□ 王洋
體育價(jià)值觀是人們對(duì)體育價(jià)值的看法和取向，是體育主體對(duì)體育活動(dòng)所采取的態(tài)度，對(duì)體育現(xiàn)象所采取的行為，體育價(jià)值觀支配著人們的體育行為，決定著人們的體育思想。培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀，主要是培養(yǎng)青少年的體育情感、體育意識(shí)和體育思想，增強(qiáng)青少年對(duì)體育鍛煉的熱愛和熱情，提高青少年對(duì)體育鍛煉的認(rèn)知水平，這是青少年開展體育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)，是青少年加強(qiáng)體育鍛煉的先決條件，是提高青少年體質(zhì)健康的重要途徑，是普及青少年健康生活理念的重要手段，也是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的順利開展，需要加強(qiáng)對(duì)青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的法治保障。
增強(qiáng)青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的法治意識(shí)
法治是現(xiàn)代文明的制度基石，法治意識(shí)是指人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚與遵從，它是建設(shè)法治國(guó)家的內(nèi)在靈魂和精神支撐。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，需要每個(gè)公民的積極參與，需要提高公民的法治素養(yǎng)，需要培養(yǎng)公民的法治意識(shí)。培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀，使青少年樹立“健康第一”思想，要增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)，用法治思維來規(guī)范青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)。一方面是要構(gòu)建體育價(jià)值觀培養(yǎng)的法治氛圍。培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀，要利用法治手段，借助法治力量，提高青少年法律信仰，培養(yǎng)青少年法律思維，奠定青少年法治思想基礎(chǔ)，形成價(jià)值觀培養(yǎng)的法治氛圍，用以推進(jìn)價(jià)值觀培養(yǎng)進(jìn)程。另一方面是要強(qiáng)化體育法治的教育宣傳力度。把法治教育納入體育教育體系，在體育教育中設(shè)置法治講堂，通過各種鮮活形式講解法律知識(shí)，利用各種宣傳渠道傳播法律常識(shí)，增強(qiáng)法治教育的吸引力和感染力，培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)，提高青少年法治素養(yǎng)，為培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
健全青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的立法體系
增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康，提高青少年健康水平，培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀，要堅(jiān)持以人民為中心的思想，創(chuàng)新青少年體育發(fā)展機(jī)制，完善青少年體育法律制度，構(gòu)建青少年體育立法體系，通過立法為青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)創(chuàng)造法治保障。在國(guó)家層面，全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《中華人民共和國(guó)體育法》，這是新中國(guó)體育史上的第一部專業(yè)性法律，填補(bǔ)了國(guó)家立法空白，是新中國(guó)體育史上的一座里程碑，標(biāo)志著新中國(guó)體育事業(yè)進(jìn)入依法治體新階段，這部法律對(duì)青少年體育活動(dòng)給予特別保障，對(duì)于增進(jìn)青少年身心健康發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。在地方層面，地方政府結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)青少年體育活動(dòng)，出臺(tái)了一系列政策性法規(guī)文件，對(duì)體育法律條款進(jìn)行了細(xì)化，補(bǔ)充了體育法律漏洞，完善了體育立法體系，為青少年開展體育活動(dòng)提供了法律依據(jù)。在學(xué)校層面，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，對(duì)以學(xué)生為主體的青少年體育發(fā)展作了詳細(xì)指導(dǎo)，對(duì)開展學(xué)校體育活動(dòng)作了細(xì)致規(guī)范，對(duì)培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀、增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康具有重要的促進(jìn)作用。
構(gòu)建青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的執(zhí)法機(jī)制
體育教育的核心是培養(yǎng)青少年良好的價(jià)值觀，使青少年養(yǎng)成互相尊重、團(tuán)結(jié)互助、努力拼搏、勇往直前的體育精神。法治的生命力在于執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)法，依法執(zhí)法，建立權(quán)威的法治執(zhí)行體系，構(gòu)建高效的法治執(zhí)行機(jī)制，是培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀的法治基礎(chǔ)。在青少年體育法律體系構(gòu)建后，還必須通過法律執(zhí)行來促進(jìn)價(jià)值觀的培養(yǎng)。為此，國(guó)家體育總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方體育行政執(zhí)法工作的若干意見》的通知，以規(guī)范體育行政執(zhí)法工作，一是要求規(guī)范體育行政執(zhí)法機(jī)制。要轉(zhuǎn)變體育行政的管理理念，建立起順暢高效的執(zhí)法管理機(jī)制，制定權(quán)責(zé)清晰的行政執(zhí)法清單，使體育行政執(zhí)法監(jiān)管到位，體育行政執(zhí)法文明公正，體育行政管理更加優(yōu)化。二是要求強(qiáng)化體育行政執(zhí)法能力。在執(zhí)法過程中，要依據(jù)法律規(guī)定，嚴(yán)守法律程序，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)，使執(zhí)法更公開、更透明，以提高體育行政執(zhí)法水平，提升體育行政執(zhí)法能力。通過體育法治的實(shí)施，開拓了青少年體育活動(dòng)開展的新局面，促進(jìn)了青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的新進(jìn)展。
倡導(dǎo)青少年體育價(jià)值觀培養(yǎng)的守法精神
全民守法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，所謂全民守法，就是全體公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為。在我國(guó)，所有公民都是守法的主體，所有組織也都具有守法的義務(wù)，所有公民和組織都要在法律許可的范疇內(nèi)開展活動(dòng)。廣義的守法，既包括遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和條例，也包括遵守國(guó)家政策、勞動(dòng)紀(jì)律和技術(shù)規(guī)范。為培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)而制定的系列體育法律、法規(guī)、條例和政策，也都在應(yīng)當(dāng)遵守的范圍之內(nèi)。這就要求全體公民和組織，一是要自覺遵守體育法律法規(guī)。體育法律法規(guī)是培養(yǎng)青少年體育價(jià)值觀的法律保障，為開展青少年體育活動(dòng)提供了詳細(xì)指導(dǎo)，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供了行為規(guī)范，每個(gè)公民和組織都要做到自覺遵守。二是要提高公民的自我道德修養(yǎng)。法律的威嚴(yán)來自于公民內(nèi)心的擁護(hù)、真誠(chéng)的信仰和誠(chéng)摯的維護(hù)，守法是公民的自覺行為，是源自于人們的心理驅(qū)動(dòng)，是對(duì)非法欲望的內(nèi)心抑制，這就要求公民要提高自我道德修養(yǎng)，倡導(dǎo)傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，自覺孕育守法精神。