1.依法治國與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化
李林,中國社會(huì)科學(xué)院
摘要:依法治國與國家治理是相互作用、相輔相成的關(guān)系。依法治國是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要途徑,而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,核心是要推進(jìn)國家治理法治化。堅(jiān)持和實(shí)行依法治國,可以從憲法、法治、立法、依法執(zhí)政等多方面推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和法治化。為此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的改革總目標(biāo),強(qiáng)化法治權(quán)威和良法善治,加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè),完善法律體系,加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,推行法治建設(shè)指標(biāo)體系,在加快建設(shè)法治中國進(jìn)程中推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞: 法治中國 依法執(zhí)政 國家治理 國家治理現(xiàn)代化 國家治理法治化
2.資本制度變革下的資本法律責(zé)任——公司法修改的理性解讀
趙旭東,中國政法大學(xué)
摘要:公司法資本制度的重大變革并未否定資本制度的基本原理和與之相關(guān)的股東出資義務(wù)和責(zé)任。取消最低資本額,改變的只是股東出資義務(wù)的范圍或數(shù)額,而非股東出資義務(wù)本身。公司資本從有限制的認(rèn)繳制到無限制的認(rèn)繳制,改變的只是股東履行出資義務(wù)的期限,股東以其認(rèn)繳而非實(shí)繳的出資額為限對公司債務(wù)負(fù)責(zé),資本的“認(rèn)而不繳”并不免除股東的出資義務(wù)或責(zé)任。認(rèn)繳資本的采用也不能終結(jié)或取代實(shí)繳資本的獨(dú)特作用。資本真實(shí)的法律要求不因取消法定最低資本額和實(shí)行完全的認(rèn)繳資本制而改變,取消驗(yàn)資的特定法律程序,決非否定資本真實(shí)性的法律要求,而只是改變資本真實(shí)的實(shí)現(xiàn)方式。
關(guān)鍵詞: 資本制度 最低資本額 股東出資義務(wù) 資本真實(shí) 股東出資責(zé)任
3.公司法資本制度改革的邏輯與路徑——基于商業(yè)實(shí)踐視角的觀察
劉燕,北京大學(xué)法學(xué)院
摘要:從商業(yè)實(shí)踐的視角觀察公司法資本制度的邏輯與演進(jìn),有助于理解全球性公司資本制度改革的不同路徑以及我國2013年改革的爭議。法律對公司資本的約束起源于描述股東出資設(shè)立公司的過程,揭示資合公司的起點(diǎn)與治理架構(gòu)的基點(diǎn)。公司實(shí)體的持續(xù)存在催生了“資本維持”的初始觀念,“有限責(zé)任”的外部性則最終塑造出法定資本制的核心規(guī)則。但法定資本制簡單而樸素的邏輯難以適應(yīng)變化多端的商業(yè)實(shí)踐,由此見證了會(huì)計(jì)、估值、債務(wù)契約、證券監(jiān)管等輔佐、分擔(dān)或替代了法定資本制的部分功能。法定資本制改革具有內(nèi)在動(dòng)力。改革拋棄了傳統(tǒng)而僵化的“法定資本”概念,將資本制度的重心從債權(quán)人利益保護(hù)轉(zhuǎn)移到股東權(quán)益的合理配置。我國公司法在規(guī)則層面實(shí)現(xiàn)了資本制度的現(xiàn)代化,但與之對應(yīng)的商業(yè)理性與行為模式不可能一蹴而就,需要相關(guān)配套制度和商業(yè)實(shí)踐來彌補(bǔ)認(rèn)繳登記制立法的疏漏。
關(guān)鍵詞: 公司法資本制度 法定資本 商業(yè)實(shí)踐 認(rèn)繳制
4.土地規(guī)劃管理改革:權(quán)利調(diào)整與法治構(gòu)建
黨國英,中國社會(huì)科學(xué)院
吳文媛,雅克蘭德設(shè)計(jì)有限公司
摘要:我國土地規(guī)劃管理從理念到體制運(yùn)行,均存在重大缺陷。規(guī)劃制定缺失以人為本的理念,支撐規(guī)劃管理的土地所有權(quán)制度過于意識(shí)形態(tài)化,規(guī)劃管理權(quán)限過于集中,規(guī)劃的技術(shù)性規(guī)范過于機(jī)械刻板等問題突出,致使我國土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,國民居住品質(zhì)差,城鄉(xiāng)景觀千篇一律、僵化呆板。今后要調(diào)整土地規(guī)劃理念,樹立以人為本的新的土地規(guī)劃理念,探索“消極規(guī)劃”技術(shù)模式,并通過深化土地規(guī)劃管理體制改革以及其他配套改革,解決上述問題,促進(jìn)我國土地利用規(guī)劃管理的民主化、法治化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞: 所有權(quán) 土地利用規(guī)劃 消極規(guī)劃 土地規(guī)劃管理改革
5.土地發(fā)展權(quán)與土地增值收益的分配
程雪陽,蘇州大學(xué)王健法學(xué)院
摘要:快速城市化過程中如何合理分配土地增值收益,是我國當(dāng)前土地制度深化改革亟需處理的重大問題之一。通過研究土地發(fā)展權(quán)的知識(shí)源流和制度變遷過程,以及其與土地所有權(quán)、土地規(guī)劃管制、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公共利益(比如耕地保護(hù))等問題之間的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn),土地發(fā)展權(quán)是土地所有權(quán)的組成部分,土地規(guī)劃管制是作為主權(quán)者的國家對土地發(fā)展權(quán)的干預(yù)和限制,而非土地發(fā)展權(quán)的來源。部分土地增值收益返還社會(huì)并無不當(dāng),因?yàn)橥恋卦鲋档某霈F(xiàn)確實(shí)與諸多社會(huì)因素有關(guān),但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)符合比例原則。為此,在土地征收的過程中,土地增值收益的分配要實(shí)現(xiàn)從“國家壟斷土地一級(jí)市場+低征高賣”方式向“市場價(jià)格補(bǔ)償+合理征稅”方式轉(zhuǎn)變;在耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等公共利益的維護(hù)過程中,土地增值收益的分配要實(shí)現(xiàn)從“土地發(fā)展權(quán)國有化+建設(shè)用地指標(biāo)管制”向“規(guī)劃管制+發(fā)展權(quán)市場化交易”方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞: 土地發(fā)展權(quán) 土地增值收益分配 土地增值社會(huì)返還 土地規(guī)劃管制
6.農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念轉(zhuǎn)變及其立法回應(yīng)——以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)為視角
耿卓,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院
摘要:農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)有政策和制度安排、理論研究以及各地實(shí)踐探索等各個(gè)層面在觀念上存在一些偏差乃至錯(cuò)誤的傾向,亟待轉(zhuǎn)變,應(yīng)在權(quán)利視角下遵循“權(quán)利賦予和回歸、權(quán)利行使和運(yùn)作、權(quán)利救濟(jì)和保障”的邏輯主線加以更新。為此,在主體方面,未來立法應(yīng)實(shí)現(xiàn)從偏重農(nóng)民個(gè)體到重視農(nóng)民及其集體的觀念轉(zhuǎn)變,在農(nóng)民個(gè)體與農(nóng)民集體關(guān)系上實(shí)現(xiàn)從失衡到均衡。在客體方面,未來立法應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“讓利”到“還權(quán)”、從輕視財(cái)產(chǎn)權(quán)到重視財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀念轉(zhuǎn)變。相關(guān)立法對此應(yīng)積極回應(yīng),在價(jià)值取向上以自由為目標(biāo)、以平等為基礎(chǔ)、以秩序?yàn)榍疤、以效率為手段,最終實(shí)現(xiàn)公平;在立法原則上實(shí)現(xiàn)從政策到法律的轉(zhuǎn)變,注重立法的體系性和科學(xué)性;在基本思路上堅(jiān)持集體與個(gè)體的雙重視角,并針對具體權(quán)利類型進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利 農(nóng)民集體 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
7.買賣不破租賃規(guī)則的法律效果——以契約地位承受模式為前提
周江洪,浙江大學(xué)光華法學(xué)院
摘要:合同法第229條確立的是“契約地位承受模式”,并非消極的承租人對抗模式。應(yīng)確立租賃標(biāo)的物所有權(quán)變動(dòng)的通知義務(wù),以保障承租人的知情利益。原出租人預(yù)先收取租金時(shí),應(yīng)肯定標(biāo)的物交付后受讓人對于原出租人的不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)或返還原物請求權(quán),承租人則得以對原出租人的清償對抗受讓人的租金請求。出租人預(yù)先出讓了將來租金債權(quán)時(shí),在解釋論上應(yīng)肯定將來債權(quán)受讓人的優(yōu)先性,標(biāo)的物受讓人所受的不利益則通過其他制度予以救濟(jì)。對于出租人地位保留的問題,應(yīng)認(rèn)為未經(jīng)承租人同意的保留不生其效力,但在立法論上可以考慮有條件地肯定其效力。押租金的問題,則應(yīng)堅(jiān)持押租金契約的從屬性,新所有權(quán)人的返還債務(wù)并不以是否受有現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)交為條件。
關(guān)鍵詞: 契約地位承受 租金債權(quán) 出租人地位保留 押租金
8.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的制度化
楊力,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院
摘要:面對后金融危機(jī)時(shí)代以來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)核心的企業(yè),已經(jīng)越來越難以離開與利益相關(guān)方涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等不同要素層面的交互和嵌入。更多地承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,不僅成為現(xiàn)代企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)簽,而且越來越借助制度的約束力,以保證切實(shí)踐行。本研究在完成專門指向“制度性要素”的國內(nèi)外文獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)整理的基礎(chǔ)上,歸納CSR責(zé)任制度化的世界理論共識(shí)和中國難題,藉此分析中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度化的現(xiàn)狀、問題和矛盾,在此基礎(chǔ)上,以作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的上海地區(qū)近200家產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)為調(diào)研樣本,甄別和發(fā)現(xiàn)責(zé)任制度化的關(guān)鍵議題和優(yōu)先順位,進(jìn)而提出當(dāng)下中國企業(yè)責(zé)任制度化的多元路徑實(shí)現(xiàn)方案。
關(guān)鍵詞: 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 利益相關(guān)方 社會(huì)責(zé)任制度化
9.刑法解釋方法位階性的質(zhì)疑
周光權(quán),清華大學(xué)法學(xué)院
摘要:解釋的功能具有多面性,其僅在目的性縮限時(shí)具有絕對優(yōu)先性,因此不能一概認(rèn)為其有決定性;主觀目的解釋僅在提供不處罰的立法資料時(shí)具有特殊價(jià)值。在刑法解釋的商談、試錯(cuò)過程中,方法的采用有“各取所需”的特點(diǎn),采用何種解釋方法取決于對處罰必要性的判斷;解釋是一種結(jié)果,通常是在結(jié)論確定之后再選擇解釋方法,為法官定罪與否提供“事后注腳”;由于司法裁判必須考慮國民的認(rèn)同感,且要接受后果考察,刑法適用就必須兼顧大量解釋方法自身難以涵括的各種復(fù)雜因素。因此,如何立足于法條用語的通常含義,將犯罪論體系、規(guī)范保護(hù)目的、國民的規(guī)范認(rèn)同、處罰必要性等內(nèi)容一并考慮,并且堅(jiān)持實(shí)踐理性,選擇對個(gè)案最為合適的解釋方法,將實(shí)質(zhì)解釋的結(jié)論限定在特定時(shí)代能夠接受的范圍內(nèi),從而平衡好懲罰犯罪和保障人權(quán)的關(guān)系,是比刑法解釋方法的位階性更為重要的問題。
關(guān)鍵詞: 刑法解釋方法 文義解釋 目的解釋 位階性
10.證據(jù)保管鏈制度研究
陳永生,北京大學(xué)法學(xué)院
摘要:證據(jù)保管鏈制度要求建立自偵查階段收集證據(jù)至審判階段將證據(jù)提交法庭的完整記錄體系;除少數(shù)例外情形,所有接觸證據(jù)的人員都必須出庭作證。這一制度對規(guī)范偵查、起訴人員收集、運(yùn)輸、保管證據(jù)等行為,協(xié)助法官和辯護(hù)方審查判斷證據(jù)的真?zhèn),都具有極為重要的意義。我國刑事訴訟法只要求對證據(jù)的收集進(jìn)行記錄,而不要求對證據(jù)的運(yùn)輸、保管、鑒定等也進(jìn)行記錄,更不要求接觸證據(jù)的人員出庭作證;這對保障實(shí)物證據(jù)的證明力極為不利。我國在未來立法時(shí)有必要借鑒域外經(jīng)驗(yàn),建立系統(tǒng)的證據(jù)保管鏈制度。
關(guān)鍵詞: 證據(jù)保管鏈 記錄體系 出庭作證 證明力
11.中國唐律研究三十年
王立民,華東政法大學(xué)
摘要:三十年來,中國出版、發(fā)表了唐律研究著作19部,論文476篇,大致可分為注釋類、系統(tǒng)闡述類、專題研究類,研究成果豐碩,研究隊(duì)伍擴(kuò)大,研究影響凸顯。唐律在唐朝、中國古代、東亞乃至世界法律史上具有十分重要的地位,中國三十年來法學(xué)教育有了大發(fā)展以及思想解放和學(xué)術(shù)環(huán)境寬松等,是唐律研究成就顯著的主要原因。前瞻唐律研究,要拓展唐律的文本研究、比較研究、文化研究、實(shí)證研究、實(shí)施研究、史學(xué)史研究,加強(qiáng)對海外唐律研究成果的吸收,打開唐律研究的新局面。
關(guān)鍵詞: 唐律 唐律研究學(xué)術(shù)史 法律史學(xué)
