據(jù)南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院消息，2021年6月27日晚，知名行政法學(xué)者華東政法大學(xué)章志遠(yuǎn)教授應(yīng)邀做客“南開(kāi)法學(xué)高端講座”，主講“中國(guó)特色行政審判制度的新發(fā)展”。本次講座由南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)宋華琳教授主持，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)付士成教授，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院閆爾寶教授、屠振宇教授、王瑞雪副教授；南開(kāi)大學(xué)檔案館李鸻博士，中國(guó)政法大學(xué)張卿教授、合肥工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副院長(zhǎng)霍敬裕副教授、中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院賈圣真博士及天津市高級(jí)人民法院廖希飛法官、天津市一中院李柏翠法官出席了講座。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院博士、碩士研究生以及本科生數(shù)十人共同聆聽(tīng)了本場(chǎng)講座。
章志遠(yuǎn)教授以行政訴訟的制度現(xiàn)狀為背景，分別從四個(gè)方面解析了中國(guó)特色行政審判制度的新發(fā)展。首先，章志遠(yuǎn)教授從功能視角將司法權(quán)對(duì)行政權(quán)監(jiān)督到互動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉歸類(lèi)為個(gè)案處理型與能力提升型，并且從規(guī)范的角度分析了制度存在的正當(dāng)性與法治化路徑；接著，章志遠(yuǎn)教授提出行政訴訟從解決行政爭(zhēng)議到實(shí)質(zhì)性解決爭(zhēng)議的制度轉(zhuǎn)向并結(jié)合具體的法條案例闡釋了“實(shí)質(zhì)性”的基本特征、“實(shí)質(zhì)性”實(shí)現(xiàn)的具體路徑。章志遠(yuǎn)教授繼而掛職最高人民法院的工作體會(huì)，以非訴調(diào)解前置分流、案后繁簡(jiǎn)分流分道、訴中府院協(xié)調(diào)分進(jìn)三種實(shí)踐樣態(tài)為例證，闡述了從事后消極維權(quán)到訴源治理的基本主張。最后，章志遠(yuǎn)教授結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的心得體會(huì)，強(qiáng)調(diào)依法治理實(shí)踐中存在的行政訴訟濫訴、程序空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，提出行政審判要在法治社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮推動(dòng)作用。
與談環(huán)節(jié)，閆爾寶教授就行政審判中不同區(qū)域起訴期限標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，與章志遠(yuǎn)教授進(jìn)行了交流。張卿教授就行政訴訟司法審查的廣度與深度如何進(jìn)一步理解向章志遠(yuǎn)教授進(jìn)行了請(qǐng)教。屠振宇教授立足憲法就司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系提出了自己的看法�；艟丛８苯淌趪@行政審判白皮書(shū)與章志遠(yuǎn)教授進(jìn)行了交流。廖希飛法官就行政訴訟如何取得更大實(shí)效提出了自己的思路。李柏翠法官就行政訴訟對(duì)行政法學(xué)理的影響向章志遠(yuǎn)教授進(jìn)行了請(qǐng)教。王瑞雪副教授、賈圣真博士等也分享了感受。章志遠(yuǎn)教授對(duì)于各位老師提出的問(wèn)題進(jìn)行了一一回應(yīng)。
小結(jié)環(huán)節(jié)，付士成教授指出章志遠(yuǎn)教授從學(xué)者拓展到實(shí)務(wù)界掛職的獨(dú)特經(jīng)歷，對(duì)于理論研究具有重要價(jià)值。宋華琳教授指出章志遠(yuǎn)教授的講座體現(xiàn)了其關(guān)注的“活的行政法”研究風(fēng)格，并對(duì)其帶來(lái)的思想盛宴表示感謝。本次講座在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。