經(jīng)過多年發(fā)展，深圳大學法學院（知識產(chǎn)權學院）在憲法、港澳基本法、知識產(chǎn)權等學科方向形成了明顯優(yōu)勢。在新的歷史機遇下，該院積極構建“人才培養(yǎng)共建模式”，服務“雙區(qū)”建設，啟動了人才培養(yǎng)綜合改革。
深圳大學是國內(nèi)較早設立法學專業(yè)的高等院校之一。1983年，深圳大學建校之初，設法律系。經(jīng)過多年發(fā)展，深圳大學法學院（知識產(chǎn)權學院）在憲法、港澳基本法、經(jīng)濟法、民商法、知識產(chǎn)權、國際法等學科方向形成了明顯優(yōu)勢。
在粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設等大背景下，深圳大學搶抓發(fā)展新機遇，制定了《深圳大學法學院綜合改革方案》，努力建設高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系、形成了鮮明的人才培養(yǎng)特色，加大力度培養(yǎng)符合“雙區(qū)”建設需求的緊缺法律人才。此外，該院還著眼于地方立法研究，積極服務國家戰(zhàn)略，服務深圳經(jīng)濟社會發(fā)展需要，力求解決深圳中國特色社會主義法治先行示范城市建設實踐中的重大法治難題。
近日，深圳大學法學院院長劉俊接受民主與法制社記者專訪，深入介紹了該院綜合改革方案，以及如何構建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
開展人才培養(yǎng)綜合改革
作為深圳唯一的全日制大學法學院，深圳大學法學院現(xiàn)有法學一級碩士學位授予權和三個專業(yè)碩士學位授予權，目前，在校本科生和各類研究生2000余人。30多年來，該院已向社會輸送了7000余名法律專業(yè)人才。
人才培養(yǎng)質(zhì)量，一直是深圳大學法學院最重視的工作之一。今年，為落實該院制定的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，深圳大學法學院制定《深圳大學法學院綜合改革方案》，啟動了以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的人才培養(yǎng)綜合改革，并將“構建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，形成鮮明的人才培養(yǎng)特色”作為改革總目標。
“我們所說的高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，是指以合理的人才培養(yǎng)目標定位和先進教育教學理念為指引，由高素質(zhì)的師資隊伍、科學的培養(yǎng)方案與課程體系、培養(yǎng)模式、教學方法、質(zhì)量保障體系、特有的質(zhì)量文化等要素支撐的人才培養(yǎng)體系�！眲⒖≌f。
劉俊表示，高質(zhì)量人才，有兩個核心：一是具有超強的學習能力，獨立、自覺的學習習慣，先進的學習理念，科學的學習方法；二是具有良好的專業(yè)素養(yǎng)、合理的專業(yè)知識體系、嫻熟的職業(yè)能力。
劉俊介紹，鮮明的人才培養(yǎng)特色，指與形成高質(zhì)量人才有內(nèi)在邏輯、能夠有效支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)結果的理念、模式、方法、措施等元素形成的質(zhì)量文化體系，以及由該質(zhì)量文化體系支撐的具有良好法律職業(yè)素養(yǎng)、合理專業(yè)知識結構、熟練法律職業(yè)技能構成的人才培養(yǎng)品牌。
“在人才培養(yǎng)綜合改革方案中，標準化和規(guī)范化是不可或缺的關鍵詞，我們在科學性和有效性基礎上，已制定了一系列教育教學規(guī)范。”劉俊表示，這些基本教學規(guī)范，既是教育教學規(guī)律的基本要求，也是內(nèi)涵發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障。
目前，深圳大學法學院已針對重要人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的規(guī)范標準開展立項研究，目的是建立起系統(tǒng)的、有效保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的規(guī)范標準體系，制定相關的培養(yǎng)或者質(zhì)量控制標準，包括《法學專業(yè)人才培養(yǎng)標準》《課堂教學方法標準》（如《翻轉課堂教學標準》《線上線下混合課堂標準》《討論式課堂教學標準》）《專業(yè)實習標準》《課堂教學質(zhì)量評價標準》《考試評價標準》《論文寫作質(zhì)量控制標準》）等。
比如，該院正在制定的《法學專業(yè)人才培養(yǎng)標準》，分別設立了法律職業(yè)素養(yǎng)、法學知識體系、法律職業(yè)能力3個一級指標，人格獨立、誠實守信、公平正義、崇尚真理、積極樂觀等13個二級指標，50個三級指標和若干觀測點。該標準對優(yōu)秀法律職業(yè)化人才形成一個整體“畫像”，專門解決培養(yǎng)什么人才的問題。
構建“人才培養(yǎng)共建模式”
人才培養(yǎng)，離不開實踐教學，也需要社會各方共同參與。為此，深圳大學法學院創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，提出構建以學校為主導，學校、政府、企業(yè)、家庭和社會協(xié)同參與的人才培養(yǎng)共建模式。
在實踐教學上，該院提出“構建法學實踐教學新模式”。劉俊介紹，培養(yǎng)法律職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良、知識結構合理、法律職業(yè)技能強的法治人才，是深圳大學法學院長期堅持的目標。為此，該院確立了以校內(nèi)法律職業(yè)技能訓練體系與法律實務部門專業(yè)實習相結合的實踐教學新模式，建設了大小不等的4個模擬法庭，1個綜合性刑事科學技術實驗室，且已經(jīng)通過學校規(guī)劃首期投入200萬元建設法學專業(yè)模擬仿真實驗室。此外，該院還正與合作法院協(xié)商，將法庭審理直播系統(tǒng)接入學院模擬法庭。
同時，該院積極與法律實務部門構建人才培養(yǎng)共同體。目前，已與廣東省特別是深圳市多家法院、檢察院、律師事務所建立長期穩(wěn)定的合作關系：建立重點實習基地；建立司法調(diào)研與研究基地，推動法律實務專家、法學教師、學生共同參與調(diào)研與課題研究；邀請法律實務部門專家參與法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案討論制定；聘請法官、檢察官、律師等，為學生開設實務專題講座、參與和指導模擬法庭實踐教學等。
此外，深圳大學法學院還與深圳市紀委監(jiān)委、市人大常委會法工委、司法局等機關和銀行、外向型企業(yè)等，共同培養(yǎng)合規(guī)方向研究生。該計劃2021年招生48人。
深圳大學法學院還與其他高校聯(lián)合培養(yǎng)人才。目前，該院已經(jīng)與國內(nèi)2所大學達成初步意向互派本科生交流學習一年，讓學生在大學期間體驗不同大學的專業(yè)學習和校園文化；與一批境外大學法學院簽訂合作交流協(xié)議，計劃“十四五”期間每年派出30名以上學生留學或交流學習，每年接收10人左右外國留學生。
積極服務“雙區(qū)”建設
劉俊說，對深圳大學法學院來說，粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設以及中國特色社會主義法治先行示范城市建設是重大發(fā)展機遇。
今年5月，中央全面依法治國委員會印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》。隨后，深圳制定《深圳市建設中國特色社會主義法治先行示范城市的實施方案（2021-2025年）》，明確提出“推動本市法學教育高質(zhì)量發(fā)展”，決定要“研究制定支持深圳大學建設高水平法學院的意見”。
為貫徹落實中央決策部署，深圳大學專門為法學院“量身定制”了包括政策與經(jīng)費支持在內(nèi)的“一院一策”重點支持計劃。
“當然，‘雙區(qū)’建設在為深圳大學法學院發(fā)展提供重大機遇的同時，也為我們提出了更高要求�！眲⒖”硎荆钲诖髮W法學院首先要培養(yǎng)符合“雙區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略需求的緊缺法律人才，包括熟悉港澳基本法和中國特色社會主義法治體系的高素質(zhì)綜合法律人才、應對全球貿(mào)易糾紛的涉外高端法律人才、企業(yè)合規(guī)專門法律人才、知識產(chǎn)權法和破產(chǎn)法等緊缺專業(yè)領域特殊法律人才等，構建服務“雙區(qū)”法治人才培養(yǎng)體系，盡快形成培養(yǎng)特殊、緊缺法律人才能力。
同時，要提高服務“雙區(qū)”建設的能力�！胺⻊諊覒�(zhàn)略，服務深圳經(jīng)濟社會發(fā)展需要，解決深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市實踐中的重大法治難題，是深圳大學法學院不可推卸的責任。這不僅要求我們要提高服務社會的能力，更需要我們轉變觀念，推動理論研究與法治社會實踐深度融合，實現(xiàn)研究觀念轉變，提升服務社會能力�！眲⒖≌f。
事實上，在地方立法研究上，深圳大學法學院已積攢了諸多經(jīng)驗。2015年3月，深圳大學與深圳市人大常委會共建“深圳經(jīng)濟特區(qū)立法研究中心”。2016年3月，深圳大學與汕尾市人大常委會共建“汕尾市地方立法研究評估與咨詢服務基地”；同年7月，廣東省人民政府臺灣事務辦公室和廣東省臺灣研究中心將深圳大學臺灣法律研究所納入廣東省人民政府臺灣事務辦公室的研究機構系列。
劉俊表示，目前，深圳大學法學院建立了“地方立法工作室”機制，已設立兩個地方立法工作室，并聘請具有豐富地方立法經(jīng)驗和法學理論功底的實務專家為首席專家、法院或檢察院實務專家、律師、已退休的地方立法部門實務專家和該院專任教師，專門承擔地方立法草案起草、咨詢、論證等任務。
“在此基礎上，我們還要加強地方立法經(jīng)驗總結，推動地方立法理論研究，開設地方立法選修課程，編寫地方立法教材，努力形成地方立法學科方向的特色與優(yōu)勢。”劉俊說。