據(jù)中國政法大學(xué)國際法學(xué)院消息,2021年6月27日上午,由中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)、中國法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院和中國民航管理干部學(xué)院馬克思主義學(xué)院(社會(huì)科學(xué)系)聯(lián)合主辦,中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心和中國民航管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法律研究中心共同承辦的首屆航空私法系列學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國民航管理干部學(xué)院成功舉行。本屆研討會(huì)聚焦于“民用航空器司法執(zhí)行的困境與路徑”,來自于司法機(jī)構(gòu)、民航主管機(jī)構(gòu)、租賃和律師實(shí)務(wù)、科研院校的三十余位專家和學(xué)者參加,取得了豐富成果。
中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心主任朱子勤教授代表承辦方致歡迎辭,對各參會(huì)嘉賓的到來表示歡迎,對中國民航管理干部學(xué)院共同承辦本次研討會(huì)以及中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員孔得建博士和中國民航管理干部學(xué)院馬克思主義學(xué)院(社會(huì)科學(xué)系)講師李磊博士在會(huì)議組織協(xié)調(diào)工作中的辛苦付出表示感謝,并向參會(huì)人員介紹了中國政法大學(xué)航空與空間法研究團(tuán)隊(duì)成員。
第一單元“民用航空器司法執(zhí)行機(jī)制”由中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,最高人民法院執(zhí)行局特邀咨詢專家劉保玉主持。劉保玉教授闡述了法學(xué)交叉學(xué)科研究的重要性,希望本屆研討會(huì)能夠?qū)ψh題深入討論,對我國司法執(zhí)行中的相關(guān)問題提出意見和建議。最高人民法院執(zhí)行局執(zhí)行督導(dǎo)室主任孫超介紹了民事執(zhí)行立法的基本情況,包括《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》的立法進(jìn)展、立法體例和核心內(nèi)容,并對民用航空器執(zhí)行可以適用的條款做出了解釋。民航局空管局法律顧問張克勤介紹了《民航局空管局協(xié)助民用航空器司法執(zhí)行的機(jī)制》,認(rèn)為關(guān)鍵在于明確民航系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)配合司法執(zhí)行的機(jī)構(gòu),并搭建一個(gè)合理的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。中國政法大學(xué)副教授、博士生導(dǎo)師,中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副秘書長王雷從航空器物權(quán)變動(dòng)規(guī)則、航空器司法執(zhí)行規(guī)則、民事強(qiáng)制執(zhí)行立法、強(qiáng)制執(zhí)行制度銜接等方面對本單元的發(fā)言做了精彩評議。
第二單元“民用航空器司法執(zhí)行理論”由中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,最高人民法院國際商事專家委員會(huì)專家委員杜新麗主持。北京德和衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、航空法主任黃振達(dá)作主題發(fā)言《民用航空器司法執(zhí)行法律問題研究》,認(rèn)為民用航空器的司法執(zhí)行具有特殊性,應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議的性質(zhì)采取不同的查封手段,規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)。中國民航科學(xué)技術(shù)研究院副研究員李亞凝作主題發(fā)言《<開普敦公約>中飛機(jī)取回與司法程序》,介紹了《開普敦公約》的背景情況、《開普敦公約》及《航空器議定書》所規(guī)定的取回權(quán)、航空器取回的程序等方面的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)民用航空器一旦脫離市場狀態(tài)將造成巨大損失。工銀金融租賃有限公司法律事務(wù)部主管王嬌鶯作主題發(fā)言《飛機(jī)取回的法律困境與承租人破產(chǎn)重整的影響分析》,介紹到出租人在取回飛機(jī)的過程中面臨著承租人不配合、附著第三方權(quán)利等各種困境,承租人破產(chǎn)重整也會(huì)嚴(yán)重影響出租人行使相關(guān)權(quán)利,這些都需要采取特定措施來化解風(fēng)險(xiǎn)。中國民用航空局國際合作服務(wù)中心主任孟慶芬對三位專家的發(fā)言做了精彩評議,認(rèn)為有必要對《開普敦公約》進(jìn)行新的評估,完善民用航空器的登記制度,使民用航空器的執(zhí)行更加順暢,保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
第三單元“民用航空器司法執(zhí)行實(shí)踐”由中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心主任朱子勤教授主持。朱子勤教授首先介紹了兩位發(fā)言人,強(qiáng)調(diào)了民用航空相關(guān)案件的專業(yè)性。北京市順義區(qū)人民法院執(zhí)行局法官麥育亥介紹了其作為執(zhí)行法官所經(jīng)手的查扣民用航空器案,指出盡管該案最終以各方協(xié)商的方式完成飛機(jī)的扣押、存放、保管、保養(yǎng)和處置,但其中也存在很多問題待解決。上海市靜安區(qū)人民法院商事審判庭法官助理韓雨奇詳細(xì)介紹了2018年全國十大執(zhí)行案件之案外人占有民用航空器案,并以此為基礎(chǔ)分析了民用航空器執(zhí)行的難點(diǎn)及實(shí)踐,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在民用航空領(lǐng)域創(chuàng)新執(zhí)行制度,善用執(zhí)行措施,保障各方的合法權(quán)益。中國民航管理干部學(xué)院《民航管理》雜志社副總編張君周對兩位專家的發(fā)言做了精彩點(diǎn)評,認(rèn)為民用航空器具有特殊性,執(zhí)行成本比較高,需要照顧各方主體利益。
第四單元“自由討論”由中國政法大學(xué)航空與空間法研究中副主任覃華平副教授主持。覃華平副教授認(rèn)為,參與本次研討會(huì)的專家來自于法院、律所、租賃公司和航空公司等不同行業(yè),既涉及到民法,又涉及到航空法,是一個(gè)真正的跨學(xué)科交流機(jī)會(huì)。巴西航空工業(yè)公司飛機(jī)融資總監(jiān)趙凱介紹到,市場上可以對飛機(jī)的價(jià)值作專業(yè)評估,但查封可能會(huì)導(dǎo)致飛機(jī)的貶值。在設(shè)計(jì)民用航空器執(zhí)行制度的時(shí)候,建議對融資租賃和經(jīng)營租賃進(jìn)行區(qū)分。另外,有必要對《開普敦公約》進(jìn)行回顧,因其涉及到民用航空器金融產(chǎn)品和民航融資業(yè)務(wù)。北京仁人德賽(上海)律師事務(wù)所合伙人李志宏提到,與民航業(yè)之外的法律專家就民用航空器司法執(zhí)行這一主題進(jìn)行對話,具有非常重要的意義,也的確有必要對《開普敦公約》及我國的保留條款進(jìn)行回顧。民用航空器司法執(zhí)行涉及到不同主體的利益保護(hù),建議在《民用航空法》修訂的時(shí)候予以考慮。上海市靜安區(qū)人民法院執(zhí)行局副科長周廣元認(rèn)為,民用航空器的執(zhí)行需要良好地銜接登記制度,通過固定的機(jī)制指定有關(guān)部門予以快速全方位配合,以最快的時(shí)間將涉案的民用航空器處置掉,這離不開民法、強(qiáng)制執(zhí)行法等各部門法的規(guī)定。上海市靜安區(qū)人民法院執(zhí)行局法官助理周婷婷提到,與會(huì)專家的發(fā)言解決了執(zhí)行過程中所遇到的難題,比如航空器的查找、協(xié)助單位的確定、查封后價(jià)值的維護(hù)、托管和維護(hù)費(fèi)用的處理等。執(zhí)行法官需要對涉案民用航空器進(jìn)行合理且善意的執(zhí)行,希望立法上能夠明確依職權(quán)提前拍賣提存價(jià)款的條件,并對交付方式的認(rèn)定做出進(jìn)一步規(guī)定。中國民航管理干部學(xué)院講師李磊、中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員孔得建、李大朋和張鹿蘋參與本單元討論。
最后,朱子勤教授對與會(huì)專家和中國民航管理干部學(xué)院對本屆學(xué)術(shù)研討會(huì)的大力支持表示感謝,并請劉保玉教授對會(huì)議作簡要總結(jié)。劉保玉教授表示,民用航空法和民法領(lǐng)域的交叉研究具有重要意義,希望后續(xù)航空法學(xué)者和民法學(xué)者都能夠投入更多精力予以研究。
“航空私法系列學(xué)術(shù)研討會(huì)”是由中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)、中國法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院和中國民航管理干部學(xué)院馬克思主義學(xué)院(社會(huì)科學(xué)系)聯(lián)合主辦的小型研討會(huì),后續(xù)將通過邀請制持續(xù)舉辦,力爭在與會(huì)專家的深入交流下,產(chǎn)生有實(shí)際意義的學(xué)術(shù)成果。本屆研討會(huì)由中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員孔得建、中國民航管理干部學(xué)院講師李磊、中國政法大學(xué)碩士研究生李子藝、江縉宜與梁會(huì)曼負(fù)責(zé)會(huì)議保障工作,中國航空航天法律網(wǎng)提供協(xié)助。
