·司法文明·
1. 頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河:當(dāng)前中國(guó)的司法改革
葛洪義(浙江大學(xué)光華法學(xué)院,浙江 杭州310008)
摘要:當(dāng)前中國(guó)司法改革必須妥善處理頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)依賴于摸著石頭過(guò)河的經(jīng)驗(yàn),也必須在摸著石頭過(guò)河的勇敢實(shí)踐中推進(jìn)。以一線法官檢察官為本、面向基層、眼睛向下的司法改革實(shí)施方案,才能取得預(yù)期成效。其中,引入競(jìng)爭(zhēng)性因素,是調(diào)動(dòng)地方與基層司法機(jī)關(guān)及其司法人員參與司法改革積極性、敢于摸著石頭過(guò)河的基本方式。
關(guān)鍵詞:司法改革; 頂層設(shè)計(jì); 摸著石頭過(guò)河
2. 論法官的角色困境
江國(guó)華;韓玉亭(武漢大學(xué)法學(xué)院, 湖北 武漢430072)
摘要:在司法過(guò)程中,法官扮演著多重角色。其中任一角色都有可能對(duì)其他角色的塑造形成擠出效應(yīng),從而勢(shì)必讓法官依次陷入角色超載、角色沖突、角色緊張的三重困境之中。鑒于角色超載、角色沖突、角色緊張三者在邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系,陷入角色困境的法官的成就感也隨之遞減,其結(jié)果很可能導(dǎo)致“角色崩潰”。欲讓法官成功扮演其角色,就必須在制度上為法官超越角色困境開設(shè)通道。故此,中國(guó)司法改革必須在法官角色戰(zhàn)略調(diào)控與角色戰(zhàn)術(shù)指引等方面做好制度性籌設(shè)。
關(guān)鍵詞:法官角色; 角色超載; 角色沖突; 角色緊張; 成就遞減
3. 如何編制法官員額——基于民事案件工作量的分類與測(cè)量
王靜;李學(xué)堯;夏志陽(yáng)(1.南京大學(xué)法學(xué)院,江蘇 南京210093; 2.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,上海200433;3.南京市中級(jí)人民法院,江蘇 南京210008)
摘要:本文以55名基層民事法官為樣本,通過(guò)參與式觀察、問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、錄像監(jiān)測(cè)等方法,對(duì)法官的審判工作量進(jìn)行分類和量化。特別提出了核心性審判工作和輔助性審判工作的分類;進(jìn)而結(jié)合法官員額制度改革,提出在假定現(xiàn)行訴訟制度和審判組織等形式不變的前提下,依照審判的核心工作量來(lái)確定法官員額,根據(jù)輔助性工作量來(lái)確定審判輔助人員數(shù)量和比例的建議,更進(jìn)一步指出目前審判輔助資源配置不足將是制約司法改革的重要障礙。
關(guān)鍵詞:法官員額制; 核心審判工作;輔助審判工作; 輔助人員配備
4. 相馬與賽馬:中國(guó)初任法官選任機(jī)制實(shí)證研究
王祿生(東南大學(xué)法學(xué)院,江蘇 南京 211189)
摘要:在法院人事制度改革的十余年間,我國(guó)初任法官選任機(jī)制逐漸呈現(xiàn)出“相馬”和“賽馬”兩種截然不同的模式。從實(shí)效看,“舊”問(wèn)題尚未解決,新問(wèn)題卻已然萌生:選任機(jī)制缺乏基本的連續(xù)性與起碼的統(tǒng)一性,并且表現(xiàn)出對(duì)競(jìng)爭(zhēng)化的偏好與“迷信”。這些新問(wèn)題既是我國(guó)法院在特定制度環(huán)境中潛移默化形成的,也是司法改革中強(qiáng)調(diào)的自下而上的“地方試點(diǎn)主義”路徑的必然結(jié)果。正因如此,當(dāng)前司法改革方案中試圖建構(gòu)的,省級(jí)統(tǒng)管的一元化選任模式可能在推行中遭遇嚴(yán)重障礙。
關(guān)鍵詞:初任法官選任; 相馬; 賽馬;新制度主義; 地方試點(diǎn)主義
5. 依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度的憲法涵義——兼論重建檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)制
田夫(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所,北京 100720)
摘要:中國(guó)憲法上的依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度濫觴于蘇聯(lián)。在蘇聯(lián),垂直領(lǐng)導(dǎo)制構(gòu)成了依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度的必要前提;而在中國(guó),依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度在廢除垂直領(lǐng)導(dǎo)制之后實(shí)現(xiàn)了本土化。從蘇中憲法層面看,存在著依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外在限制,前者指依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的獨(dú)立性與排他性,后者指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系;二者之間存在著結(jié)構(gòu)性的共生關(guān)系。對(duì)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)制度的教義學(xué)反思表明,中國(guó)現(xiàn)行檢察制度有關(guān)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的規(guī)定缺乏理論根據(jù)。在十八屆三中全會(huì)提出省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理的背景下,應(yīng)更加全面地考察現(xiàn)行制度,嚴(yán)肅而認(rèn)真地思考重建垂直領(lǐng)導(dǎo)制的可能性與必要性。
關(guān)鍵詞:依法獨(dú)立行使檢察權(quán); 內(nèi)在結(jié)構(gòu);外在限制; 垂直領(lǐng)導(dǎo)制
·權(quán)利研究·
6. 利益與道德:人權(quán)本質(zhì)的二元統(tǒng)一——論李步云先生的人權(quán)本質(zhì)觀
陳佑武(廣州大學(xué)人權(quán)研究院,廣東 廣州 510006)
摘要:以“利益”與“道德”為內(nèi)核的二元統(tǒng)一人權(quán)本質(zhì)觀是李步云先生在人權(quán)本質(zhì)問(wèn)題上的基本立場(chǎng)與態(tài)度。該本質(zhì)觀認(rèn)為,離開利益講人權(quán)是沒(méi)有意義的,也不可能正確理解人權(quán)問(wèn)題上存在的種種矛盾與沖突的實(shí)質(zhì),同時(shí)指出支持和認(rèn)可人權(quán)的倫理道德觀念的核心是人道主義。利益和道德作為人權(quán)本質(zhì)的兩個(gè)重要方面,二者辯證統(tǒng)一、互為支撐、不可分割。二元統(tǒng)一人權(quán)本質(zhì)觀是對(duì)權(quán)利本質(zhì)觀范疇的拓展,不僅是對(duì)人權(quán)理論基本范疇的完善與發(fā)展,更有利于深化人們對(duì)人權(quán)問(wèn)題的理解。
關(guān)鍵詞:人權(quán); 本質(zhì); 利益; 道德;二元統(tǒng)一
·部門法哲學(xué)·
7. 程序保障第三波的理論解析與制度安排
段文波(西南政法大學(xué)法學(xué)院)
摘要:程序正義既是發(fā)現(xiàn)真實(shí)的手段,也是判決正當(dāng)化的源泉。以此為前提的程序保障理論經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,關(guān)注重心各有不同。第一個(gè)階段旨在強(qiáng)化當(dāng)事人權(quán),第二個(gè)階段試圖以充分的程序保障作為判決效的基礎(chǔ),第三個(gè)階段則以程序保障作為民事訴訟目的。作為一種詮釋民事訴訟制度的原理,程序保障論從當(dāng)事人之間的水平關(guān)系出發(fā),反思了以當(dāng)事人與法院之間縱向關(guān)系為中心的民事訴訟,并試圖在期日、期間、送達(dá)程序、主張舉證程序、證據(jù)調(diào)查程序、上訴程序以及調(diào)解程序等各個(gè)層面重建民事訴訟制度。
關(guān)鍵詞:程序正義; 程序保障; 當(dāng)事人權(quán);對(duì)論規(guī)則
8. 國(guó)家治理轉(zhuǎn)型中的預(yù)算制度變革——兼評(píng)新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
陳治(西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,重慶 401120)
摘要:預(yù)算是型塑一個(gè)國(guó)家治理方式的重要工具。經(jīng)由預(yù)算制度變革推進(jìn)國(guó)家治理轉(zhuǎn)型是各國(guó)普遍的選擇。從制度內(nèi)容上看,西方國(guó)家呈現(xiàn)出從注重政府收支的規(guī)范治理向注重支出控制、結(jié)果導(dǎo)向、公私合作與預(yù)算彈性的有效治理轉(zhuǎn)變的趨勢(shì);我國(guó)以修訂《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》為中心,著力構(gòu)造實(shí)現(xiàn)規(guī)范治理的法治體系,同時(shí)亦制定了部分旨在實(shí)現(xiàn)有效治理的法律規(guī)則。從制度供給模式上看,中西方預(yù)算制度形成了剛性約束與彈性約束、短期約束與長(zhǎng)期約束、地方推動(dòng)與國(guó)家主導(dǎo)、單一功能定位與復(fù)合功能定位的不同選擇。我國(guó)預(yù)算制度的發(fā)展完善應(yīng)當(dāng)是在不放棄規(guī)范治理的前提下進(jìn)一步推進(jìn)有效治理,同時(shí)綜合利用多種制度供給模式,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家善治的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:治理轉(zhuǎn)型; 規(guī)范治理; 有效治理;預(yù)算制度; 《預(yù)算法》
9. 二重派生訴訟適格原告要件的構(gòu)建
沈貴明(華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,上海 200042)
摘要:二重派生訴訟制度是在公司重組、集團(tuán)化發(fā)展運(yùn)作中,完善公司集團(tuán)治理機(jī)制,堵塞法律漏洞,保護(hù)投資人基本權(quán)益不可缺少的必要環(huán)節(jié)。對(duì)二重派生訴訟適格原告的科學(xué)規(guī)制,是二重派生訴訟制度構(gòu)建的核心。母公司對(duì)子公司的充分控股是二重派生訴訟適格原告的前提要件。具有母公司股東資格是二重派生訴訟適格原告的實(shí)質(zhì)要件,在現(xiàn)行制度層面,這一要件表現(xiàn)為法律對(duì)原告持股比例和持股時(shí)間的規(guī)定,二重派生訴訟適格原告的持股規(guī)則應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行公司法的規(guī)定相協(xié)調(diào),但在股份交換或轉(zhuǎn)移等特殊情況下,這一規(guī)則應(yīng)當(dāng)變通適用。派生訴訟前置程序是確認(rèn)公司訴訟法定代表人怠于履職訴訟行為的必要措施,也是股東取得二重派生訴訟適格原告資格的程序要件。
關(guān)鍵詞:二重派生訴訟; 適格原告要件;股份交換與股份轉(zhuǎn)移
·比較法研究·
10. 陪審制度的比較與評(píng)論——以日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)模式為樣本
汪習(xí)根(武漢大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430072)
摘要:作為司法民主化的制度形態(tài),陪審制改革是當(dāng)今大陸法系國(guó)家和地區(qū)司法改革的一個(gè)新動(dòng)向。日本的裁判員制度、韓國(guó)的國(guó)民參審制度、臺(tái)灣地區(qū)的觀審員制度作為三種典型樣態(tài),在合憲性和法理上存在嚴(yán)重分歧,令人反思。當(dāng)下中國(guó)司法應(yīng)該從程序民主的內(nèi)部技術(shù)視角而非局限于外部系統(tǒng)來(lái)回應(yīng)民意與情理,以陪審制度的完善疏通司法為民與司法公信的法定化、程序化管道。
關(guān)鍵詞:司法; 民主; 陪審
11. 論法國(guó)環(huán)境立法模式的新發(fā)展——以法國(guó)《綜合環(huán)境政策與協(xié)商法》的制定為例
王樹義;周 迪(武漢大學(xué)法學(xué)院, 湖北武漢 430072)
摘要:法國(guó)作為西方法律文化的發(fā)源地之一,其立法模式頗具特色,尤其是環(huán)境立法模式。隨著2009年和2010年《綜合環(huán)境政策與協(xié)商法》的制定,法國(guó)環(huán)境法之立法模式出現(xiàn)新的突破。文章從分析立法模式這一概念入手,通過(guò)對(duì)《綜合環(huán)境政策與協(xié)商法》立法過(guò)程的實(shí)證考察,對(duì)其環(huán)境立法模式及其最新發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)解析,以期對(duì)我國(guó)環(huán)境立法模式的完善提供思路。
關(guān)鍵詞:法國(guó)環(huán)境法; 立法模式; 《綜合環(huán)境政策與協(xié)商法》
·理論縱橫·
12. 公私兩域謠言責(zé)任之厘定
周安平(南京大學(xué)法學(xué)院,江蘇 南京210093)
摘要:為緩解整治謠言與保護(hù)言論自由的緊張關(guān)系,一個(gè)可以納入法律規(guī)范的謠言,在內(nèi)容上,它必須是虛假的或者是沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的;在后果上,它必須具有不可欲求的危害;在主體上,它必須存在一個(gè)具有主觀過(guò)錯(cuò)的人。但是,對(duì)于謠言內(nèi)容的真假、后果的危害,傳播者過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定,因公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的不同,而有不同的法律要求以及相應(yīng)的不同舉證責(zé)任。并且,也只有在公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域嚴(yán)格區(qū)分的意義上,政府整治網(wǎng)絡(luò)謠言的行動(dòng)與保障公民言論自由的憲法規(guī)定才不會(huì)有沖突。
關(guān)鍵詞:謠言; 網(wǎng)絡(luò)謠言; 傳播; 言論自由
13. 邏輯與修辭:一對(duì)法學(xué)范式的區(qū)分與關(guān)聯(lián)
焦寶乾 (山東大學(xué)(威海)法學(xué)院,山東 威海 264209)
摘要:在當(dāng)代學(xué)術(shù)背景下,邏輯與修辭兩大范式在研究對(duì)象、運(yùn)行條件與方式、目的與功能上均存在一定區(qū)分,這種區(qū)分相應(yīng)體現(xiàn)在法律中。在法學(xué)研究中,盡管在當(dāng)代不同法學(xué)家理論中也表現(xiàn)各異,但邏輯與修辭這一對(duì)范式之間關(guān)系已經(jīng)趨于緩和,而呈現(xiàn)出相互影響、彼此補(bǔ)充、相互滲透的趨勢(shì),共同促進(jìn)法律文明的發(fā)展。對(duì)邏輯與修辭關(guān)系的辨析,在中國(guó)語(yǔ)境下也同樣有理論意義與實(shí)踐價(jià)值。中國(guó)在依法治國(guó)進(jìn)程中,需要妥善處理好邏輯與修辭之間的關(guān)系。在法律實(shí)施中,邏輯與修辭這兩種方法所具有的正當(dāng)化、合理化功能應(yīng)予充分發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:邏輯; 修辭; 范式; 法律方法;法律修辭
14. “后果考量”與“法條主義”的較量——穿行于法律方法的噩夢(mèng)與美夢(mèng)之間
孫海波(北京大學(xué)法學(xué)院,北京100871)
摘要:法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的司法政策,導(dǎo)致審判實(shí)踐過(guò)分依賴對(duì)法外各種后果的考量,法律規(guī)范在司法裁決中的地位日漸式微。由于社會(huì)效果論自身所面臨的一些難題,導(dǎo)致它向作為一種方法論的后果主義裁判的轉(zhuǎn)化并不成功。通過(guò)對(duì)張學(xué)英訴蔣倫芳案的分析可以看到,后果主義裁判在大多數(shù)時(shí)候雖然采用了“依法裁判”的外在形式,但卻掩飾不住對(duì)案件起根本決定作用的法外因素,這不僅動(dòng)搖了司法裁判的合法性而且也危及形式法治。相比之下,法條主義正是我們所應(yīng)追求的一種法律在場(chǎng)的司法裁判理論。無(wú)論如何,案件必須在法律的名義下被裁決,這是法治最低限度的要求。
關(guān)鍵詞:疑難案件; 社會(huì)效果; 后果考量;法條主義; 形式法治
15. 勞動(dòng)者集體行動(dòng)治理的司法邏輯——基于2008-2014年已公開的308件罷工案件判決
王天玉(清華大學(xué)法學(xué)院,北京 100084)
摘要:勞動(dòng)者集體行動(dòng)在法律上沒(méi)有明確規(guī)定,學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為依據(jù)“法無(wú)禁止即自由”,罷工行為是有效的。308件罷工案件判決的分析顯示,法院審理此類案件適用“法無(wú)授權(quán)即禁止”,并形成了本身違法原則和合理原則兩種裁判尺度。統(tǒng)計(jì)分析顯示,本身違法原則在法院判決中居于主導(dǎo)地位,顯示出勞動(dòng)者集體行動(dòng)治理的司法邏輯具有“形式法治”傾向,而隱藏在這種司法邏輯背后的則是法院自身的角色尷尬。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系; 集體協(xié)商; 罷工;集體行動(dòng); 司法實(shí)證
