編者按:《環(huán)球法律評(píng)論》2021年第5期現(xiàn)已出刊,本期共刊登《全國(guó)人大兜底職權(quán)的論證方法》《中國(guó)司法的“系統(tǒng)-功能”定位》《違法誘惑偵查的法律后果——德國(guó)聯(lián)邦法院判例的最新發(fā)展及其啟示》等12篇文章,特推送本期目錄和摘要,供各界同仁分享交流。
目 錄
馬克思主義法學(xué)專(zhuān)欄
譚清值:全國(guó)人大兜底職權(quán)的論證方法 (5)
理論前沿
申偉:中國(guó)司法的“系統(tǒng)-功能”定位 (22)
王偉:公共信用的正當(dāng)性基礎(chǔ)與合法性補(bǔ)強(qiáng)——兼論社會(huì)信用法的規(guī)則設(shè)計(jì)(34)
宋爍:政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是升級(jí)版的政府信息公開(kāi)嗎?——基于制度框架的比較 (52)
馮爭(zhēng)爭(zhēng):從“天下”到“世界”:晚清戰(zhàn)爭(zhēng)法的古今之變 (67)
詹詩(shī)淵:保理合同客體適格的判斷標(biāo)準(zhǔn)及效力展開(kāi)(86)
李永軍:婚姻屬性的民法典體系解釋 (102)
王磊:論財(cái)產(chǎn)損害算定的基本原理與規(guī)范內(nèi)涵——《民法典》第1184條的解釋論展開(kāi)(116)
莊旭龍:“法益恢復(fù)”刑法評(píng)價(jià)模式的比較(133)
環(huán)球評(píng)論
陳真楠:違法誘惑偵查的法律后果——德國(guó)聯(lián)邦法院判例的最新發(fā)展及其啟示(149)
國(guó)際法研究
王蕾凡:中央銀行及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免:國(guó)際法與國(guó)家實(shí)踐 (164)
秦天寶:跨界河流水量分配生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ɡ斫?gòu)和實(shí)現(xiàn)路徑: “人類(lèi)命運(yùn)共同體”的視角(177)
內(nèi)容摘要
馬克思主義法學(xué)專(zhuān)欄
全國(guó)人大兜底職權(quán)的論證方法
譚清值,西南政法大學(xué)行政法學(xué)院講師。
內(nèi)容提要:全國(guó)人大兜底職權(quán)規(guī)范系《憲法》第62條第16項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)”,這是中國(guó)憲法應(yīng)對(duì)新權(quán)力的最重要彈性機(jī)制,也是一項(xiàng)頗具理論魅力又困難重重的議題;诠ㄔ碇械穆殭(quán)法定原則,以新權(quán)力所需具有的權(quán)源依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)人大兜底職權(quán)蘊(yùn)含依次遞進(jìn)的三重內(nèi)容:憲法法律分散式授予全國(guó)人大的“其他列舉職權(quán)”,為了執(zhí)行憲法法律已列舉全國(guó)人大權(quán)力的“附帶職權(quán)”以及重大事項(xiàng)決定權(quán)脈絡(luò)上的“固有職權(quán)”。立足依法科學(xué)行權(quán)要求,三類(lèi)職權(quán)各自遵循不同的論證方法。通過(guò)憲法法律規(guī)范的識(shí)別與梳理,必要時(shí)輔以文義解釋?zhuān)梢源_認(rèn)其他列舉職權(quán)。附帶職權(quán)則主要依據(jù)憲法法律已列舉權(quán)力開(kāi)展目的論解釋。固有職權(quán)實(shí)質(zhì)上在于確證“國(guó)家重大事項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn),方法上主要依靠結(jié)構(gòu)論搭建的法權(quán)秩序,并將全國(guó)人大行權(quán)能力、實(shí)踐慣例等作為補(bǔ)充論證資源。該套論證方法可以指導(dǎo)全國(guó)人大新權(quán)力實(shí)踐,提升其權(quán)力運(yùn)作的憲法理性和規(guī)范化程度。
關(guān)鍵詞:全國(guó)人大兜底職權(quán) 新權(quán)力 最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依憲治國(guó)
理論前沿
中國(guó)司法的“系統(tǒng)—功能”定位
申偉,蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授。
內(nèi)容提要:轉(zhuǎn)型時(shí)代中國(guó)司法的定位問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)型時(shí)代中國(guó)司法與外部社會(huì)間的基本關(guān)系問(wèn)題。從司法與外部社會(huì)間的溝通關(guān)系看,應(yīng)將轉(zhuǎn)型時(shí)代中國(guó)司法定位為一種“制度性、累積性、平和可控的有計(jì)劃社會(huì)變遷工具”。其中,制度性是指司法與體制外的、非官方的、非系統(tǒng)性的社會(huì)變遷策略之區(qū)別;累積性是指司法只應(yīng)當(dāng)也只可能“以司法的方式”促成社會(huì)轉(zhuǎn)型;“平和可控”是指司法促成社會(huì)轉(zhuǎn)型所具有的避免轉(zhuǎn)型動(dòng)蕩、降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)之優(yōu)勢(shì)。證成中國(guó)司法“以司法的方式”促成社會(huì)轉(zhuǎn)型之獨(dú)特功能,不等于肯定法律/司法工具主義,因?yàn)榍罢邎?jiān)持而后者卻放棄了司法的運(yùn)作封閉性。厘清中國(guó)司法的“系統(tǒng)—功能”定位,乃是認(rèn)識(shí)有計(jì)劃社會(huì)變遷進(jìn)程中中國(guó)司法的功能及其限度問(wèn)題的理論起點(diǎn),亦可揭示對(duì)于促成國(guó)家治理能力與治理體系現(xiàn)代化而言,中國(guó)司法何以具有不可替代性以及具有何種局限性。
關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型 有計(jì)劃社會(huì)變遷 法律系統(tǒng)論 司法定位 國(guó)家治理
公共信用的正當(dāng)性基礎(chǔ)與合法性補(bǔ)強(qiáng)——兼論社會(huì)信用法的規(guī)則設(shè)計(jì)
王偉,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授。
內(nèi)容提要:傳統(tǒng)意義上的信用主要是指可以貨幣資金度量的經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù)為核心的經(jīng)濟(jì)信用。公共信用制度則是我國(guó)在開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)中的創(chuàng)新性制度,目前,對(duì)于這一創(chuàng)新制度還存在諸多不同的理解和分歧。公共信用制度具有正當(dāng)性基礎(chǔ),包括目的正當(dāng)性、理念正當(dāng)性、法律正當(dāng)性和工具正當(dāng)性。但同時(shí)不容忽視的是,當(dāng)前公共信用的法治化程度不高,存在明顯的合法性不足的問(wèn)題,亟需從實(shí)質(zhì)正義、形式正義和程序正義等方面進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。圍繞公共信用的立法體系以及公權(quán)力規(guī)制這兩大重點(diǎn)問(wèn)題,首先應(yīng)在現(xiàn)行法律體系中確立公共信用整體價(jià)值觀的多層次、多維度的立法表達(dá),同時(shí)在未來(lái)的社會(huì)信用法中專(zhuān)章規(guī)定“公共信用制度”,以公共信用機(jī)構(gòu)職權(quán)法定、公共信用信息管理責(zé)任法定、失信懲戒機(jī)制法定等為規(guī)制重點(diǎn),確立公共信用的頂層立法體系。
關(guān)鍵詞:公共信用 社會(huì)信用法 正當(dāng)性 合法性 失信懲戒
政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是升級(jí)版的政府
信息公開(kāi)嗎?——基于制度框架的比較
宋爍,北京科技大學(xué)文法學(xué)院講師。
內(nèi)容提要:政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)字時(shí)代政府治理改革的制度工具,已形成與政府信息公開(kāi)具有本質(zhì)區(qū)別的制度框架。在開(kāi)放原則上,遵循需求導(dǎo)向原則,同時(shí)關(guān)注政府治理目標(biāo)需求和數(shù)據(jù)用戶(hù)創(chuàng)新應(yīng)用偏好。在開(kāi)放范圍上,采用目錄管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整方式劃定范圍,側(cè)重開(kāi)放具有高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域數(shù)據(jù),并將成本收益納入考量。在開(kāi)放方式上,為最大程度增強(qiáng)數(shù)據(jù)利用的整體社會(huì)效益,根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù)資源分級(jí)分類(lèi)分為完全開(kāi)放和有條件開(kāi)放兩類(lèi)。在安全保障上,政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放對(duì)不同保護(hù)等級(jí)的數(shù)據(jù)在不同階段采取安全審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、有限開(kāi)放、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等措施。在數(shù)據(jù)利用上,政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放具有雙向利用特點(diǎn),政府和公眾均為數(shù)據(jù)利用者。政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放使用開(kāi)放性許可使用協(xié)議規(guī)范數(shù)據(jù)利用行為,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)對(duì)使用者作出最低限度的使用限制。此外,政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放注重發(fā)揮第三方作用,形成鼓勵(lì)第三方開(kāi)放非政府?dāng)?shù)據(jù)資源、提供數(shù)據(jù)分析工具、開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)效評(píng)估等特色制度。
關(guān)鍵詞:政府?dāng)?shù)據(jù) 數(shù)據(jù)開(kāi)放 政府信息公開(kāi) 政府治理 數(shù)據(jù)治理
從“天下”到“世界”:晚清戰(zhàn)爭(zhēng)法的古今之變
馮爭(zhēng)爭(zhēng),國(guó)防大學(xué)講師。
內(nèi)容提要:中國(guó)古代戰(zhàn)爭(zhēng)法是中國(guó)古人天下觀的產(chǎn)物。天下觀對(duì)中國(guó)古代戰(zhàn)爭(zhēng)法形成與發(fā)展的意義,在于它規(guī)定了人們對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)定義的思考路徑、對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)中敵我關(guān)系的認(rèn)識(shí),并決定了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制的特有思路,型塑著中國(guó)傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為模式。因此,中國(guó)古代兩千多年的戰(zhàn)爭(zhēng)法亦可被視為“天下”戰(zhàn)爭(zhēng)法。晚清時(shí)期,天下戰(zhàn)爭(zhēng)法因清廷軍事上的失敗逐漸走向解體,其直接動(dòng)因是西方殖民者帶來(lái)的歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)法。天下戰(zhàn)爭(zhēng)法與歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)法的沖突,體現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)觀念、戰(zhàn)爭(zhēng)主體、交戰(zhàn)規(guī)則和戰(zhàn)爭(zhēng)約束機(jī)制等方面,背后隱藏的則是不同的政治哲學(xué)體系、知識(shí)—權(quán)力架構(gòu)和世界理想圖景。晚清戰(zhàn)爭(zhēng)法的古今之變,經(jīng)歷了從“天下”到“萬(wàn)國(guó)”再到“世界”的歷程,其間不僅貫穿著中國(guó)的主體性思考和判準(zhǔn),也作為一種參與式建構(gòu)力量,形塑了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)法的全球化形態(tài),為新時(shí)代探尋治理戰(zhàn)爭(zhēng)的中國(guó)方案提供了理論資源和實(shí)踐參照。
關(guān)鍵詞:天下 萬(wàn)國(guó) 世界 戰(zhàn)爭(zhēng)法
保理合同客體適格的判斷標(biāo)準(zhǔn)及效力展開(kāi)
詹詩(shī)淵,重慶大學(xué)法學(xué)院助理研究員。
內(nèi)容提要:《民法典》保理合同章未設(shè)客體限制規(guī)范,應(yīng)借助《民法典》第769條的引致條款以債權(quán)讓與的客體要求對(duì)保理合同客體進(jìn)行限定;诖耍瑢(lái)應(yīng)收賬款與集合應(yīng)收賬款應(yīng)受債權(quán)特定性的限制,禁止轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收賬款和虛構(gòu)的應(yīng)收賬款應(yīng)受債權(quán)可讓與性的限制?赏ㄟ^(guò)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)方式對(duì)將來(lái)應(yīng)收賬款的發(fā)生原因、金額、期限等方面要素進(jìn)行綜合判斷,不具有特定性的將來(lái)應(yīng)收賬款不得成為保理合同的客體。集合應(yīng)收賬款作為種類(lèi)特定的集合債權(quán),可成為保理合同的客體。宜區(qū)分附限制轉(zhuǎn)讓約定的應(yīng)收賬款與附禁止轉(zhuǎn)讓約定的應(yīng)收賬款,以前者為保理合同客體的,債權(quán)人不對(duì)債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任;以后者為保理合同客體的,債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,當(dāng)保理人惡意時(shí),債務(wù)人有選擇履行權(quán)。應(yīng)對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人虛構(gòu)應(yīng)收賬款的構(gòu)成作限縮解釋?zhuān)瑑H包括債務(wù)人虛假出具書(shū)面憑證或向保理人認(rèn)可虛假應(yīng)收賬款的情形。該行為的法律性質(zhì)是債務(wù)人故意保留真意且對(duì)債權(quán)人虛偽授權(quán)處分,因此僅在保理人明知時(shí)債務(wù)人才能免責(zé)。宜承認(rèn)票據(jù)應(yīng)收賬款等作為保理合同客體的合法性。
關(guān)鍵詞:債權(quán)讓與 保理合同 將來(lái)債權(quán) 虛構(gòu)債權(quán) 應(yīng)收賬款
婚姻屬性的民法典體系解釋
李永軍,中國(guó)政法大學(xué)教授。
內(nèi)容提要:與此前的合同法不同,我國(guó)《民法典》第464條明確婚姻可以參照適用合同編之有關(guān)規(guī)范,說(shuō)明合同與婚姻具有內(nèi)在聯(lián)系性。但關(guān)于婚姻的性質(zhì),歷來(lái)存在契約說(shuō)與非契約說(shuō)之爭(zhēng),如果仔細(xì)分析婚姻之結(jié)構(gòu)和過(guò)程,婚姻締結(jié)與一般的合同締結(jié)過(guò)程確有不同——沒(méi)有“要約 +承諾”的商討過(guò)程,僅有結(jié)婚之合意,且該合意僅在登記之時(shí)面向登記機(jī)關(guān)表示。真正類(lèi)似于債權(quán)合同的是婚約,婚約的締結(jié)過(guò)程才是真正的合同,其不僅有“要約 +承諾”的過(guò)程,而且有“討價(jià)還價(jià)”式的商討。而婚姻合意非常類(lèi)似于物權(quán)合同之締結(jié),相對(duì)于婚約,其也是獨(dú)立和無(wú)因的:無(wú)論婚約是否有效,不影響婚姻的效力;且其有效是絕對(duì)的。民法上的物權(quán)合意盡管具有無(wú)因性和獨(dú)立性,但是一旦原因行為無(wú)效或者被撤銷(xiāo),相關(guān)給付就會(huì)失去根據(jù),將通過(guò)不當(dāng)?shù)美幚怼5Y(jié)婚登記之合意卻絕對(duì)與原因隔離,不受后者效力影響;榧s在我國(guó)《民法典》上沒(méi)有規(guī)定,其效力在學(xué)說(shuō)上存在模糊性。應(yīng)參照適用合同法認(rèn)定其效力,但不得強(qiáng)制結(jié)婚,僅僅在狹窄的范圍內(nèi)認(rèn)有締約過(guò)失責(zé)任;榧s也不具有一般合同(如買(mǎi)賣(mài)合同)意義上“預(yù)約”的性質(zhì)和效力。
關(guān)鍵詞:婚姻關(guān)系 合同 婚約 結(jié)婚 離婚
財(cái)產(chǎn)損害算定的基本原理與規(guī)范內(nèi)涵——《民法典》第1184條的解釋論展開(kāi)
王磊,貴州大學(xué)法學(xué)院副教授。
內(nèi)容提要:《民法典》第1184條作為財(cái)產(chǎn)損害的算定規(guī)范,在確定賠償對(duì)象與損害量化的邏輯構(gòu)造中發(fā)揮量化賠償項(xiàng)目的功能,并未秉承完全賠償主義而將賠償范圍與損害算定一體化對(duì)待的思路。就規(guī)范理念而言,第1184條沒(méi)有采取在主觀計(jì)算方法之上做“減法”的思路,而選擇在客觀計(jì)算方法的基礎(chǔ)上做“加法”的思路,并通過(guò)“其他合理方式”的表述呈現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)計(jì)算方式的多元化傾向。也就是說(shuō),第1184條除了明文規(guī)定以市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的客觀計(jì)算方式之外,還可以通過(guò)“其他合理方式”的表述衍生出主觀計(jì)算方式及其他多元化的算定方式,從而展現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)損害算定方式的非定式化圖景。此外,當(dāng)面臨計(jì)算不能的情形時(shí),損害額酌定制度可以發(fā)揮量化損害的功效,與損害的算定存在相同的性質(zhì),在損害額酌定制度規(guī)范基礎(chǔ)缺失的情況下,可以將其歸入第1184條,通過(guò)“其他合理方式”的開(kāi)放性表述確立損害額酌定的條文依據(jù)。
關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)損害 市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 客觀計(jì)算 主觀計(jì)算 損害額酌定
“法益恢復(fù)”刑法評(píng)價(jià)的模式比較
莊緒龍,蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授。
內(nèi)容提要:“恢復(fù)”現(xiàn)象在社會(huì)生活中客觀存在,刑事司法實(shí)踐也不例外。犯罪行為停止于既遂形態(tài)后,行為人通過(guò)自主有效的事后行為消除危險(xiǎn)或者恢復(fù)法益的情形,即為“法益恢復(fù)”現(xiàn)象。行為人在犯罪既遂后自行主導(dǎo)的“法益恢復(fù)”,帶有難能可貴的人性回歸色彩,應(yīng)予實(shí)質(zhì)性從寬評(píng)價(jià)。關(guān)于“法益恢復(fù)”從寬評(píng)價(jià)的理論模式,“危險(xiǎn)犯中止說(shuō)”主張“既遂后仍然存在中止空間”,但該學(xué)說(shuō)在本質(zhì)上是對(duì)犯罪既遂立法權(quán)力選擇的否認(rèn),科學(xué)性存疑;“實(shí)質(zhì)性違法阻卻說(shuō)”將犯罪既遂形態(tài)前提下的“法益恢復(fù)”回溯至“違法”視域進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,與犯罪論體系形成邏輯上的沖突。事實(shí)上,“法益恢復(fù)”的刑法評(píng)價(jià)與犯罪論體系無(wú)關(guān),而只與刑事責(zé)任承擔(dān)與刑罰裁量有關(guān)。在“罪責(zé)刑”相適應(yīng)的基本原則指導(dǎo)下,“法益恢復(fù)”刑法從寬評(píng)價(jià)的模式選擇,應(yīng)在“罪”之判斷的基礎(chǔ)上,在“責(zé)”之領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)化分析。“法益恢復(fù)”刑法從寬評(píng)價(jià)模式,可以通過(guò)罪之判斷完成后“刑事責(zé)任熔斷”的機(jī)制構(gòu)建,整體性地實(shí)現(xiàn)對(duì)行為人罪責(zé)刑的綜合評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:法益恢復(fù) 犯罪中止 違法阻卻 刑事責(zé)任熔斷 罪責(zé)刑相適應(yīng)
環(huán)球評(píng)論
違法誘惑偵查的法律后果——德國(guó)聯(lián)邦法院判例的最新發(fā)展及其啟示
陳真楠,西南政法大學(xué)訴訟法學(xué)博士后研究人員。
內(nèi)容提要:德國(guó)聯(lián)邦最高法院在2015年毒品案判決中維持了誘惑偵查合法性標(biāo)準(zhǔn)的綜合判斷說(shuō),但改變了實(shí)務(wù)界處理違法誘惑偵查的立場(chǎng),明確放棄從寬處罰說(shuō),改采訴訟障礙說(shuō)。雖然其轉(zhuǎn)變的直接動(dòng)因是基于歐洲人權(quán)法院對(duì)相關(guān)問(wèn)題的裁決,但同時(shí)這一學(xué)說(shuō)的引入也是契合德國(guó)刑事訴訟立法、刑事訴訟理論和刑事司法實(shí)踐的務(wù)實(shí)選擇。在刑事司法發(fā)展日益國(guó)際化的背景下,這一學(xué)說(shuō)的確立符合比較法發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)完善誘惑偵查的法律控制規(guī)則具有較強(qiáng)的借鑒意義。立足本國(guó)法律實(shí)踐,反思與國(guó)際刑事司法趨勢(shì)之間的落差,確立“偵查機(jī)關(guān)違法引誘犯罪的,不得處罰被引誘人”的基本立場(chǎng),引入訴訟障礙說(shuō),應(yīng)當(dāng)是我國(guó)誘惑偵查規(guī)則發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞:誘惑偵查 從寬處罰說(shuō) 訴訟障礙說(shuō)
國(guó)際法研究
中央銀行及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免:國(guó)際法與國(guó)家實(shí)踐
王蕾凡,天津大學(xué)法學(xué)院副教授。
內(nèi)容提要:中央銀行及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免是國(guó)家豁免法中一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。它涉及國(guó)家合理行使管轄權(quán)、保護(hù)相關(guān)私人利益、吸引外國(guó)投資、打擊恐怖主義以及維護(hù)國(guó)家間友好關(guān)系等多重利益訴求。《聯(lián)合國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》將中央銀行財(cái)產(chǎn)視為享有強(qiáng)制措施豁免的特定種類(lèi)財(cái)產(chǎn),但對(duì)中央銀行與母國(guó)責(zé)任的關(guān)系以及享有強(qiáng)制措施豁免的中央銀行財(cái)產(chǎn)范圍未予明確。瑞典、英國(guó)和美國(guó)的國(guó)家實(shí)踐顯示,鑒于中央銀行的特殊主權(quán)職能,其傾向于嚴(yán)格區(qū)分中央銀行與母國(guó)責(zé)任且對(duì)享有強(qiáng)制措施豁免的中央銀行財(cái)產(chǎn)范圍予以從寬解釋?zhuān)欢凇翱植乐髁x”例外下,中央銀行財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施豁免則被限制或被完全剝奪。我國(guó)在制定《國(guó)家豁免法》相關(guān)條款時(shí),在遵循《公約》的基礎(chǔ)上,對(duì)中央銀行及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免的現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及人民幣國(guó)際化需求等因素應(yīng)予綜合考量。
關(guān)鍵詞:中央銀行 管轄豁免 揭開(kāi)公司面紗 財(cái)產(chǎn)范圍 強(qiáng)制措施豁免
跨界河流水量分配生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ɡ斫?gòu)和實(shí)現(xiàn)路徑——“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的視角
秦天寶,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所教授。
內(nèi)容提要:現(xiàn)行國(guó)際水法對(duì)上下游國(guó)家間的權(quán)利義務(wù)分配不均衡,缺少對(duì)上游國(guó)家產(chǎn)水貢獻(xiàn)的承認(rèn)和對(duì)未來(lái)發(fā)展權(quán)的保護(hù),帶來(lái)上下游國(guó)家水資源分配的沖突。河流上下游國(guó)家的利益情況并非絕對(duì)的沖突與對(duì)立,而是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、安全和生態(tài)等多方面相互依存,這是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的體現(xiàn)。建立合作機(jī)制平衡上下游利益、激勵(lì)各國(guó)保護(hù)河流生態(tài),有利于擴(kuò)大全流域的共同利益,是互利共贏的。基于外部性理論發(fā)展起來(lái)的、以“受益者補(bǔ)償”原則為核心的生態(tài)補(bǔ)償制度,符合國(guó)際水法的基本原則,能夠平衡上下游國(guó)家利益,可以拓展應(yīng)用于跨界河流的水量分配。鑒于此,我國(guó)可以參考各國(guó)在跨界河流水資源合作方面的國(guó)家實(shí)踐以及國(guó)內(nèi)法實(shí)踐,從建立聯(lián)合機(jī)制、多元資金機(jī)制、談判商定水量分配條約等方面著手,與周邊國(guó)家確立跨界河流水量分配的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
關(guān)鍵詞:跨界河流 水量分配 生態(tài)補(bǔ)償 受益者補(bǔ)償 人類(lèi)命運(yùn)共同體
