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主題研討:深化司法體制改革 (5)
關于司法體制改革的幾點思考 (李少平)
深化司法體制改革應做好頂層設計 (李 林)
要找準和堅持正確的司法改革方向 (陳春龍)
司法體制改革的原則與策略 (劉海年)
政法委及公、檢、法相互關系的改革 。ń∑剑
司法體制改革的幾個問題 。ㄔS永強)
應改革政法委對司法的領導方式 (汪建成)
政法委要轉(zhuǎn)變職能 。ㄍ跣l(wèi)國)
司法獨立的本質(zhì)是依法辦案 。愋l(wèi)東)
為“司法獨立”正名 (李步云)
司法獨立須整體推進 。ǚ睹髦荆
裁判文書公開方式應改革 (徐 炳)
應祛除法院工作“行政化” (林 娜)
對法院與檢察院改革的幾點意見 (王守安)
暗箱司法與司法改革 。◤埥▊ィ
公檢法的權(quán)力配置應繼續(xù)改革 (熊秋紅)
勞教制度:向死而生 。较榈拢
應接受國際條約中的個人申訴機制 (趙建文)
理論前沿
從萬國法到現(xiàn)代國際法——基于國家理性視角的觀念史研究 許小亮(38)
正當程序、經(jīng)濟推理與“警察圈套” 劉 磊(68)
介紹與評論
日本區(qū)分所有建筑物修復制度的考察分析與啟示 陳華彬(84)
英美銀行破產(chǎn)法述評——以銀行特殊破產(chǎn)制度為中心 蘇潔澈(93)
域外立法
韓國反腐敗法述評——附:韓國《關于腐敗防止與國民權(quán)益委員會設立運營法》 【韓】韓相敦 (112)
俄羅斯公職人員財產(chǎn)申報立法:實際效用及未來走向——附:俄羅斯聯(lián)邦相關公職人員財產(chǎn)申報法律規(guī)定 龔 兵 楊 震(134)
越南反腐敗法簡述——附:《越南社會主義共和國反貪污腐敗法》 米 良(156)
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主題研討:深化司法體制改革
理論前沿
從萬國法到現(xiàn)代國際法——基于國家理性視角的觀念史研究
許小亮
內(nèi)容提要:羅馬人的政治理性與公民理性所塑造的“市民法—萬民法”的歷史演化進程與邏輯關系構(gòu)成了現(xiàn)代早期歐洲“萬國法—現(xiàn)代國際法”的歷史演化進程與邏輯關系的歷史基礎與對照。正是在對羅馬“市民法—萬民法”關系的重構(gòu)中,早期現(xiàn)代歐洲的政治與法律理論家力圖將基督教帝國所蘊含的世界秩序的圖像在現(xiàn)代世俗秩序中加以維系。國家理性觀念的出現(xiàn)使得這種努力以失敗告終。世俗化的進程與資本主義的發(fā)展使得國家理性的觀念發(fā)生了深刻變化。這種變化的最終結(jié)果就是在早期現(xiàn)代歐洲向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程中,國家秩序在政治和法律秩序的理論構(gòu)造中逐漸占據(jù)主導地位,使得原本流行于早期現(xiàn)代歐洲的萬國法觀念湮沒于現(xiàn)代國際法的話語之中。全球化時代對新世界秩序的吁求使得早期現(xiàn)代歐洲政治與法律理論中的萬國法觀念有必要被認真研究和對待。
關鍵詞:萬民法 國家理性 萬國法 國際法
正當程序、經(jīng)濟推理與“警察圈套”
劉磊
內(nèi)容提要:在“警察圈套”的司法審查標準問題上,美國聯(lián)邦法院判例及學術界有“主觀審查標準”與“客觀審查標準”之爭。從保護被引誘人人權(quán)角度看,兩種審查標準均有可能造成人權(quán)保護中的法律漏洞,運用經(jīng)濟分析方法審查可以對之進行相應的彌補。根據(jù)科斯的經(jīng)濟理論,通過立法確定被引誘人的基本人權(quán),降低交易成本,以使“第二方監(jiān)督”產(chǎn)生實效,能夠更有效地防范偵查機關濫用誘惑偵查權(quán),也更實際可行。對被引誘人的初始權(quán)利的立法界定以及降低其維權(quán)成本,可以看作是嚇阻警方違法偵查以解決警察圈套問題的關鍵。如果被引誘人系事前無犯罪傾向者,根據(jù)正當程序原則,國家機關可能因此喪失公訴權(quán)。即使被引誘人具有事前犯罪傾向,也應當允許法院對警方惡劣的引誘行為進行司法審查,在量刑幅度上保護被引誘人。非法證據(jù)排除規(guī)則難以嚇阻警察的誘捕偵查行為,通過減輕被引誘人的證明責任以及限制犯罪前科證據(jù)的使用,能夠更有效地保護被引誘人的正當權(quán)益。
關鍵詞:非法證據(jù) 經(jīng)濟推理 警察圈套 司法審查 誘惑偵查
介紹與評論
日本區(qū)分所有建筑物修復制度的考察分析與啟示
陳華彬
內(nèi)容提要:區(qū)分所有建筑物的修復是區(qū)分所有建筑物管理中的重大問題之一,是區(qū)分所有建筑物因地震、火災、風災、水災、泥石流、煤氣爆炸、飛機墜落以及機動車的沖撞等偶發(fā)性災害導致一部分滅失所實施的修復行為。我國《物權(quán)法》對此只有簡略的規(guī)定,不足以應對實際的需要。當代建筑物區(qū)分所有權(quán)比較法中,日本法對此制度作了詳實、完善的規(guī)定,其將區(qū)分所有建筑物一部分滅失界分為小規(guī)模一部分滅失和大規(guī)模一部分滅失,并據(jù)此規(guī)定了不同的修復程序、費用負擔及權(quán)益調(diào)整的手段和方法。我國將來在修改《物權(quán)法》或制定民法典,抑或制定單行的建筑物區(qū)分所有權(quán)法時,應以日本法的這些經(jīng)驗作為立法論參考;同時在現(xiàn)階段處理區(qū)分所有建筑物的修復實踐中,可以日本法的經(jīng)驗作為解釋論參考。
關鍵詞:區(qū)分所有建筑物 修復程序 費用負擔 權(quán)益調(diào)整
英美銀行破產(chǎn)法述評——以銀行特殊破產(chǎn)制度為中心
蘇潔澈
內(nèi)容提要:銀行業(yè)的特殊性、傳統(tǒng)的公司破產(chǎn)程序的缺陷以及政治因素是銀行特殊破產(chǎn)制度產(chǎn)生的重要原因,其中的政治因素系根源于銀行業(yè)、監(jiān)管機構(gòu)與政治家們之間的利益博弈,同時,歷次的金融危機也逐漸地推動這一制度的演進與發(fā)展。目前,世界各國適用該制度處置“問題銀行”已成為各國銀行破產(chǎn)立法的趨勢。該制度不僅有利于保護銀行的資產(chǎn)而且具有較好的實施效果,但是在一定程度上卻削弱了市場機制對銀行的約束、增加了銀行的融資成本,而且程序方面的正義與公平性亦相對缺失。實踐中,行政機關所主導的銀行特殊破產(chǎn)程序,以行政重整為特色,從而弱化了法院、債權(quán)人以及債務人的地位。英國、美國的銀行特殊破產(chǎn)制度各有利弊得失,我國應當在充分借鑒兩國經(jīng)驗的基礎上,進一步完善銀行特殊破產(chǎn)制度的發(fā)起標準和適用范圍,建立有效的機構(gòu)間協(xié)調(diào)機制,并為銀行利益相關方提供相應的救濟。
關鍵詞:銀行破產(chǎn) 銀行特殊破產(chǎn)制度 及時干預制度 特殊處置程序
域外立法
韓國反腐敗法述評——附:韓國《關于腐敗防止與國民權(quán)益委員會設立運營法》
[韓]韓相敦
內(nèi)容提要:韓國關注腐敗問題并且大力打擊腐敗行為始于20世紀90年代,至今,韓國相繼制定了《腐敗防止法》、《公務員行為守則法》、《公職人員倫理法》、《公益舉報人保護法》以及《關于腐敗防止與國民權(quán)益委員會設立運營法》等相關法律,以推動反腐敗法制的構(gòu)建?傮w而言,韓國的反腐敗法制在近十多年取得一定成效,不僅對較多官員、公職人員進行了處罰,包括對全斗煥、盧泰愚等前總統(tǒng)的審判,還加大對現(xiàn)代、三星和SK集團等等企業(yè)腐敗行為的處罰力度。從韓國社會來看,民眾對于反腐敗的評價指數(shù)也在逐步提高。但是,韓國仍需從多方面加強構(gòu)筑國家的反腐敗機制,并提高推行反腐敗政策的效率。
關鍵詞:反腐敗 公職人員 行為守則 舉報 監(jiān)察請求
俄羅斯公職人員財產(chǎn)申報立法:實際效用及未來走向——附:俄羅斯聯(lián)邦相關公職人員財產(chǎn)申報法律規(guī)定
龔兵 楊震
內(nèi)容提要:俄羅斯公職人員財產(chǎn)申報立法始于上世紀90年代轉(zhuǎn)型初期,目前已經(jīng)構(gòu)建起相對完備的體系,但從實際運行效果上來看,其并未達到遏制與發(fā)現(xiàn)腐敗的預期目標。導致這一境況的現(xiàn)行制度缺陷主要表現(xiàn)為:申報和公開的財產(chǎn)信息不充分,沒能為反腐敗提供有效的完整信息;依法定有權(quán)主體申請才啟動的信息核查機制,不足以約束公職人員誠實地進行申報;社會公眾力量參與監(jiān)督腐敗的制度空間有限,事實上對財產(chǎn)申報的監(jiān)督主要是在體制內(nèi)進行。最新的監(jiān)督公職人員收支相符法案,強化了對公職人員支出信息和收入來源信息的管控,加大了對違反財產(chǎn)申報制度的追責力度,但同時也“復制”了既有制度的不足。未來,隨著公民權(quán)利意識覺醒與政治生態(tài)環(huán)境變化,建立更為嚴格的信息核查機制,更多地介入社會外部力量參與監(jiān)督,將是俄羅斯財產(chǎn)申報立法完善的重點方向。
關鍵詞:俄羅斯 公職人員 財產(chǎn)申報 反腐敗 公眾監(jiān)督
越南反腐敗法簡述——附:《越南社會主義共和國反貪污腐敗法》
米良
