“2023年11月，在第五屆中國-東盟法治論壇上發(fā)起成立的‘陸海新通道法律服務聯(lián)盟’，是由設在西南政法大學的中國-東盟法律研究中心和陸海新通道運營有限公司聯(lián)合發(fā)起設立的，旨在實現(xiàn)法治協(xié)同創(chuàng)新，促進法治、經(jīng)濟和社會深度融合發(fā)展，服務于西部陸海新通道沿線各個國家及‘13+2’沿線省區(qū)市，助力重慶打造對外開放新高地。同時，這也成為助力我校精準培養(yǎng)涉外法治人才又一重要平臺�！蔽髂险ù髮W國際法學院副院長、中國-東盟法律研究中心副秘書長鐘英通向記者介紹。
建設西部陸海新通道是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。以法治方式推動西部陸海新通道建設，是推動高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的題中應有之義，也是運用習近平法治思想，特別是落實習近平總書記關于涉外法治工作一系列重要論述的具體場域。
近年來，西南政法大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持立德樹人、德法兼修，緊緊圍繞“一帶一路”、西部陸海新通道等國家重大戰(zhàn)略，積極探索以實踐為導向的涉外法治人才教育培養(yǎng)機制，著力培育政治立場堅定、專業(yè)素質過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。
緊跟國家戰(zhàn)略需求
教學模式不斷迭代
進入新時代，隨著綜合國力的增強，我國日益走近世界舞臺中央，積極參與解決國際重大問題，在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮著舉足輕重的作用。也因此，國家對于熟悉涉外法律事務、精通國際法和國別法的實戰(zhàn)型涉外法治人才的需求更加迫切。
如何統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治，精準服務國家對外戰(zhàn)略？“西南政法大學充分發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，進一步完善涉外法治人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，調整改進涉外法治人才培養(yǎng)方案，建立跨學科復合型人才培養(yǎng)模式，將涉外法律、國際法、國別法、國際關系、外語等相關科目納入培養(yǎng)方案，努力形成高素質涉外法治人才培養(yǎng)的‘西政經(jīng)驗’�！蔽髂险ù髮W校長林維談道。
西南政法大學高度重視涉外法治人才培養(yǎng)，在全國較早開始了本碩博一體化精準服務國家戰(zhàn)略的涉外法治人才培養(yǎng)探索。
2009年，為適應全球化和區(qū)域化背景下國家對國際法研究和涉外法律人才的需求，西南政法大學以國際法學科為依托成立國際法學院。2012年8月，教育部發(fā)布《關于首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地評審結果公示的通知》，西南政法大學成功入選，成為全國22個涉外法律人才教育培養(yǎng)基地之一，該涉外法律人才教育培養(yǎng)基地由國際法學院牽頭建設。目前，國際法學院設有國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法3個教研室；設有涉外律師、中外合作辦學研究生項目班等兩個法律碩士專業(yè)學位特色方向；學院還設有涉外法治人才、區(qū)域國別法治人才等兩個實驗班，以及“中-柬2+2”“法學+法語”等兩個本科生聯(lián)合培養(yǎng)項目。學院現(xiàn)有教職工90人，其中專任教師60人�，F(xiàn)有在讀學生2269人，其中本科生1777人、碩士研究生357人、博士研究生45人、留學生90人。
2013年，為貫徹《教育部、中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，實施西南政法大學與商務部條約法律司簽訂的“校司合作協(xié)議”，協(xié)同創(chuàng)新建設“教育部涉外法律人才教育培養(yǎng)基地”，西南政法大學開設首屆卓越涉外法律人才培養(yǎng)實驗班（2024年更名為“涉外法治人才實驗班”）。該實驗班采取“精英教學”模式，按照優(yōu)中選優(yōu)的標準，在全校法學本科新生中進行二次遴選，經(jīng)過“書面考試+英語面試”的組合選拔程序后，在全校本科學生中遴選約30人組成。該實驗班積極探索“高校-實務部門聯(lián)合培養(yǎng)”“國內-國外合作培養(yǎng)”機制，提高外教課、雙語課程設置比例，與歐美國家聯(lián)合開展海外課程項目。
以2014級實驗班為例，該班于2016年9月4日至10月2日在美國德雷克大學順利完成了為期四周的海外課程學習項目，學習普通法、公司法、知識產(chǎn)權法、美國法律概述和美國商事法律概述等課程。這一教學方式通過在教學環(huán)境、教學內容及授課師資等方面與海外高校對接，令學生在較短時間內有效開拓視野、體驗涉外法律人才培養(yǎng)的專業(yè)導向。迄今，該實驗班已連續(xù)招生11屆，已畢業(yè)8屆學生。
2020級涉外法治人才實驗班的嚴習銘同學，在2022年11月參加了第十六屆紅十字國際人道法模擬法庭比賽，獲得亞軍，并晉級2023年亞太地區(qū)國際賽�！霸谥蟮谋荣愔校夷軌蚺c其他環(huán)太平洋國家的選手同臺競技，也讓我見識到他們在國際法及某個法律議題爭議上的不同見解。同時，對于我們中國人在面對某種文化時基于自己的立場應該發(fā)表怎樣的看法和觀點，有了更深切的體會。”嚴習銘感慨道。
為積極響應“一帶一路”建設法律服務需求，2016年，西南政法大學在全國率先開設以雙語雙法為特色的“一帶一路”法律人才實驗班（2024年更名為“區(qū)域國別法治人才實驗班”），每年從全校新生中選拔30人，培養(yǎng)具備扎實的國際法理論基礎，并能夠熟練掌握一門以上東盟國家語言及英語，熟練運用我國法律、東盟國家法律從事國際談判、處理國際法律事務的“雙語雙法”涉外法律人才。該實驗班采用“2年國內學習、1年國外學習、1年國內外實踐”的“2+1+1”特色培養(yǎng)方案，已連續(xù)招生9屆，畢業(yè)5屆學生，累計培養(yǎng)涉及泰國、越南、柬埔寨、緬甸、印尼和老撾等6個東盟國家小語種和國別法方向的學生共240余名，被評為西部唯一的教育部部省共建“一帶一路”教育行動品牌。
2021級區(qū)域國別法治人才實驗班的蘇坤宇同學主攻印尼法方向，他談道：“Surat Persetujuan Pasangan，這是印尼語‘配偶同意書’的意思。在印尼留學期間，我們在接觸法律實務中發(fā)現(xiàn)，有些法律術語是用印尼語書寫的，并沒有英文表述。因此在學習過程中，除了日常交流用語，我們還要特別留意學習這些本國語言的專有法律術語。”
2020年，西南政法大學以新文科建設為目標，開設校內“法學+英語”雙學士學位項目。2021年，與四川外國語大學合作，創(chuàng)辦全國首個“法學+法語”聯(lián)合學士學位培養(yǎng)項目。由西南政法大學招收“法學+法語”學生，招生規(guī)模為30人每屆，單獨開班；由四川外國語大學招收“法語+法學”學生，招生規(guī)模為30人每屆，單獨開班。兩校共同擬定人才培養(yǎng)方案，實行“1.5+1.5+1”雙校區(qū)培養(yǎng)模式。根據(jù)語言學習的規(guī)律，學生第1-3學期在四川外國語大學住宿就讀，第4-6學期在西南政法大學住宿就讀，第7-8學期在各自注冊學籍學校就讀。兩校學生采用同一套培養(yǎng)方案，專業(yè)核心課程由雙方互派教師授課。通識必修課、通識選修課、職業(yè)能力必修課中部分課程與環(huán)節(jié)，兩校形成互認機制。通識課主要由四川外國語大學開設。專業(yè)課方面，法語基礎課程由四川外國語大學開設，并主要在四川外國語大學就讀期間集中學習；法學有關課程由西南政法大學開設，并主要在西南政法大學就讀期間集中學習。
在碩士階段，西南政法大學先后入選全國法律碩士專業(yè)學位（涉外律師）和法律碩士專業(yè)學位（國際仲裁）研究生培養(yǎng)專項項目，是西南地區(qū)唯一入選院校，累計與15家單位簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，共同打造涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)共同體。分別與英國考文垂大學、美國凱斯西儲大學建立中外合作辦學項目。為主動對接相關部門及出海企業(yè)，建立校企局全過程聯(lián)合培養(yǎng)機制，學校組建了全國首個國家安全學院，開辦全國首個海外利益保護方向實驗班，并研發(fā)“法學+偵查學+國家安全學”三合一課程體系。2023年，西南政法大學獲批教育部“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地（培育）”。
為加強與東盟國家法學法律領域交流交往，2016年，西南政法大學首創(chuàng)東盟高端法治人才博士（英才）學位班項目。通過協(xié)同東盟及“一帶一路”沿線國家的政府部門、司法部門、立法部門、高校或全國性、區(qū)域性的法律(法學)組織，招收符合條件的學員到西南政法大學攻讀博士學位，根據(jù)東盟國家法治人才需求，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，服務“一帶一路”和西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略實施需求。先后有70多位東盟國家高端法治人才來到西南政法大學攻讀博士學位。目前，該項目已經(jīng)畢業(yè)近30名博士生。
2018年，西南政法大學與柬埔寨皇家法律經(jīng)濟大學合作舉辦了首個國內高校赴柬埔寨合作辦學項目——中柬本科“2+2”合作辦學項目，每屆招收柬埔寨學生30人，學制為“2年中國+2年柬埔寨”，可獲得中柬高校雙學士學位，該項目已成為中柬高等教育合作新范本。
匯聚法學法律資源
加強國際學術交流
西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶、南連21世紀海上絲綢之路。目前通道的主要通達國家是東盟國家，通道沿線省區(qū)市已與東盟國家建立了較為密切的經(jīng)貿往來，東盟國家成為我國企業(yè)走出去的重要目的地。涉東盟國家的涉外法律事務是當前重慶等西部陸海新通道沿線省區(qū)市政府和企業(yè)十分關注的課題。
2010年，中國-東盟法律研究中心落戶西南政法大學。該研究中心由中國法學會依托西南政法大學設立，是整合中國與東盟法學法律資源，聚焦東盟等“一帶一路”區(qū)域和國家，集科學研究、人才培養(yǎng)、國際傳播和社會服務為一體的智庫機構，是中國法學會中國-東盟高端法律人才培養(yǎng)基地、教育部區(qū)域與國別研究基地備案中心、重慶市首批新型智庫及重慶市重點人文社會科學研究基地。
“中國-東盟法律研究中心擁有廣泛的東盟國家法學法律資源，聘請100余名東盟國家咨詢委員和客座研究員，建成東盟法律專家?guī)�，與柬埔寨司法部、老撾司法部、緬甸法律事務部、印度尼西亞最高法院、東盟法律協(xié)會、泰國司法學院、東盟國家的律師事務所及高校等法學法律組織建立了良好合作交流關系，合作共建‘法律咨詢中心’，‘訂單式’培養(yǎng)東盟高端法治人才，創(chuàng)辦《中國-東盟法律評論》，創(chuàng)設‘中國-東盟法治論壇’�！眹H法學院黨委書記呂亮介紹道。
該研究中心協(xié)同數(shù)據(jù)科技公司以及東盟國家法學法律界，精心打造“一帶一路”共建國家法律數(shù)據(jù)庫與查明服務平臺，是最高人民法院域外法查明平臺的重要組成，為中國與東盟社會各界提供法律查明及適用咨詢服務。目前，首期東盟法律數(shù)據(jù)庫及查明服務平臺已經(jīng)建成，首批100余名域外法專家?guī)煊蓶|盟(南亞)國家政府及司法官員、法學法律專家等組成，有效破解社會各界及司法審判實踐適用東盟法律難題。該平臺協(xié)同司法機關發(fā)布《陸海新通道沿線國家法律查明機制指引》，入選中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例(2021年)，相關域外法查明服務工作列入最高人民法院涉外審判工作情況報告(2022年)。
西南政法大學充分運用東盟國家法學法律資源這一優(yōu)勢，推動助力涉外法治人才培養(yǎng)。學校與泰國清邁大學等東盟國家高校合作，邀請東盟國家知名學者為區(qū)域國別法治人才實驗班學生授課。學校組織國內和東盟國家專家編寫緬甸、老撾等國家的《外商投資法律實務指南》，出版發(fā)行《“一帶一路”建設中國際貿易與投資風險防控法律實務叢書》；創(chuàng)建“中國-東盟（南亞）法律云課堂”，邀請中國、東盟國家以及部分南亞國家的知名大學、司法機構以及律所的法律實務專家攜手錄制。課程采用中英雙語，旨在向海內外介紹該區(qū)域內各國別的法律制度。
西南政法大學積極拓展國際學術交流，創(chuàng)辦“中國-東盟法治論壇”。該論壇為年度國際學術論壇，邀請中國和東盟國家法學法律界專家參會。論壇常設中國與東盟國家青年法學學者邊會，每年均有西南政法大學在讀博士生參會發(fā)言。學校充分運用東盟英才博士學位項目在讀博士生高端法律資源，組織有關學術交流活動，促進本校學生與東盟國家博士生的學術與人文交流，鍛煉國際學術交流能力和跨文化交流能力。
著力培育科研素養(yǎng)
精準提升實踐能力
習近平總書記在重慶考察期間指出，建設西部陸海新通道，對于推動形成“陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義。
重慶是西部陸海新通道建設的主要發(fā)起者、推動者和重要建設者，建設西部陸海新通道，是國家賦予重慶的重大使命，也是更好建設內陸開放高地、推動重慶高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。
為精準助力西部陸海新通道建設，2024年5月，西南政法大學匯集法學、應用經(jīng)濟學、公共管理學、政治學等多學科的研究力量，依托中國-東盟法律研究中心成立西部陸海新通道法治研究院，積極開展科學研究，致力于發(fā)展成為服務西部陸海新通道的高水平智庫，產(chǎn)出智力成果服務國家戰(zhàn)略實施，為有關政策和實踐提供決策支撐。特別是總結提煉重慶參與建設西部陸海新通道的好經(jīng)驗好做法，進行符合重慶實際、服務全國大局的理論闡釋、制度探索和實踐研究。同時，以師帶生團隊研究的形式，著力培養(yǎng)涉外法治人才科研和實踐能力。
為讓學生有更多機會在具體領域開展有針對性的法學研究和法務實踐，西南政法大學采取多種形式，積極組織學生參與西部陸海新通道有關法治問題的學術研究和實習實踐，不斷強化學生在涉外法治方面的科研能力，錘煉涉外法務實戰(zhàn)能力，讓書本中的法律知識、紙面上的法律成績轉變成為行動中的法律素養(yǎng)、實踐中的法律實力。
例如，西南政法大學黨委常委、副校長、中國-東盟法律研究中心秘書長張曉君申報的《西部陸海新通道建設的法治保障》獲得中國法學會部級委托課題立項，《西部陸海新通道相關國際規(guī)則研究》獲重慶市社會科學規(guī)劃智庫重點項目立項。作為該項目成果的《西部陸海新通道相關國際規(guī)則速覽》讀本，于2023年12月付印。該讀本供重慶市機關干部和西部陸海新通道相關運營單位工作人員了解知識、查詢信息使用；西南政法大學國際法學院教授張春良申報的《西部陸海新通道物流規(guī)則一體化推進路徑研究》獲重慶市法學會重大課題立項。以上三個項目均吸引本校在讀博士生和碩士生加入研究團隊，在教師指導下開展實質性研究，有效提升了學生對于西部陸海新通道建設相關問題的研究能力。
西南政法大學引導學生在科研創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會實踐項目向法治護航西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略傾斜，形成強有力的科研育人力。以指導教師為主要牽引，引導學生以西部陸海新通道通達國家國別法律研究為方向，申報“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”項目，每個項目可以吸引4至5名學生深入研究有關法律問題。2024年，國際法學院潘子俊同學為項目負責人的“中國-東盟企業(yè)跨境數(shù)據(jù)合規(guī)法律問題研究”獲得立項（國家級），該項目吸引了5位同學參與研究。
西南政法大學還與陸海新通道運營有限公司等實務單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，定點接收涉外法治人才的進行實習實訓、社會調研和合作開展本科學生實務和學術訓練營。一方面，學校連續(xù)舉辦涉外法律事務相關的訓練營。如國際法學院副教授孟于群主持的“涉外法治人才學術能力提升訓練營”，累計開展了8期活動，共180余名同學報名參與，訓練營先后邀請了6位實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的實務導師參與訓練營指導。在經(jīng)過層層篩選后，最終有36名同學獲得獎勵。另一方面，學校有針對性地推薦學生赴海絲中央法務區(qū)（廈門片區(qū)）、紫金礦業(yè)集團股份有限公司等具有較強涉外屬性的實務單位實習，積累涉外法律實務經(jīng)驗。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。
加強涉外法治建設，加快涉外法治人才培養(yǎng)步伐，既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰(zhàn)的當務之急。
可以想見，在推進中國式現(xiàn)代化偉大實踐中，西南政法大學必將以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神，主動融入國家對外開放重大戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，更好地服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為助力國家涉外法治建設和人才培養(yǎng)貢獻西政的智慧和力量。