積極推進(jìn)法學(xué)理論研究 不斷提升法學(xué)會(huì)工作水平
——以吉林省長(zhǎng)春市法學(xué)會(huì)為例
近年來，吉林長(zhǎng)春市法學(xué)會(huì)通過舉辦論壇、組織召開研討會(huì)等方式搭建法學(xué)交流平臺(tái)，圍繞長(zhǎng)春市重大理論與實(shí)踐問題組織開展法學(xué)理論研究，充分發(fā)揮了法學(xué)法律工作者的智庫作用，但還存在法學(xué)理論研究工作中橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠明顯、研究成果轉(zhuǎn)化存在不足等問題。為此，筆者提出以下改進(jìn)建議：
充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的號(hào)召力凝聚力影響力。一是搭建平臺(tái)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制。把更多基層一線的法學(xué)法律界優(yōu)秀人才吸收到組織中來，為更多的優(yōu)秀法治人才搭建平臺(tái)，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)對(duì)法學(xué)法律工作者的動(dòng)員力、號(hào)召力、影響力。二是建立會(huì)員之家，加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)工作。把服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者的工作做深做細(xì)做實(shí)，通過課題研究、專家咨詢、學(xué)術(shù)研討、實(shí)地調(diào)研、法律服務(wù)、法治宣傳、對(duì)外交流等工作，吸引法學(xué)法律工作者積極參與法學(xué)會(huì)活動(dòng)，在法學(xué)研究和法治實(shí)踐之間架起橋梁。三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高法學(xué)會(huì)凝聚力。深刻認(rèn)識(shí)法學(xué)會(huì)的性質(zhì)、特點(diǎn)，積極探索和建立符合自身特點(diǎn)和規(guī)律，充滿生機(jī)和活力的工作機(jī)制和活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的吸引力、凝聚力和影響力。
拓寬課題研究渠道，建立“小微課題”研究模式。打破傳統(tǒng)課題學(xué)術(shù)規(guī)范要求高，研究周期長(zhǎng)、門檻高等條條框框限制，及時(shí)有效解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展突然出現(xiàn)的矛盾和問題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，建立“小微課題研究模式”，更易于成果的轉(zhuǎn)化及運(yùn)用。一是創(chuàng)建“小微課題”研究模式，秉持“問題即課題、對(duì)策即研究、收獲即成果”的理念，引導(dǎo)法學(xué)法律工作者及時(shí)拿出短小精干、針對(duì)性強(qiáng)的研究成果，做到研用結(jié)合、研以致用，促進(jìn)法學(xué)理論和法治實(shí)踐的有效互動(dòng)和深度融合。二是激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力，形成課題研究一線主力軍。通過設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)和激勵(lì)機(jī)制、對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰等方式，進(jìn)一步激發(fā)各單位、廣大法學(xué)法律工作者參與“小微課題”研究的積極性和主動(dòng)性。三是深入理論與實(shí)際，打造課題成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用“孵化器”。小微課題成果都是圍繞在工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)的問題，提出有針對(duì)性的意見和建議，具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值，更易于成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。應(yīng)將小微課題的研究成果及時(shí)梳理總結(jié)，結(jié)集成論文集在政法系統(tǒng)發(fā)放。對(duì)有進(jìn)一步研究?jī)r(jià)值的小微課題，及時(shí)將其納入年度法學(xué)研究課題，組織法學(xué)專家參與研究，進(jìn)一步提升小微課題的理論水平和應(yīng)用價(jià)值。
以問題為導(dǎo)向，著力提高理論研究質(zhì)量，為推進(jìn)法治政府建言獻(xiàn)策。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，要多搞一些典型調(diào)查、專題調(diào)查、系統(tǒng)調(diào)查，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和完善法治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持“立足當(dāng)?shù)亍⒀芯慨?dāng)?shù)�、服�?wù)當(dāng)?shù)亍�，主�?dòng)融入當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作，打造多元化服務(wù)平臺(tái)，提高法學(xué)會(huì)的貢獻(xiàn)力和影響力。二是組織重大專項(xiàng)法治課題調(diào)研。圍繞地方黨政機(jī)關(guān)決策急需的重大問題開展多種形式調(diào)研，組織針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)用型對(duì)策型研究，形成高質(zhì)量的立法建議、司法建議、工作建議等，為當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、司法機(jī)關(guān)提供決策依據(jù)或工作參考。三是開展常態(tài)性“法學(xué)家下基層”法治理論研究活動(dòng)。組織法學(xué)法律專家深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，把群眾的要求摸清楚，提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實(shí)效性的決策建議。
全方位推進(jìn)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化是法學(xué)理論研究的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是研究成果發(fā)揮自身價(jià)值至為重要的環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從源頭上提高成果的可轉(zhuǎn)化性。二是建章立制，提高成果的轉(zhuǎn)化率。制定課題結(jié)項(xiàng)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化辦法，豐富成果轉(zhuǎn)化形式，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化程序。三是建立成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制。通過團(tuán)結(jié)和凝聚廣大法學(xué)法律工作者實(shí)現(xiàn)為黨和政府服務(wù)的目的，建立實(shí)務(wù)部門與高等院校協(xié)同研究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律需求與法治供給的有效對(duì)接，為專家學(xué)者以自身專業(yè)智慧報(bào)效國家搭建平臺(tái)，使他們?cè)谧烧ㄑ灾袑?shí)現(xiàn)獲得感和成就感。推動(dòng)研究成果向決策轉(zhuǎn)化，促進(jìn)研究成果運(yùn)用于法律實(shí)踐、法治宣傳和進(jìn)教材進(jìn)課堂，努力使研究成果更直接地轉(zhuǎn)化為地方相關(guān)部門的政策或工作舉措，促進(jìn)研究成果應(yīng)用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
�。�作者為吉林省長(zhǎng)春市法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)）