據(jù)遼寧大學(xué)法學(xué)院消息，2021年6月29日上午，該院與遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在崇山校區(qū)蕙星樓307會(huì)議室共同舉辦“遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例起草座談會(huì)”。遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)閆海、遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處副處長(zhǎng)林林、科員郭磊、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院袁日新教授、法學(xué)院郭金良副教授、侯曉蕾副教授、博士研究生王洋、崔曉瑜、馮碩參加了本次座談會(huì)。
座談會(huì)上，閆海院長(zhǎng)首先對(duì)參與本次“遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例”草擬工作的專家學(xué)者進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)表示感謝，他指出遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例的制定具有重要意義但也存在一定的挑戰(zhàn)，“公平競(jìng)爭(zhēng)條例”定位意味涉及三大塊內(nèi)容，即公平競(jìng)爭(zhēng)審查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法，缺乏任一內(nèi)容都將名不符實(shí)；另外，厘清省級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)立法的權(quán)力空間是本次立法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
林林副處長(zhǎng)高度肯定遼寧大學(xué)法學(xué)院專業(yè)水平以及對(duì)委托法學(xué)院負(fù)責(zé)“遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例”起草工作的信任；同時(shí)，他介紹了遼寧省競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法面臨的具體問(wèn)題，并對(duì)“遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例”的起草工作提出了具體的建議。
袁日新教授在發(fā)言中表示2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，方案中針對(duì)“全面完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度”提出了明確的要求，遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例的立法應(yīng)當(dāng)對(duì)方案中所規(guī)定相關(guān)內(nèi)容予以重點(diǎn)回應(yīng)。
郭金良副教授認(rèn)為遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例的草擬工作要分步驟有條理開(kāi)展，目前工作應(yīng)當(dāng)從問(wèn)題入手，并根據(jù)問(wèn)題搭建起條例的立法框架，在此之上對(duì)于條例的具體內(nèi)容予以填充，利用調(diào)研等方式收集修改意見(jiàn)，并通過(guò)后續(xù)的研討針對(duì)具體條文進(jìn)行集中的討論和修改。
與會(huì)人員圍遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例的立法權(quán)屬、立法體例以及調(diào)研方式等具體問(wèn)題進(jìn)行深入交流，觀察視角全面豐富，研討內(nèi)容關(guān)鍵深刻；參會(huì)雙方對(duì)條例草擬的時(shí)間安排、條例框架、調(diào)研方式等基本問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。