1、勞動教養(yǎng)制度：停用之后何處去
【摘要】新年伊始，萬象更新。在新近召開的全國政法工作電視電話會議上提出的2013年全國政法工作總體思路中，四項重點改革備受關注，一是推進勞教制度改革，二是涉法涉訴信訪工作改革，三是司法權力運行機制改革，四是戶籍制度改革。中央政法委書記孟建柱同志宣布，中央已研究，報請全國人大常委會批準后，今年停止使用勞教制度。孟建柱同志還表示，在全國人大常委會批準之前，嚴格控制使用勞教手段;對纏訪、鬧訪等三類對象，不采取勞教措施。這無疑向社會傳遞出一個重要的信息，中國的社會管理將會在尊重和保障人權方面向前邁進一大步。同時，人們也有理由產(chǎn)生更大的期待，依法治國理念應會在更大程度上付諸實際。
2、勞教制度的改革方向應為保安處分
劉仁文（中國社會科學院法學所）
【摘要】鑒于社會形勢的重大變化，誕生于50多年前的勞動教養(yǎng)制度已經(jīng)成為刑事法治領域的最后一塊人治自留地，到了非改革不可的時候了。勞動教養(yǎng)在治安處罰和刑法之間沒有存在余地，傳統(tǒng)意義上的勞動教養(yǎng)制度應當在進行相關制度的改革后加以廢除。與此同時，可借勞動教養(yǎng)制度脫胎換骨之機，將我國的保安處分制度加以系統(tǒng)化并司法化，從而確立起中國刑法的刑罰與保安處分之二元化格局。
【關鍵詞】勞動教養(yǎng)； 改革； 保安處分；
3、從規(guī)范性質(zhì)看勞動教養(yǎng)制度的廢除
岳禮玲（中國政法大學）
【摘要】勞動教養(yǎng)措施違背聯(lián)合國人權公約中規(guī)定的剝奪自由應當依照法律程序的規(guī)定，同時也違背我國《立法法》關于任何剝奪自由的措施要由人民代表大會制定法律的規(guī)定。勞動教養(yǎng)具有行政處罰的性質(zhì)，其處罰的期限往往超過依照《刑法》對輕微案件實施的監(jiān)禁期限。在程序方面，勞動教養(yǎng)剝奪了被處罰者應當享有的受公正審判的權利，多數(shù)案件由公安機關自行決定和審查，不經(jīng)過法院審判，被處罰者不享有聘請律師的權利等。因此勞動教養(yǎng)制度應當廢除，對涉及的違法行為的處理應從實體法的角度再行梳理，但無論適用何種程序都應保障被處罰者的受公正審判的權利。
【關鍵詞】 廢除； 勞動教養(yǎng)；必要性
4、從勞動教養(yǎng)事由的類型化看制度重構
莫洪憲；王登輝（武漢大學刑事法中心；武漢大學法學院；）
【摘要】根據(jù)不同標準，勞動教養(yǎng)事由大體上可以分為損人型、損己型和違反秩序型，也可以分為互動型、單行型、主動攻擊型和外聯(lián)型。宜堅持我國犯罪有質(zhì)和量兩方面要求的原則，將勞動教養(yǎng)去罪化，而不能作為違警罪、輕罪、保安處分等規(guī)定在刑法典中。宜回歸"強制性教育措施"的本義，對勞動教養(yǎng)進行縮小化、輕緩化、司法化和法定化改造，大大減輕其懲罰的一面，強調(diào)其教育和矯正的一面，由法院內(nèi)設治安審判庭裁決，對相關制度進行徹底改造，制定“違法行為教育矯正法”。
【關鍵詞】 勞動教養(yǎng)；強制性教育措施；違法行為教育矯正法；
5、走出勞動教養(yǎng)制度的困局：理念、制度與技術
魏曉娜（中國人民大學刑事法律研究中心）
【摘要】社會治理經(jīng)歷了政治治理模式、行政治理模式，正逐漸向法治治理模式轉(zhuǎn)型。在不同的治理模式下，勞動教養(yǎng)所承載的功能與自身的性質(zhì)有一個發(fā)展演變的過程。作為限制、剝奪公民人身自由的措施，直接決定了改革勞動教養(yǎng)的技術標準，即遵守法律保留原則、比例原則、法官保留原則、程序公正原則。除此之外，勞動教養(yǎng)還有一個制度出路的問題——是歸并入現(xiàn)有的刑事或者行政法律體系，還是獨立存在。制度的獨立存在，不僅能夠彌補我國刑事和行政法律體系的結構性缺損，更可以憑借此設立專門的治安法庭，此舉對于中國法治建設更具有深遠的意義。
【關鍵詞】勞動教養(yǎng)；理念；制度；技術；
6、從“洛陽鉬業(yè)事件”看詢價制度改革
繆因知（中央財經(jīng)大學法學院）
【摘要】洛陽鉬業(yè)IPO大縮水頗為反常，很難說符合發(fā)行人的利益和意愿。從法律技術層面看，此事件得以發(fā)生的原因是2012年詢價制度的新一輪改革將擬在交易所主板上市的發(fā)行人的強制累計投標詢價要求改為自愿實行。改革的本意雖然是擴大市場自由，尊重當事人意愿，但卻可能在實踐中造成相反的效果。事件反映出一國證券市場與法律發(fā)展的曲折進程中存在的某種微妙關系，值得人們進行反思。
【關鍵詞】 洛陽鉬業(yè)； IPO； 股票發(fā)行； 詢價；
7、死刑適用的司法控制——以首批刑事指導案例為視角
陳興良（北京大學法學院）
【摘要】案例指導制度是我國剛剛確立的一種司法制度，它通過指導性案例的頒布，以一種直觀而形象的方式通過更為具體的司法規(guī)則，以滿足司法活動對于規(guī)則的現(xiàn)實需要。在最高人民法院頒布的三批指導性案例中，王志才故意殺人案與李飛故意殺人案均涉及死刑適用問題，包括死刑適用條件與限制減刑等重要問題。以這兩個刑事指導案例為視角，對死刑適用條件，即罪行極其嚴重的理解、死刑立即執(zhí)行與死刑緩期執(zhí)行的區(qū)分、限制減刑的適用以及最高人民法院在控制死刑中的作用等問題進行細致分析，為判例的指導釋義。
【關鍵詞】指導案例；死刑適用；司法控制；
8、表見代理的特別構成要件
楊代雄（華東政法大學法律學院）
【摘要】 應當以風險原則為基礎構造表見代理的特別構成要件，其包括存在代理權表象，該代理權表象是被代理人風險范圍內(nèi)的因素導致的，以及相對人是善意的這三個要件。就第二個要件而言，風險分配應考慮被代理人是否制造了不必要的風險，哪一方更容易控制風險以及公平原則等因素。相對人善意之判定應以法律行為成立的時間為準，而不是以意思表示到達的時間為準。善意與否的證明責任應由被代理人承擔。
【關鍵詞】無權代理；表見代理；信賴保護；風險原則；民法典；
9、侵權責任法上的物之損害賠償問題
田韶華（河北經(jīng)貿(mào)大學法學院）
【摘要】與人身損害賠償制度相比，物之損害賠償?shù)闹贫仍O計應當更多地體現(xiàn)利益衡量、經(jīng)濟性以及禁止過度賠償?shù)脑瓌t。對于賠償方法的確定，應當有條件地賦予受害人選擇權。對于賠償范圍的確定，應在考慮因果關系、預見可能性、受保護利益的性質(zhì)和價值等一系列相關因素的基礎上，對物之損害賠償?shù)木唧w賠償項目法定化、類型化。對于損害的計算方法，應在原則上采用市場價格標準的同時，根據(jù)不同損害項目的特點選擇不同的計算方法，以最終實現(xiàn)結果的妥當性。
【關鍵詞】物之損害賠償；賠償方法；賠償范圍；計算方法；
10、跨國證券融資法律監(jiān)管目標的合理選擇
蔣輝宇（安徽財經(jīng)大學法學院）
【摘要】在跨國證券融資法律監(jiān)管中，保護東道國投資者利益與控制境外證券發(fā)行人融資成本是一對相互對立但又密切聯(lián)系的監(jiān)管目標。前者與東道國證券市場秩序和國家金融安全休戚相關，后者關涉東道國證券市場競爭力和對境外發(fā)行人的持續(xù)吸引力。美國在跨國證券融資法律監(jiān)管中的大量“水分”規(guī)則和《薩班斯法案》的實施效果，以及德國、巴西等證券市場的現(xiàn)實監(jiān)管經(jīng)驗和市場建設情況都充分表明，在跨國證券融資法律監(jiān)管中，過度重視保護東道國投資者利益，將影響東道國證券市場的國際競爭力；過度強調(diào)境外證券發(fā)行人融資成本的控制，又可能將東道國投資者的權益置于較危險的境地。適度監(jiān)管應成為跨國證券融資法律監(jiān)管的核心原則。我國在對上海證券交易所“國際板”交易市場進行立法和監(jiān)管規(guī)則制定時，總體上應堅持安全目標與效率目標的統(tǒng)一，應通過限定監(jiān)管領域和對境外發(fā)行人進行差異化監(jiān)管等方式在保護東道國投資者利益與控制境外發(fā)行人融資成本之間取得合理的平衡。
【關鍵詞】跨國證券；東道國投資者利益；境外發(fā)行人融資成本；適度監(jiān)管；
11、完善轉(zhuǎn)售價格維持反壟斷法規(guī)制的路徑選擇
張駿（華僑大學法學院）
【摘要】 我國《反壟斷法》第14條、第15條及《反價格壟斷規(guī)定》第8條、第10條對轉(zhuǎn)售價格維持的規(guī)定過于簡單，缺乏可操作性，無法應對現(xiàn)實中日益嚴重的轉(zhuǎn)售價格維持行為。經(jīng)濟理論與實務經(jīng)驗表明，轉(zhuǎn)售價格維持的福利效果復雜，美國、歐盟均基于自身情況發(fā)展出了處理轉(zhuǎn)售價格維持的模式。我國立法可借鑒其成熟經(jīng)驗，選擇一條適合我國具體情況的規(guī)制路徑。
【關鍵詞】轉(zhuǎn)售價格維持；共謀；合理規(guī)則；原則禁止與個案豁免；
12、WTO法中非政府機構“執(zhí)行技術規(guī)范”及其實施
任際（遼寧大學法學院）
【摘要】 當代經(jīng)貿(mào)規(guī)范呈現(xiàn)多邊狀態(tài)，其中WTO法是主要的表現(xiàn)形式。WTO法中針對貿(mào)易設立了"執(zhí)行技術規(guī)范"的相關內(nèi)容，并將實施此類規(guī)范的“權力”賦予了政府機構和非政府機構。①而非政府機構的“執(zhí)行技術規(guī)范”正逐漸成為一類新的經(jīng)濟貿(mào)易法則。同時，WTO亦不禁止成員方為了某種社會目的，在國內(nèi)法上通過更多的或各類的技術方案，對進口貨物采取某一類保護措施。現(xiàn)階段，已有發(fā)達國家開始依據(jù)非政府機構的此類規(guī)范，"合法"地提高貿(mào)易的技術門檻或幅度。這一經(jīng)貿(mào)規(guī)范發(fā)展中的新動向?qū)H貿(mào)易產(chǎn)生的影響，亟需予以重視和展開研究。
【關鍵詞】WTO法；非政府機構；執(zhí)行技術規(guī)范；實施；
13、香港政黨政治的制度空間
曹旭東（北京大學法學院）
【摘要】 政黨政治已經(jīng)成為香港社會的焦點性問題，政黨政治發(fā)展取決于政黨成長的制度空間�；貧w前后，香港社會的民主化經(jīng)歷了加速和降速的起伏，政黨政治發(fā)展也隨著“需求—供給”結構的變化而變化。彭定康政改加速政治供給，增大了政黨政治的制度空間，回歸后基本法和特別行政區(qū)制度安排則緊急“剎車”，限縮了政黨政治的制度空間。在目前制度安排下，香港處于“半政黨政治”狀態(tài)。之所以限縮政黨政治空間原因在于避免紛爭的傳統(tǒng)、臣民文化和對西方式政黨政治的不認同，制度設計者認為政黨政治效果與保持繁榮穩(wěn)定的基本法理念相沖突。
【關鍵詞】 半政黨政治； 制度空間； “需求—供給”； 繁榮穩(wěn)定；
14、勞務派遣工作人員的侵權責任——兼論“不真正補充責任”的確立與擴展適用
王竹；張恒（四川大學法學院； 中國人民大學民商事法律科學研究中心）
【摘要】在勞務派遣工作人員侵權責任中承擔替代責任的主體是用工單位，用人單位承擔的是自己責任。用人單位與用工單位根據(jù)雙方的比較過錯的大小對內(nèi)分擔最終責任。有必要將違反勞務派遣工作崗位臨時性、輔助性或者替代性要求的情形認定為特殊過錯表現(xiàn)形式。我國《侵權責任法》第34條第2款有關“勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任”的制度設計具有相對合理性，并應被確立為獨立的“不真正補充責任”形態(tài)。不真正補充責任適用于特定條件下作為非典型侵權責任人的第三人參與侵權責任分擔的情形，在侵權法上具有擴展適用的可能性與必要性。
【關鍵詞】 勞務派遣； 替代責任； 直接責任； 分攤請求權； 不真正補充責任；
15、國際商事仲裁中的國家豁免
楊玲（華東政法大學國際法學院）
【摘要】 仲裁例外是限制豁免論的重要內(nèi)容。主權國家參與仲裁實踐是國家豁免仲裁例外的實踐動因，絕對豁免論向限制豁免論的轉(zhuǎn)型為國家豁免仲裁例外提供了理論基礎。仲裁協(xié)議是否構成對管轄豁免和執(zhí)行豁免的全面放棄，仲裁裁決在承認與執(zhí)行的不同階段國家豁免如何主張，《紐約公約》第5條與國家豁免規(guī)則的關系以及仲裁地對國家豁免規(guī)則適用的影響是國家豁免仲裁例外的核心問題。中國已經(jīng)參與并將面臨更多的相關實踐，堅持絕對豁免論、缺少規(guī)則積累的實踐對保護我國國家財產(chǎn)和利益不利。有限采納限制豁免，在不超過《聯(lián)合國豁免公約》義務下盡快立法，仲裁例外中強化聯(lián)系因素的作用及設立對等原則乃應對之出路。
【關鍵詞】 國家豁免； 國際商事仲裁； 限制豁免； 仲裁協(xié)議《紐約公約》；
16、區(qū)分所有建筑物的人防工程歸屬論
劉閱春（中央民族大學法學院）
【摘要】 人防工程是區(qū)分所有建筑物的重要法定配套設施，既在小區(qū)內(nèi)承擔作為法定配套設施的功能，又在戰(zhàn)時承擔防空的公共職能。所以，人防工程同時屬于公法和私法的調(diào)整范疇。人防工程歸屬于業(yè)主共有并不影響其戰(zhàn)時防空效能的發(fā)揮，并且能夠有效避免歸國家所有的弊病，國家仍然可以行使管理權。因此，此時業(yè)主的共有權受到戰(zhàn)時防空目的的限制，從對我國《物權法》第73務的分析來看，人防工程可以被解釋為建筑區(qū)劃內(nèi)的公用設施。
【關鍵詞】 建筑物區(qū)分所有權； 人防工程； 歸屬；
17、涉煙非法經(jīng)營罪未遂之辨正
張建； 俞小海（上海市虹口區(qū)人民檢察院；上海市長寧區(qū)人民法院）
【摘要】 否認非法經(jīng)營罪的未遂是我國涉煙犯罪司法實務的通行做法。但是，對涉煙非法經(jīng)營罪未遂的否定，既偏離了非法經(jīng)營行為的本質(zhì)，也存在諸多理論和實踐障礙。而肯定非法經(jīng)營罪未遂，則是對非法經(jīng)營行為本義的回歸，有利于從根本上補足涉煙犯罪實務中失衡的罪刑關系，實現(xiàn)刑事司法的精確性與衡平性，同時，對于限縮非法經(jīng)營罪的“口袋化”傾向也具有現(xiàn)實意義。非法經(jīng)營罪未遂之否定系司法實務自我演繹的結果，這決定了通過司法實務自身能夠獲得修正。在司法解釋就涉煙非法經(jīng)營罪未遂作出明確之前，參照生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品和銷售假冒注冊商標的煙草制品的未遂標準在個案判決中作出非法經(jīng)營罪未遂的認定，不僅可行而且必要。
【關鍵詞】 涉煙； 非法經(jīng)營罪； 未遂；
18、利用未公開信息交易罪的認定標準
王濤； 湯琳琳（上海市人民檢察院公訴一處；華東政法大學）
【摘要】 利用未公開信息交易罪構成要件的模糊性造成實踐認定中缺乏明確標準。未公開信息是指行為人所在金融機構形成的在投資運營、資本運作等方面所形成的除與上市公司自身信息有關的對交易價格具有影響力的尚未公開的信息。“違反規(guī)定”的范圍應當進行合理界定。對交易活動與未公開信息關聯(lián)性的判斷標準也應當明確。
【關鍵詞】利用；未公開信息；標準；