1. 習(xí)近平法治思想研究（下）
——習(xí)近平全面依法治國的核心觀點
張文顯 （國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心，吉林 長春 130012）
摘要：習(xí)近平法治思想是內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。本文著重從全面依法治國的實踐面向梳理和研究習(xí)近平總書記就全面依法治國各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)提出和闡述的重大理論觀點。包括：關(guān)于完善中國特色社會主義法律體系的核心觀點；關(guān)于憲法法律實施的核心觀點；關(guān)于法治政府建設(shè)的核心觀點；關(guān)于司法和司法改革的核心觀點；關(guān)于法治文化和法治社會建設(shè)的核心觀點；關(guān)于法治經(jīng)濟建設(shè)的核心觀點；關(guān)于權(quán)力制約和監(jiān)督的核心觀點；關(guān)于從嚴(yán)治黨、依法反腐的核心觀點；關(guān)于依法治軍和建設(shè)法治軍隊的核心觀點；關(guān)于法治隊伍建設(shè)的核心觀點；關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式治國理政的核心觀點；關(guān)于全球治理體制和治理規(guī)則變革的核心觀點。
關(guān)鍵詞：習(xí)近平法治思想；科學(xué)立法；憲法實施；依法行政；公正司法；法治社會；法治經(jīng)濟；權(quán)力制約；從嚴(yán)治黨；依法治軍；法治隊伍；法治思維；全球治理
基金項目：馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目、國家社科基金重大項目“全面推進(jìn)依法治國重大現(xiàn)實問題研究”（2015MZD042）
作者簡介：張文顯（1951-），男，河南鎮(zhèn)平人，國家“2011計劃”·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心團(tuán)隊首席科學(xué)家，中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任，吉林大學(xué)法學(xué)院、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授，哲學(xué)博士。
2. 國家與區(qū)域：晚清司法改革的路線圖
公丕祥
摘要：持續(xù)十年之久的晚清司法改革運動，開啟了中國法制與司法現(xiàn)代化的歷史先河。這場司法變革經(jīng)歷了從修律到行憲的主題變奏轉(zhuǎn)換，呈現(xiàn)出從中央官制改革到直省官制變動的司法場域遷移，體現(xiàn)著從帝國頂層設(shè)計方案到區(qū)域先行試辦的改革路徑選擇。這幅司法改革的路線圖，清晰地勾勒出晚清統(tǒng)治集團(tuán)應(yīng)對內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的理性、意志與行動軌跡。從司法改革方法論的視角，深入反思這份影響深遠(yuǎn)的司法改革運動之歷史遺產(chǎn)，無疑有著重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞：晚清變局；司法改革；國家與區(qū)域；路線圖式
基金項目：國家社科基金重點項目“當(dāng)代中國區(qū)域法治發(fā)展的理論與實踐研究”（14AFX001）；江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心成果。
作者簡介：公丕祥（1955-），男，山東蒙陰人，南京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國法治現(xiàn)代化研究院研究員，法學(xué)博士。在本文寫作過程中，南京師范大學(xué)法學(xué)院博士后李洋、博士研究生於海梅協(xié)助查找有關(guān)文獻(xiàn)資料，在此謹(jǐn)深致謝忱。
3. 傳統(tǒng)中國司法文明及其借鑒
張中秋 （中國政法大學(xué) 法律史學(xué)研究院，北京 100088）
摘要：司法文明是體現(xiàn)時代進(jìn)步與社會發(fā)展以及人類理性對秩序與正義追求的一切司法成果。傳統(tǒng)中國的司法文明具有豐富的內(nèi)涵，其司法模式先后經(jīng)歷了天罰神判、貴族司法、官僚司法以及清末向職業(yè)司法的轉(zhuǎn)變；其司法理念是平，內(nèi)涵動態(tài)的合理正義觀；其司法制度具有成文化、法典化和體制化、程序化的特點；其司法方法是整體觀下的演繹與歸納；其司法思維邏輯是法、理、情的統(tǒng)一。這些都充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)中國司法的文明性。對傳統(tǒng)中國司法文明的借鑒，從最直接的意義上說，在司法模式和制度方面不多，但在司法理念和方法上，亦即動態(tài)的合理正義觀和整體觀下的演繹與歸納，在當(dāng)今司法實踐中或仍有價值；此外，從最深遠(yuǎn)的意義上說，傳統(tǒng)中國司法文明的道德文化原理及其精神，于今首先有助于提升司法人員的道德主體性和責(zé)任感，其次有助于促進(jìn)司法人員的人文關(guān)懷，再是有助于推動司法人員法精、理通、情達(dá)的統(tǒng)一。這些正是我們今天推進(jìn)司法改革、追求司法文明的題中應(yīng)有之義。
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)中國；司法文明；借鑒
基金項目：國家“2011計劃”·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心研究成果暨教育部重點研究基地重大項目“中華傳統(tǒng)法律學(xué)術(shù)研究”（15JJD820013）
作者簡介：張中秋（1962-），男，江蘇溧水人，中國政法大學(xué)法律史學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師，法學(xué)博士。
4. 反思指導(dǎo)性案例的援引方式
——以《〈關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定〉實施細(xì)則》為分析對象
孫光寧（山東大學(xué)威海校區(qū) 法學(xué)院，山東 威海 264209）
摘要：案例指導(dǎo)制度在審判實踐中并未產(chǎn)生廣泛的預(yù)期影響，重要原因之一是，關(guān)于如何在裁判文書中援引指導(dǎo)性案例，缺少具體規(guī)定�！丁搓P(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定〉實施細(xì)則》中的相關(guān)內(nèi)容，對此進(jìn)行了細(xì)化和完善，但是仍然存在一些缺陷和不足。在啟動程序方面，《實施細(xì)則》確定了兩種途徑：主動參照和被動回應(yīng)訴訟方引述，前一種途徑缺乏有效的激勵機制，而后一種方式雖然沒有受到普遍重視，但卻值得大力提倡。在確定待決案件與指導(dǎo)性案例的相似點方面，《實施細(xì)則》確定基本案情和法律適用兩個方面都需比較，但是，法律適用并不適宜作為相似性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在直接援引對象方面，《實施細(xì)則》確定法官只能將裁判要點作為裁判理由被援引；實際上，指導(dǎo)性案例的其他部分（尤其是裁判理由部分）也完全能夠成為援引的對象。要推動指導(dǎo)性案例被更加經(jīng)常地援引，需要針對以上各方面的問題，降低援引的門檻，使得更多主體以更加便捷的方式參與其中。關(guān)鍵的一點則是應(yīng)當(dāng)完善《實施細(xì)則》中的規(guī)定，確定指導(dǎo)性案例的正式效力，即“不得單獨作為裁判依據(jù)被援引”。
關(guān)鍵詞：指導(dǎo)性案例；待決案件；判例制度；裁判要點；法律方法論
基金項目：國家社會科學(xué)基金青年項目“指導(dǎo)性案例在統(tǒng)一法律適用中的運用方法研究”（15CFX006）
作者簡介：孫光寧（1981-），男，山東棗莊人，山東大學(xué)威海校區(qū)法學(xué)院副教授，山東大學(xué)（威海）法律方法論研究基地研究人員，法學(xué)博士。
5. 論環(huán)境司法的“三審合一”模式
黃秀蓉 鈄曉東 （寧波大學(xué) 法學(xué)院，浙江 寧波 315211）
摘要：環(huán)境污染和生態(tài)破壞的日益嚴(yán)峻，迫切要求將環(huán)境問題納入法治范圍內(nèi)來解決。而原有訴訟模式已無法滿足環(huán)境問題的特殊性要求，各國皆在探索環(huán)境司法的專業(yè)化道路�！叭龑徍弦弧笔窃诶^承原有訴訟模式基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境案件的自有特性提出的，其無論是在理論上，還是實踐中都有較適宜的內(nèi)生土壤。本文從我國環(huán)境司法專門化的“應(yīng)然→實然”的分析為起點，以“三審合一”訴訟模式作為推進(jìn)環(huán)境司法專門化走向?qū)嵭У南刃刑剿髀窂�，檢驗“三審合一”訴訟模式的合理性，構(gòu)建與現(xiàn)有訴訟體制排斥反應(yīng)最低的“三審合一”制度，以此為先行探索路徑，促使環(huán)境司法專門化盡快走出“蹣跚學(xué)步”的境況，實現(xiàn)“實然→實效”的推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境司法專門化；環(huán)保法庭；三審合一
基金項目：國家社科基金重點項目“民本視域下國家環(huán)境義務(wù)”（13AFX023）
作者簡介：黃秀蓉（1975-），女，浙江溫州人，寧波大學(xué)法學(xué)院副研究員，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)博士；鈄曉東（1972-），男，浙江縉云人，寧波大學(xué)法學(xué)院教授，國家“2011計劃”·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，廈門大學(xué)南海研究院兼職教授、博士生導(dǎo)師，法學(xué)博士。
6. “其他組織”及其主體地位問題
——以民法總則的制定為視角
柳經(jīng)緯 （甘肅政法學(xué)院 民商經(jīng)濟法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）
摘要：在法律文本上，“其他組織”并不是一個內(nèi)涵和外延具有確定性的概念。用以指稱不具有法人資格的組織的“其他組織”，同樣具有不確定性。實踐證明，試圖在民法總則里構(gòu)建一個不同于法人的“其他組織”主體制度，是不可取的。必須轉(zhuǎn)換思路，回到產(chǎn)生這一問題的原因?qū)用嫔�，明確規(guī)定只要依法成立的組織即具有法人資格，不以其成員是否承擔(dān)有限責(zé)任為必要。將合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等獨立性的“其他組織”納入法人的范疇，以解決它們的民事主體地位歸屬問題。
關(guān)鍵詞：民事主體；法人；其他組織；民法總則
基金項目：國家社科基金重點項目“中國民法理論體系構(gòu)建問題”（11AFX003）
作者簡介：柳經(jīng)緯（1955-），男，福建壽寧人，甘肅政法學(xué)院特聘教授、國家“2011計劃”·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)新團(tuán)隊首席科學(xué)家、博士生導(dǎo)師。
7. 法律“被虛置化”：以行政許可法為分析對象
耿玉基 （南京大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 210093）
摘要：行政許可法已逾11載的實施歷程表明：其法律效用不彰，背離了立法預(yù)期。正由于該法實施重心的偏差，行政主體采用“規(guī)避法律”“選擇執(zhí)法”等策略，加之隱形權(quán)力的干涉、“舊體制”的障礙、立法的非完美性等緣故，致使法律實踐及其張力，遭遇各方面“頑強”阻抗。這些阻卻因素致使規(guī)制的對象逃逸、法條休眠、功能失效，從而衍生法律被虛置化的現(xiàn)象。鑒此，改良法律／法治的實施體系，克服同屬法治問題域的其他掣肘，規(guī)范中央和地方行政審批改革，修補法律疏漏，加強行政許可權(quán)的系統(tǒng)治理，方可逐步激活行政許可法，化解其被虛置化之窘境，全面實現(xiàn)立法初衷，藉以推進(jìn)法治中國建設(shè)。
關(guān)鍵詞：行政許可法；行政許可；行政執(zhí)法；法律虛置；法治實施
作者簡介：耿玉基（1975-），男，安徽當(dāng)涂人，南京大學(xué)法學(xué)院博士研究生。
8. 忠誠于法律的職業(yè)倫理
——破解法律人道德困境的基本方案
陳景輝 （中國政法大學(xué) 法理學(xué)研究所，北京 100088）
摘要：作為法律人共同體的構(gòu)成條件之一，法律職業(yè)倫理具有非常重要的地位。傳統(tǒng)的法律倫理的基本立場，是圍繞客戶利益展開的“標(biāo)準(zhǔn)概念”。但是，由于標(biāo)準(zhǔn)概念本身存在著工具性與家長主義的內(nèi)在矛盾，所以它經(jīng)常會面對兩種反對意見：其一是認(rèn)為職業(yè)倫理應(yīng)當(dāng)要求法律人是個好人的“日常道德”立場，其二是認(rèn)為法律人應(yīng)當(dāng)對整個法律實踐的道德吸引力負(fù)責(zé)的“政治道德追問”立場。經(jīng)過對“為什么要有法律職業(yè)倫理”與“司法的三重功能”等根本問題的討論，法律職業(yè)倫理的政治道德立場具有明顯的論證優(yōu)勢，所以法律人所負(fù)擔(dān)的職業(yè)倫理是：他們應(yīng)當(dāng)對整個法律實踐的道德吸引力負(fù)責(zé)。
關(guān)鍵詞：法律人；職業(yè)倫理；標(biāo)準(zhǔn)概念；日常道德；政治道德
基金項目：教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”（NCET-13-1039）；中國政法大學(xué)“優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)支持計劃”、中國政法大學(xué)“校級人文社科項目”資助
作者簡介：陳景輝（1973-），男，黑龍江省呼蘭縣人，中國政法大學(xué)教授，法學(xué)博士。
9. 歐陸共同法時代的“訴”：意蘊的紛爭與歸一
馬 丁 （南京師范大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 210023）
摘要：在共同法時代，歐陸法制發(fā)展的主線即羅馬法的繼受和日耳曼法的大幅消亡。日耳曼法上的“訴”雖因敗于羅馬法上的“訴”而逐漸銷聲匿跡，但它仍對中世紀(jì)的司法制度產(chǎn)生了一定影響。共同法時代對羅馬法上的“訴”的不同解讀在法學(xué)理論上和司法實務(wù)中都形成了對立局面。其最終結(jié)果是中世紀(jì)民法和民事司法制度中形成了訴權(quán)思維并一直延續(xù)到近代中晚期。這一統(tǒng)治歐陸數(shù)百年的法律思維的形成無疑受到羅馬法的直接影響；但從根本上看，它是中世紀(jì)法制發(fā)展水平的必然產(chǎn)物。從當(dāng)時的歷史條件出發(fā)加以觀察，中世紀(jì)訴權(quán)思維和訴權(quán)體系發(fā)揮著承載私法規(guī)范、維護(hù)私權(quán)利的積極作用，從而有利于鞏固藉由羅馬法繼受而實現(xiàn)的歐陸社會生活秩序轉(zhuǎn)型的成果�！霸V”與訴權(quán)思維的確立集中反映出歐陸日耳曼民族在法制文明上的重大轉(zhuǎn)型，具有多方面的法文化意義。
關(guān)鍵詞：訴；訴權(quán)思維；共同法；羅馬法復(fù)興
基金項目：2013年南京師范大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)青年科研人才培育基金項目（1309012）；2014年江蘇省“博士計劃”（184080H10804）；2015年教育部留學(xué)回國人員科研啟動基金（211370BC152）
作者簡介：馬丁 （1981-）, 男, 陜西大荔人, 南京師范大學(xué)法學(xué)院副教授，江蘇省校外研究基地司法現(xiàn)代化研究中心研究人員，法學(xué)博士