信訪體制在中國憲法框架中的合理定位
童之偉
(華東政法大學(xué),上海200042)
摘要:在我國憲法框架下,信訪屬于輔助政制的范疇,在歷史上它是我國核心政制效能嚴(yán)重不足時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的代償性體制。因復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因,信訪體制一度在我國憲法框架中居于主導(dǎo)地位,后隨著核心政制效能的逐漸恢復(fù),其正義推進(jìn)功能有所收縮。當(dāng)信訪體制發(fā)揮對核心政制的補(bǔ)充效用時(shí),兩者會(huì)相得益彰,若處置不當(dāng)則難免造成兩者間發(fā)生“零和博弈”。過度強(qiáng)調(diào)信訪體制的作用,試圖讓它承擔(dān)明顯屬于核心政制的功能,從中長期的觀點(diǎn)看可能失大于得。我國憲法框架現(xiàn)在和未來的走向,應(yīng)該是核心政制和輔助政制依憲法精神和法治原則各自回歸其本位。從根本上說,消解信訪困擾的根本出路,在于通過改革提升核心政制的正義推進(jìn)效能。有必要改革現(xiàn)行信訪處置機(jī)制,改革的方向應(yīng)該是消除信訪體制運(yùn)行造成核心政制地位、權(quán)威和效能減損的現(xiàn)象和傾向。
關(guān)鍵詞: 信訪體制;核心政制;憲法框架;憲法;法治;改革
正確處理收入分配改革中的十大關(guān)系
——基于經(jīng)濟(jì)和法律的思考
李昌麒,范水蘭
(西南政法大學(xué),重慶401120)
摘要:我國正在進(jìn)行的收入分配體制改革至今未能取得更多的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要原因在于未能將適用于改革初期的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)地轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展戰(zhàn)略,因此導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與分配公平、市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)、公權(quán)行使與私權(quán)保護(hù)、資本價(jià)值與勞動(dòng)價(jià)值、藏富于民與藏富于國、強(qiáng)勢集團(tuán)與弱勢群體、公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品、國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)、城市擴(kuò)張與城鎮(zhèn)發(fā)展、政策手段與法律手段十大關(guān)系的失衡?朔@種失衡要靠政策的力量,更要靠法律的力量。
關(guān)鍵詞: 收入分配改革;分配公平;政策與法律
公民基本權(quán)利野視下國家義務(wù)的邊界
袁立
(東南大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 南京211189)
摘要:國家義務(wù)直接來源于公民基本權(quán)利,是公民基本權(quán)利的根本保障。然而國家義務(wù)并不是絕對的,國家義務(wù)以國家權(quán)力為運(yùn)行動(dòng)力,過度強(qiáng)調(diào)國家義務(wù)將導(dǎo)致自由喪失殆盡,強(qiáng)調(diào)基本權(quán)利研究范式轉(zhuǎn)變的同時(shí)必須研究國家義務(wù)邊界。從國家層面看,國家理性和國家能力決定了國家義務(wù)所能達(dá)到的最大場域;從基本權(quán)利層面看,公民基本權(quán)利的保護(hù)范圍和公民基本權(quán)利的功能是對國家義務(wù)的邊界進(jìn)一步的具體化;從具體法律原則層面看,法律保留原則、比例原則、程序正義原則與公共利益原則決定著國家的實(shí)然義務(wù)邊界。然而,確定國家義務(wù)邊界并非一蹴而就的事情,還需注意國家義務(wù)邊界是開放的而非封閉的,確定國家義務(wù)邊界的各種機(jī)制應(yīng)有共同的目標(biāo)模式,國家保障基本權(quán)利應(yīng)適時(shí)。
關(guān)鍵詞: 基本權(quán)利;國家義務(wù);邊界;國家能力
傳統(tǒng)法律中“罪家長”制度研究
——以《大清律例》為視角
續(xù)曉梅
(廊坊師范學(xué)院法律系,河北 廊坊065000)
摘要:儒家思想是中國封建社會(huì)的正統(tǒng)法律思想,等級(jí)制和家族制是儒家思想的核心。學(xué)界長期以來主要關(guān)注了君權(quán)、夫權(quán)和父權(quán),而極少研究君、夫、父所承擔(dān)的義務(wù)。本文以家族制的核心“家長”為研究對象,以《大清律例》為切入點(diǎn),通過分析家長在家庭中作為夫、父、家主依法所享有的權(quán)力以及對家庭、社會(huì)、國家所承擔(dān)的義務(wù),來說明家族制中的家長不僅是權(quán)力的享有者,同時(shí)也是義務(wù)的承擔(dān)者。通過對這一問題的研究,來說明我國封建社會(huì)成功設(shè)計(jì)了與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、政治制度相適應(yīng)的權(quán)力義務(wù)分配模式。
關(guān)鍵詞: 家長;夫權(quán);父權(quán);罪家長
論唐律的補(bǔ)充條款
王立民
(華東政法大學(xué),上海200042)
摘要:唐律是一部刑法典,其中有一些補(bǔ)充條款。它的種類包括了律條對律條、令格式對律條、禮對律條的補(bǔ)充等。補(bǔ)充條款的功能有:對犯罪主體、主觀方面、客體、客觀方面等的補(bǔ)充。與補(bǔ)充條款相關(guān)還有一些問題值得關(guān)注,其中有:關(guān)于設(shè)立補(bǔ)充條款的思想理論基礎(chǔ)、“疏議”在設(shè)立補(bǔ)充條款中的作用、設(shè)立補(bǔ)充條款的兩個(gè)重要原因、設(shè)立補(bǔ)充條款的影響等一些問題。
關(guān)鍵詞: 唐律;補(bǔ)充條款;刑法;令格式;禮
侵權(quán)責(zé)任法不可抗力適用規(guī)則研究
——兼評(píng)《侵權(quán)責(zé)任法》第29條
陳本寒,艾圍利
(武漢大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢430072)
摘要:不可抗力免責(zé)是指因不可抗力造成的損害不承擔(dān)責(zé)任,不可抗力一般不能免除其他致害原因產(chǎn)生的責(zé)任。不可抗力免責(zé)源于其欠缺主體性,無可歸責(zé)之主體,因此僅可成為損害之事實(shí)原因,不具備法律上的原因力,侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件欠缺因果關(guān)系。但在由不可抗力引發(fā)侵權(quán)行為致害、以不可抗力為故意侵權(quán)行為之手段以及因過失行為增加不可抗力致害的機(jī)會(huì)或可能性等情形下,不可抗力實(shí)則已成為“侵權(quán)行為”這一侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的組成要素之一,使其具備了可歸責(zé)性,具備了法律上因果關(guān)系的原因力,因此不可抗力不能免責(zé)。
關(guān)鍵詞: 不可抗力;危險(xiǎn)責(zé)任;免責(zé)事由;侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
社會(huì)保障國家:法治國家的新藍(lán)圖
王顯勇
(1.清華大學(xué) 法學(xué)院,北京100084;2.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 法學(xué)院,北京100070)
摘要:現(xiàn)代社會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)只能經(jīng)由社會(huì)化途徑解決,國家經(jīng)由立法、行政與司法體系對社會(huì)進(jìn)行干預(yù)使現(xiàn)代國家逐漸成為社會(huì)保障國家。社會(huì)保障的發(fā)展產(chǎn)生了社會(huì)保障權(quán)等社會(huì)基本權(quán),這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷從憲法到法律的途徑,社會(huì)保障等給付行政應(yīng)當(dāng)適用法律保留原則,將社會(huì)保障國家逐漸地納入到法治國家的新藍(lán)圖。
關(guān)鍵詞: 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)保障國家;社會(huì)保障權(quán);法治國家
財(cái)政權(quán)之法理探究
胡偉,程亞萍
(華中師范大學(xué) 政法學(xué)院,湖北 武漢430079)
摘要:財(cái)政權(quán)在主體上與憲法主體相耦合,其行使是一種憲法權(quán)力行為,在實(shí)現(xiàn)程度上是對憲法財(cái)政調(diào)整機(jī)制有效性的一種測量,因此,財(cái)政權(quán)的形式表征是憲政法律秩序。財(cái)政權(quán)的內(nèi)容實(shí)質(zhì)既表現(xiàn)為憲法層面的契約性經(jīng)濟(jì)權(quán)力,也表現(xiàn)為行政法層面的行政性經(jīng)濟(jì)權(quán)力,還表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法層面的調(diào)控性經(jīng)濟(jì)權(quán)力。財(cái)政權(quán)具有經(jīng)濟(jì)人權(quán)根源,國家對財(cái)政權(quán)的行使,在某種程度上也是在履行保障經(jīng)濟(jì)人權(quán)的憲法義務(wù)。財(cái)政權(quán)的真正主體應(yīng)是全體人民,所以,經(jīng)濟(jì)人權(quán)是財(cái)政權(quán)的權(quán)源。
關(guān)鍵詞: 財(cái)政權(quán);憲政法律秩序;經(jīng)濟(jì)權(quán)力;經(jīng)濟(jì)人權(quán)
我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法學(xué)思考
王福波
(重慶大學(xué) 法學(xué)院,重慶400045)
摘要:低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出引致了一次全新的能源經(jīng)濟(jì)革命。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)立法,是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的有效手段和有力保障。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念并結(jié)合我國實(shí)際情況分析我國加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)法律保障的必要性,在我國具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、能源立法、財(cái)政金融、科技立法、生活消費(fèi)等六個(gè)方面借鑒國外低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而審視我國低碳經(jīng)濟(jì)立法狀況并加以完善,可以極大地節(jié)省我國低碳經(jīng)濟(jì)立法的時(shí)間成本,從而達(dá)致我國低碳經(jīng)濟(jì)立法的“跨越式”發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì)立法;必要性;國外考察;立法審視與思考
刑法之靈活性及其意義
周少華
(東南大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 南京211189)
摘要:與其他法律相比,刑法更加強(qiáng)調(diào)自身的確定性;然而,即便是最強(qiáng)調(diào)確定性的刑法,也不能總是以維護(hù)自身的確定性為由,全然無視變化的需要。從實(shí)質(zhì)正義的要求出發(fā),一定程度的靈活性同樣也是實(shí)現(xiàn)刑法自身目的所不可或缺的方法原則。因此,在刑法的制度實(shí)踐中,靈活性的機(jī)制不僅是必要的,而且始終都是存在的。靈活性最重要的意義在于,克服法律在尋求自身確定性過程中所帶來的消極后果,使法律適用的結(jié)果更加符合正義要求。但是,基于對人權(quán)保障功能的重視,刑法的制度設(shè)計(jì)在總體上是以確定性來限制靈活性的,確定性雖然不是絕對的價(jià)值,但它一定是優(yōu)先性的價(jià)值,因此,靈活性最終不能拆毀確定性。
關(guān)鍵詞: 刑法之確定性;刑法之靈活性;法治;罪刑法定
審查逮捕程序改革的進(jìn)路
——以提高逮捕案件質(zhì)量為核心
李昌林
(西南政法大學(xué) 訴訟法與司法改革研究中心,重慶401120)
摘要:我國審查逮捕程序存在的最突出的問題是錯(cuò)捕和不當(dāng)逮捕比例過高,這主要是由于偵查機(jī)關(guān)沒有對逮捕的全部條件承擔(dān)證明責(zé)任和犯罪嫌疑人訴訟地位客體化造成的。調(diào)整批捕權(quán)的職權(quán)配置,將其交給法院行使,并不能達(dá)成以審查逮捕的正當(dāng)程序控制逮捕的目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)以樹立檢察官在審查逮捕程序中的裁判者角色為核心,維系審查逮捕程序的訴訟構(gòu)造,強(qiáng)化對逮捕全部條件的審查,改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)審查逮捕的工作機(jī)制,創(chuàng)造犯罪嫌疑人及其律師在審查逮捕程序中發(fā)揮作用的條件,推行不捕理由雙重說明機(jī)制,進(jìn)而強(qiáng)化偵查機(jī)關(guān)對逮捕條件的證明責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)審查逮捕程序的正當(dāng)化,達(dá)到防止錯(cuò)捕、減少不當(dāng)逮捕,并為公訴程序、審判程序縱深改革創(chuàng)造條件的目的。
關(guān)鍵詞: 逮捕;程序;正當(dāng)化;改革
刑事裁判共識(shí)引論
彭海青
(北京理工大學(xué) 法學(xué)院,北京100081)
摘要:共識(shí)理論與刑事裁判在問題的起點(diǎn)與終點(diǎn)、解決認(rèn)識(shí)問題的觀念、基本要求等方面都有契合之處,表明將共識(shí)理論引入刑事裁判問題中是可行的。刑事裁判共識(shí)在主體、對象、程度與形成方法上都有其特殊性。傳統(tǒng)價(jià)值理論的研究主要存在兩個(gè)缺陷:一是視野局限;二是深度不夠。刑事裁判共識(shí)理論與傳統(tǒng)價(jià)值理論具有一致性,可以統(tǒng)一,但又有所超越,所以能夠在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)價(jià)值理論的缺陷。然而,刑事裁判共識(shí)理論也與傳統(tǒng)價(jià)值理論存在沖突,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別對待。
關(guān)鍵詞: 共識(shí);交往共識(shí);重疊共識(shí);裁判共識(shí)
“民事速裁”: 類型、特征與設(shè)置原理研究
廖中洪
(西南政法大學(xué),重慶401120)
摘要:“民事速裁”不同類型的設(shè)置與規(guī)定,是減少審判資源損耗,科學(xué)、合理、迅速、及時(shí)裁判決斷案件的客觀要求。我國現(xiàn)行立法有關(guān)“民事速裁”類型的設(shè)置不僅單一,內(nèi)容也過于簡陋。為此,對于“民事速裁”類型、特征與設(shè)置原理進(jìn)行深入研究,進(jìn)而加強(qiáng) “民事速裁” 不同類型的立法設(shè)置,是應(yīng)對與解決民事案件急劇上升的現(xiàn)實(shí)需要。
關(guān)鍵詞: “民事速裁”;類型;特征;設(shè)置原理;立法完善
英美侵權(quán)法行為“自身可訴”侵權(quán)制度及其合理借鑒
——以我國《侵權(quán)責(zé)任法》的完善為中心
胡雪梅
(上海對外貿(mào)易學(xué)院 法學(xué)院,上海200335)
摘要:行為自身可訴侵權(quán)制度是英美侵權(quán)法上別具特色的術(shù)語和制度,其特點(diǎn)在于在某些特殊的侵權(quán)訴訟中,受害人或原告無需對損害事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任,該損害事實(shí)的存在或者由法院根據(jù)被告的行為直接推定,或者由法院根據(jù)合理人標(biāo)準(zhǔn)自由裁量確認(rèn)。這對保護(hù)民事主體十分重要的民事權(quán)益及客觀上受害人和原告難以實(shí)際證明損害事實(shí)的侵權(quán)類型是十分必要和有益的。我國立法有必要結(jié)合我國具體情況,合理借鑒其有益經(jīng)驗(yàn),規(guī)定在某些特殊情形下受害人無需承擔(dān)證明損害事實(shí)的責(zé)任,并具體規(guī)定損害名譽(yù)侵權(quán),以及我國《侵權(quán)責(zé)任法》第22條規(guī)定的“嚴(yán)重精神損害之訴”屬該特殊情形。
關(guān)鍵詞: 行為自身可訴;推定損害;合理人標(biāo)準(zhǔn);損害名譽(yù)侵權(quán);嚴(yán)重精神損害之訴
國際投資仲裁的商事化與“去商事化”
蔡從燕
(廈門大學(xué) 法學(xué)院,福建 廈門361005)
摘要:近年以來,投資仲裁被認(rèn)為面臨著“正當(dāng)性危機(jī)”,這一局面在很大程度上是由于投資仲裁被商事化所導(dǎo)致的,這種商事化在一定程度上否定了國家的公法人法律人格,曲解了投資爭端的法律性質(zhì)。隨著一系列爭議仲裁裁決的出現(xiàn),人們開始反思商事化的投資仲裁模式,逐步推動(dòng)投資仲裁“去商事化”。然而,迄今為止的投資仲裁“去商事化”努力主要是程序性的,只有實(shí)體性的“去商事化”才能從根本上糾正投資仲裁存在的嚴(yán)重缺陷。
關(guān)鍵詞: 國際投資仲裁;商事化;去商事化
超越主客觀解釋論:刑法解釋標(biāo)準(zhǔn)研究
袁林
(西南政法大學(xué) 法學(xué)院 ,重慶401120)
摘要:合理解釋刑法是正確適用刑法的前提,因而探尋解釋合理與否的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成刑法解釋理論的核心。傳統(tǒng)刑法解釋理論的解釋標(biāo)準(zhǔn),無論是主觀解釋論的立法原意標(biāo)準(zhǔn)還是客觀解釋論的客觀意思標(biāo)準(zhǔn),都存在諸多缺陷,因此,必須根據(jù)以人為本的理念,從理解人本身的視角確立刑法解釋的標(biāo)準(zhǔn)。在以人為本的理念下,刑法解釋主體是具有多元價(jià)值觀的解釋者構(gòu)成的解釋共同體,刑法解釋的標(biāo)準(zhǔn)是多元互動(dòng)解釋共同體通過對話協(xié)商獲得的共識(shí)。制度化的對話協(xié)商可以通過求同存異的辦法防止實(shí)質(zhì)性價(jià)值沖突的激化,成為刑法解釋及適用的合法性保障。
關(guān)鍵詞: 刑法解釋;解釋標(biāo)準(zhǔn);對話協(xié)商;共識(shí)
糾紛解決觀在刑事司法中的引入
何挺
(北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院 北京100875)
摘要:解決糾紛是司法制度的原初和首要功能。糾紛解決觀是一種以承認(rèn)糾紛的客觀存在和不可回避為前提,將解決糾紛視為重要任務(wù)以防范糾紛可能帶來的各種負(fù)面影響的觀念。糾紛解決觀尚未在我國刑事司法制度中確立,其在刑事司法中的引入具有多方面的必要性和可能性。糾紛解決觀的引入與刑事訴訟控制犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一的目的并不矛盾。我國刑事司法制度應(yīng)在糾紛解決觀的指導(dǎo)下進(jìn)行相應(yīng)的完善。
關(guān)鍵詞: 刑事糾紛;糾紛解決觀;刑事司法
文本、目的和語境
——香港終審法院解釋方法的連貫性與靈活性
秦前紅,黃明濤
(武漢大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢430072)
摘要:針對香港終審法院有關(guān)《基本法》適用的3個(gè)判例,著重對文本、目的和語境的解釋方法的話語特征和具體應(yīng)用方式進(jìn)行可以看出分析,普通法體制下解釋方法的連貫性與靈活性使得香港法院仍然從實(shí)質(zhì)上保有基本法適用的相對獨(dú)立的權(quán)力。這值得內(nèi)地學(xué)者進(jìn)一步關(guān)注。
關(guān)鍵詞: 基本法解釋;文本解釋;目的解釋;語境解釋;連貫性;靈活性
