2023年11月16日上午,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司副司長王煒、最高人民法院新聞局二級巡視員何能高和最高人民法院環(huán)資庭三級高級法官孫茜來復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院展開座談交流。座談會由張梓太教授主持,法學(xué)院徐瑾書記出席,陶蕾副教授、沈灝副教授及碩博研究生參與會議討論。
首先,徐瑾書記代表學(xué)院對座談嘉賓表示熱烈歡迎,對各位專家領(lǐng)導(dǎo)一直以來給予復(fù)旦法學(xué)院的大力支持表示誠摯感謝,并且介紹了復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)理念和復(fù)旦大學(xué)環(huán)境法學(xué)科的特長特色。她提到,當(dāng)前環(huán)境法典編纂工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,此次生態(tài)環(huán)境法典專題調(diào)研座談會是一次非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會,學(xué)生們能夠借此機(jī)會了解到最前沿的立法動態(tài),也希望未來復(fù)旦大學(xué)環(huán)境法學(xué)科能夠繼續(xù)為完成國家重大任務(wù)發(fā)揮作用。

在專家座談環(huán)節(jié),座談嘉賓王煒副司長、何能高巡視員和孫茜法官分別圍繞中國生態(tài)環(huán)境法典編纂、氣候變化司法及環(huán)資審判機(jī)制改革等內(nèi)容進(jìn)行了精彩分享,與會師生就相關(guān)話題展開熱烈討論。

王煒副司長表示,環(huán)境法典編纂是近期環(huán)境法研究領(lǐng)域最熱門的議題。他結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,從生態(tài)環(huán)境工作實務(wù)出發(fā),認(rèn)為法典編纂要立足實際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政監(jiān)管職能。

何能高巡視員圍繞“碳排放權(quán)的司法保護(hù)”展開了重點論述,認(rèn)為碳排放權(quán)的司法保護(hù)應(yīng)當(dāng)妥善處理碳排放權(quán)與排污權(quán)的關(guān)系、國際公約與國內(nèi)法的關(guān)系、最嚴(yán)保護(hù)制度與重刑主義的關(guān)系、選擇性執(zhí)法與行政訴訟的關(guān)系、司法鑒定與司法判決的關(guān)系、刑事懲罰與修復(fù)性司法的關(guān)系和環(huán)保資金混合管理模式與專項管理模式的關(guān)系。

孫茜法官介紹了全國環(huán)資審判的情況,她認(rèn)為未來生態(tài)環(huán)境法典的編纂要注重與其它民事法律規(guī)范的銜接問題。同時,法典起草應(yīng)當(dāng)積極填補(bǔ)法律層面應(yīng)對氣候變化、雙碳目標(biāo)等立法空白。

隨后,評述人陶蕾副教授和沈灝教授結(jié)合嘉賓分享,就環(huán)境法典編纂的理論和實踐、環(huán)境法典與民法典銜接等問題進(jìn)行了分享與探討。


張梓太教授進(jìn)行了會議總結(jié),作為國內(nèi)環(huán)境法研究領(lǐng)域較早從事環(huán)境法法典化研究的學(xué)者,他認(rèn)為環(huán)境法法典化從宏觀層面主要探討“環(huán)境法要不要法典化”“環(huán)境法如何法典化”“法典化后的環(huán)境法可能面臨的新情況和新問題”三個問題,其中問題一已有了共識,問題二是當(dāng)下研究的重點,問題三似乎沒那么迫切,但必須未雨綢繆。他強(qiáng)調(diào)要處理好法典與單行法的關(guān)系、法典與地方環(huán)境法規(guī)、規(guī)章的關(guān)系等。調(diào)研座談會最后在熱烈的討論氛圍中結(jié)束。


