2023年6月18日上午，中國政法大學(xué)“北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)工作室”舉辦的“北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)研討會”在中國政法大學(xué)學(xué)院路校區(qū)教學(xué)圖書綜合樓圖書館一層會議室成功舉辦。
研討會開幕式由中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、人事處處長兼人才工作辦公室主任羅智敏主持，中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、國務(wù)院參事焦洪昌受邀致辭。羅智敏教授向蒞臨本次研討會的各位專家學(xué)者表達(dá)了歡迎和感謝，表示北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)工作室是北京市宣傳文化高層次人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目，并具體介紹了工作室的設(shè)立背景與目的。焦洪昌教授高度肯定了成立該工作室的重要意義，他指出工作室應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下五個方面的工作建設(shè)：加強(qiáng)領(lǐng)域理論建設(shè)、建設(shè)新型智庫、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新法治宣傳方式和注重中國文化法治宣傳與國際交流交往的融合。
第一單元“建設(shè)北京市宣傳文化領(lǐng)域法律規(guī)范體系”由中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院副院長劉承韙教授主持。大鐘寺古鐘博物館研究館員焦晉林系統(tǒng)介紹了北京市文物保護(hù)和博物館領(lǐng)域規(guī)范體系的建設(shè)情況和存在的問題。他指出，當(dāng)前博物館法治規(guī)范體系仍不完善，部分概念定義有待厘清。北京市文化和旅游局法制處處長、北京旅游學(xué)會副會長李尊敬基于文化多元性與法治有序性之間的關(guān)系對工作室的發(fā)展方向提出建議，并介紹了文化和旅游領(lǐng)域法律法規(guī)體系和制度設(shè)計的特點(diǎn)及其完善路徑。中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長張力副教授系統(tǒng)梳理了非遺、公共文化宣傳和旅游領(lǐng)域的中央和地方立法情況，并對北京市未來立法提出展望，指出應(yīng)明確立法目標(biāo)、加快立法步伐。中國政法大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)研究所副所長張冬陽講師指出，立法應(yīng)考慮把弱勢群體的文化無障礙權(quán)實(shí)體化、可訴化，從而保障公民得以平等接受公共文化服務(wù)。中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院張學(xué)府博士后對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域立法進(jìn)行了梳理，他指出，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域立法存在規(guī)范領(lǐng)域交織，規(guī)制對象、手段、主體多元等特點(diǎn)，須從根本上平衡發(fā)展與安全之間的關(guān)系。
第二單元“提升北京市宣傳文化領(lǐng)域執(zhí)法水平”由中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院王萬華教授主持。北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人、中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會副主任陳猛表示，文化市場領(lǐng)域的立法不足、執(zhí)法不規(guī)范問題較為突出，在新興文化業(yè)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管和證據(jù)規(guī)則方面還有待加強(qiáng)。北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊辦公室主任王輝介紹了北京市文化執(zhí)法的基本情況，指出目前面臨市場業(yè)態(tài)快速迭代帶來的執(zhí)法困難等問題。中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）法學(xué)教研部李秀梅副教授以校園內(nèi)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“利瑪竇和外國傳教士墓地”為例，分析了文物保護(hù)法治建設(shè)的核心問題，提出了應(yīng)妥善保護(hù)并且有效利用珍貴古跡的建議。北京行政學(xué)院學(xué)報法政編輯室主任魏新就古籍保護(hù)立法發(fā)表意見，提出圖書館、博物館、展覽館應(yīng)加強(qiáng)合作，并重視高等院校、社會民間機(jī)構(gòu)的作用。北京市國信公證處二級公證員、家事中心負(fù)責(zé)人馬麟介紹了開發(fā)區(qū)塊鏈執(zhí)法系統(tǒng)對執(zhí)法帶來的便利和影響，并表示數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)文化領(lǐng)域執(zhí)法水平的提升。
研討會閉幕式由中國政法大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)研究所副所長馬允副教授主持。她表示宣傳文化領(lǐng)域的法治建設(shè)與學(xué)術(shù)研究既需要有面向歷史的沉淀式思考，也需要有面對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新智慧。中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、人事處教師發(fā)展中心主任王蔚對研討會進(jìn)行了全面總結(jié)。她指出，應(yīng)當(dāng)反思文化本身的內(nèi)涵以及文化和法律的關(guān)系、厘清文化領(lǐng)域法治建設(shè)目前存在的五大差異。最后，王蔚教授對“北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)工作室”未來在理論研究的方法論方面提出了諸多可行性建議。
研討會最后，多位會議旁聽者與參會專家進(jìn)行了積極交流。在熱烈的掌聲中，北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)研討會圓滿結(jié)束。北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)研討會的成功舉辦為中國政法大學(xué)“北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)工作室”后續(xù)工作的開展貢獻(xiàn)了智慧成果，這將進(jìn)一步加強(qiáng)中國政法大學(xué)“北京市宣傳文化領(lǐng)域法治建設(shè)工作室”的建設(shè)。