要求。為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)該司法解釋第2條的內(nèi)容作限縮解釋,即“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”僅限于違反法律、行政法規(guī)關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,部門規(guī)章只有在對(duì)法律、行政法規(guī)中的規(guī)定予以明確、細(xì)化的情況下,才能與法律、行政法規(guī)一起作為判斷行為是否“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:侵犯公民個(gè)人信息罪;違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定;罪刑法定原則;空白罪狀
非法集資犯罪中的被害人認(rèn)定
——兼論刑法對(duì)金融投機(jī)者的保護(hù)界限
時(shí)方(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,北京 100732)
摘要:非法集資參與人被害性的判斷,應(yīng)通過(guò)刑法規(guī)范層面的法益保護(hù)內(nèi)涵解讀,同時(shí)結(jié)合集資參與行為的具體形態(tài),構(gòu)建主客觀相統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)非法吸收公眾存款罪案件中的主動(dòng)參與人,應(yīng)尊重其意思自治并結(jié)合金融領(lǐng)域特有的投機(jī)規(guī)則,不宜作為刑事被害人認(rèn)定;對(duì)非法吸收公眾存款罪案件中的被動(dòng)參與人以及集資詐騙罪案件中的參與人,存在錢款交付被欺騙情形的,應(yīng)作為刑事被害人認(rèn)定。當(dāng)主動(dòng)集資參與人借款利率超過(guò)民事法律規(guī)定的合法范圍時(shí),本質(zhì)上屬于高利放貸行為,通過(guò)是否以高利放貸為業(yè),可區(qū)分為普通民間高利借貸與職業(yè)高利放貸兩種行為,前者由民事法律調(diào)整與規(guī)制,而后者應(yīng)作為高利貸相關(guān)犯罪予以打擊。為改變我國(guó)當(dāng)前非法集資犯罪規(guī)制不力的局面,從對(duì)合犯角度考慮,應(yīng)同時(shí)處罰具有職業(yè)高利放貸屬性的集資參與人與非法集資人。從刑法的功能定位而言,刑法不應(yīng)作為金融投機(jī)者的擔(dān)保人,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是金融交往的應(yīng)有之義。
關(guān)鍵詞:非法集資;被害人;司法規(guī)制;金融投機(jī)
☆專論
監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力配置的模式選擇與邊界
周佑勇(東南大學(xué)法學(xué)院,江蘇南京 211189)
摘要:設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)是我國(guó)事關(guān)全局的重大政治體制改革,目的在于通過(guò)整合分散的反腐敗監(jiān)督權(quán),形成一種與其他國(guó)家權(quán)力相獨(dú)立的憲法性權(quán)力,其核心在于監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力的合理配置。考量權(quán)力和權(quán)利、效率和正義等因素的不同側(cè)重,權(quán)力配置具有集權(quán)和分權(quán)兩種模式。監(jiān)察委員會(huì)承載著高效反腐的職責(zé),其權(quán)力配置必將側(cè)重于集權(quán)模式;诜ㄖ魏腿藱(quán)保障,權(quán)力不可以過(guò)度集中,應(yīng)當(dāng)輔之以分權(quán)模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)部和外部的制衡,從而防止濫權(quán),保障權(quán)利和正義;谶@樣的模式選擇,一方面,偵查權(quán)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為監(jiān)察委員的調(diào)查權(quán),另一方面,批捕權(quán)和公訴權(quán)仍應(yīng)保留在檢察機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)權(quán)力平面化上監(jiān)察委員會(huì)的調(diào)查權(quán)與檢察機(jī)關(guān)的批捕權(quán)、公訴權(quán)和審判機(jī)關(guān)的審判權(quán)之間的相互制約。對(duì)于審計(jì)權(quán),基于其承載的職能復(fù)雜,不宜將其劃歸監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)的處置權(quán)屬于程序性質(zhì),并不涉及實(shí)體內(nèi)容,與其調(diào)查權(quán)一樣,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法律的正當(dāng)程序。
關(guān)鍵詞:監(jiān)察委員會(huì);權(quán)力配置;模式選擇;權(quán)力邊界;調(diào)查權(quán)
公私合作主體的興起與行政組織法的新發(fā)展
鄒煥聰(江蘇大學(xué)法學(xué)院,江蘇鎮(zhèn)江 212013)
摘要:參與公私合作(PPP)治理的各類原生型主體和次生型主體,可統(tǒng)稱為公私合作主體。公私合作主體的勃興,使得現(xiàn)有行政組織法的理論和制度陷入困境,亟待加強(qiáng)行政組織法的有效回應(yīng)。公私合作主體的興起,不但對(duì)行政組織法的調(diào)整界限和調(diào)控重心、行政主體的組織形態(tài)和組織程序、行政組織法的基本原則與實(shí)體性組織規(guī)范帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),而且助推了新行政組織法的產(chǎn)生和成長(zhǎng)。公私合作下行政組織法的新發(fā)展,需要擴(kuò)展行政組織法的調(diào)整范圍,根據(jù)不同種類進(jìn)行不同密度的調(diào)整;促進(jìn)行政主體向“公共任務(wù)承擔(dān)體”組織形態(tài)的轉(zhuǎn)型,建立健全以行政過(guò)程為導(dǎo)向的組織程序;構(gòu)建組織法治、行政分權(quán)與合作、行政民主、組織效能等基本原則,革新行政組織法的實(shí)體性組織措施。
關(guān)鍵詞:公私合作主體;PPP;新行政組織法;行政主體;行政法治
行政訴權(quán)本質(zhì)之辨:學(xué)術(shù)史梳理、觀念重構(gòu)與邏輯證成
梁君瑜(武漢大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢 430072)
摘要:作為行政訴權(quán)論的重要一環(huán),行政訴權(quán)之本質(zhì)既與訴訟目的息息相關(guān),又對(duì)訴權(quán)內(nèi)容及訴權(quán)要件產(chǎn)生直接影響。學(xué)理上,行政訴權(quán)之本質(zhì)未能達(dá)成共識(shí)。各學(xué)說(shuō)因訴訟目的論基礎(chǔ)或研究視閾上的差異,仍缺乏統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。以法院的審查方式作為統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),可起到為各學(xué)說(shuō)搭建共同對(duì)話平臺(tái)的效果。根據(jù)法院在判斷行政訴權(quán)要件時(shí)需以何種審查方式完成為標(biāo)準(zhǔn),可將各訴權(quán)學(xué)說(shuō)分別歸入實(shí)質(zhì)條件訴權(quán)說(shuō)與形式條件訴權(quán)說(shuō)兩大陣營(yíng)。因?qū)嵸|(zhì)條件訴權(quán)說(shuō)存在訴權(quán)認(rèn)定結(jié)論與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)、陷入未審先判的思維誤區(qū)等缺陷,而形式條件訴權(quán)說(shuō)則可確保訴權(quán)認(rèn)定結(jié)論與現(xiàn)實(shí)情況相一致、切實(shí)化解“立案難”、強(qiáng)化客觀法秩序維持之行政訴訟功能模式,故后者更可取。目前,形式條件訴權(quán)說(shuō)陣營(yíng)中的抽象訴權(quán)說(shuō)、司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)、憲法訴權(quán)說(shuō)仍有不足,作為司法行為請(qǐng)求權(quán)說(shuō)之修正版的“訴權(quán)層次論”應(yīng)予提倡。
關(guān)鍵詞:行政訴權(quán);行政訴訟;實(shí)質(zhì)條件訴權(quán)說(shuō);形式條件訴權(quán)說(shuō);訴權(quán)層次論
自力實(shí)現(xiàn)債權(quán)行為的刑法教義學(xué)分析
——以我國(guó)《刑法》第238條第3款的性質(zhì)為基礎(chǔ)
于改之(華東政法大學(xué)法律學(xué)院,上海 200042)
摘要:確定我國(guó)《刑法》第238條第3款的性質(zhì),是解決自力實(shí)現(xiàn)債權(quán)行為刑法評(píng)價(jià)的邏輯前提。以欠缺“非法占有目的”或者“沒(méi)有侵害本權(quán)”為由而肯定該款屬于注意規(guī)定的觀點(diǎn),在論證上并不充分。認(rèn)為該款屬于法律擬制的觀點(diǎn),既不符合我國(guó)《刑法》關(guān)于財(cái)產(chǎn)犯罪保護(hù)法益的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)混淆了權(quán)利侵害和財(cái)產(chǎn)損失的不同;谛淌抡叩脑V求,該款規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于注意規(guī)定,其主要教義學(xué)根據(jù)是欠缺法律上的財(cái)產(chǎn)損失。該款規(guī)定可以類推適用于以其他方式索取債權(quán)的行為;索取非法債權(quán)的行為原則上構(gòu)成財(cái)產(chǎn)犯罪;對(duì)于索取超額債權(quán)的行為,原則上構(gòu)成財(cái)產(chǎn)犯罪,在不具有可罰的違法性時(shí),不應(yīng)當(dāng)將之評(píng)價(jià)為財(cái)產(chǎn)犯罪。
關(guān)鍵詞:非法索債;注意規(guī)定;法律擬制;自力救濟(jì);保護(hù)法益;財(cái)產(chǎn)損失
刑事推定辨正
竇璐(西南政法大學(xué)法學(xué)院,重慶 401120)
摘要:刑事推定是集程序法與實(shí)體法理論于一身的特殊問(wèn)題。英美法系國(guó)家的刑事推定制度的產(chǎn)生以嚴(yán)格責(zé)任制的發(fā)展為基礎(chǔ),在社會(huì)歷史的變遷中逐漸自我完善。我國(guó)刑事推定的理論探討深受英美法系“重程序而輕實(shí)體”的影響,多將刑事推定納入程序法學(xué)的范疇,忽略了實(shí)體法推定責(zé)任規(guī)范的司法適用對(duì)證明責(zé)任分配等的程序啟動(dòng)功能。在我國(guó)的刑事立法現(xiàn)狀中,實(shí)體法上以推定責(zé)任代替嚴(yán)格責(zé)任入刑,而程序法上卻只有無(wú)罪推定原則,立法者對(duì)推定規(guī)則的程序適用采取的是默許態(tài)度。在刑事推定規(guī)制路徑的重構(gòu)上,立法犯罪圈的劃定應(yīng)以人本主義理念為價(jià)值導(dǎo)向;刑事推定立法技術(shù)的歸正,應(yīng)嚴(yán)格遵循罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,以平衡人本主義理念導(dǎo)入與立法價(jià)值擇取之間的沖突為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:刑事推定;犯罪構(gòu)成要素符合性;嚴(yán)格責(zé)任;推定責(zé)任;無(wú)罪推定
☆爭(zhēng)鳴園地
信賴?yán)尜r償以履行利益為限嗎
——從一般命題到局部經(jīng)驗(yàn)
尚連杰(南京大學(xué)法學(xué)院,江蘇南京 210093)
摘要:對(duì)于信賴?yán)尜r償是否以履行利益為限,我國(guó)學(xué)理上存在著肯定說(shuō)、否定說(shuō)與折中說(shuō)三種學(xué)說(shuō)。其中,肯定說(shuō)多為規(guī)范與實(shí)務(wù)所采納。從比較法上的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,除了意思表示錯(cuò)誤、無(wú)權(quán)代理等少數(shù)情形,并不將履行利益作為賠償信賴?yán)娴纳舷蕖T谖覈?guó)的司法實(shí)踐中,在違法合同、惡意磋商、違反預(yù)約、欺詐締約、解約賠償?shù)阮I(lǐng)域,法院基本上支持“信賴?yán)嬉月男欣鏋橄蕖边@一命題,這一做法值得檢討。對(duì)于該命題,不應(yīng)全然地肯定或否定,而應(yīng)結(jié)合規(guī)范目的、可歸責(zé)性與損害類型三項(xiàng)要素進(jìn)行綜合判斷。當(dāng)法律存在保護(hù)信賴損害賠償義務(wù)人的特殊規(guī)范目的時(shí),應(yīng)肯定該命題的適用。除此之外,當(dāng)義務(wù)人的行為構(gòu)成惡意磋商或者欺詐等具有較強(qiáng)可歸責(zé)性的情形時(shí),應(yīng)否定該命題的適用。當(dāng)義務(wù)人的可歸責(zé)性較弱時(shí),則僅當(dāng)權(quán)利人可證明本來(lái)會(huì)與義務(wù)人訂立更為有利的合同時(shí),對(duì)信賴損害的賠償才可不受制于履行利益。在追求非經(jīng)濟(jì)目的的合同中,該命題并無(wú)適用余地。
關(guān)鍵詞:信賴?yán);履行利益;損害賠償;規(guī)范目的;可歸責(zé)性
論從寬的正當(dāng)性基礎(chǔ)
趙恒(中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院,北京 100872)
摘要:目前我國(guó)學(xué)界對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革中“為何給予從寬”的解釋主要有四種觀點(diǎn),分別為“節(jié)約資源說(shuō)”、“人身危險(xiǎn)性降低說(shuō)”、“節(jié)約資源且危險(xiǎn)性降低并存說(shuō)”和“贖罪說(shuō)”。應(yīng)采用“權(quán)利放棄對(duì)價(jià)說(shuō)”闡釋認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的正當(dāng)性來(lái)源,以被追訴人自愿放棄若干權(quán)利作為國(guó)家簡(jiǎn)化乃至省略程序環(huán)節(jié)以及施予從寬處罰的合法化理由,將棄權(quán)行為可能帶來(lái)的若干類效益與從寬處理體系的類型、幅度聯(lián)系起來(lái)。同時(shí),需要明確放棄權(quán)利的限度,如不得為了換取不當(dāng)從寬結(jié)果而放棄申請(qǐng)排除非法證據(jù)權(quán)利、上訴權(quán)利等!皺(quán)利放棄對(duì)價(jià)說(shuō)”的適用可以為我國(guó)建構(gòu)科學(xué)規(guī)范的從寬處理體系提供啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:從寬;認(rèn)罪認(rèn)罰;權(quán)利放棄對(duì)價(jià)說(shuō);量刑
☆實(shí)務(wù)研究
論公司清算人中心主義的回歸與重建
肖雄(南京大學(xué)法學(xué)院,江蘇南京 210093)
摘要:我國(guó)《民法總則》在“公司法司法解釋”的基礎(chǔ)上建立了統(tǒng)一的法人清算義務(wù)人規(guī)則,正式確立了我國(guó)法上清算義務(wù)人與清算人雙軌制的清算制度。公司存在自愿解散、行政解散、司法解散三種不同情形,需要分類處理。統(tǒng)一的清算義務(wù)人規(guī)則忽視了被行政解散的公司往往處于人去樓空、違法、犯罪的狀況,忽視了部分控股股東、董事不愿意也不適合承擔(dān)清算義務(wù)的客觀實(shí)際,忽視了中小股東、債權(quán)人珍惜清算權(quán)利但難以及時(shí)獲得解散信息的現(xiàn)實(shí),以致部分清算義務(wù)人難以履行清算義務(wù),清算責(zé)任體系混亂,實(shí)踐效果堪憂。應(yīng)當(dāng)健全公司解散的商事登記規(guī)則,排除不適格的清算人,將清算職權(quán)配置給最珍惜、最適格的人,廢止公司清算義務(wù)人規(guī)則,回歸并重建清算人中心主義,實(shí)現(xiàn)我國(guó)公司清算規(guī)則的完善。
關(guān)鍵詞:民法總則;公司法;清算義務(wù)人;清算人;指導(dǎo)案例
論我國(guó)人民陪審員選任機(jī)制的完善
胡云紅(國(guó)家法官學(xué)院,北京 100070)
摘要:2015年4月,全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、司法部,授權(quán)和決定在全國(guó)10個(gè)。▍^(qū)、市)50家法院開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。目前,我國(guó)人民陪審員制度改革試點(diǎn)進(jìn)程已經(jīng)過(guò)半,上述50家法院在試點(diǎn)中取得一些有益的經(jīng)驗(yàn),顯露出國(guó)民對(duì)人民陪審員制度認(rèn)知度低,陪審制度的監(jiān)督功能未得到有效發(fā)揮;隨機(jī)抽選機(jī)制與人口管理制度之間存在矛盾,且陪審員名額確定基數(shù)缺乏科學(xué)依據(jù)、選任方式單一;隨機(jī)抽選機(jī)制與任期制之間存在沖突;部門協(xié)調(diào)配合上缺乏依據(jù)等等問(wèn)題。建議從以下途徑完善我國(guó)人民陪審員機(jī)制,即提高陪審認(rèn)知度,充分發(fā)揮陪審制度的作用;采取區(qū)分普通陪審員和專家陪審員的選任方式,根據(jù)地域、人口特點(diǎn)合理分配隨機(jī)抽選名額,采取隨機(jī)抽選為主、推薦與自薦為輔的選任方式,設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu),有效實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽選等多樣化選任方式;縮短陪審員任期,改人大任命制為備案制;加強(qiáng)各政府部門之間的配合等。
關(guān)鍵詞:人民陪審員制度;改革試點(diǎn);選任;完善
