據(jù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院消息，中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授沈四寶在涉外法治研究院成立大會(huì)上發(fā)表重要講話。講話內(nèi)容如下：
我想講兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，什么是涉外法治？我只是提出問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題，如何高效地運(yùn)作研究院。
對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，曾經(jīng)請(qǐng)教過(guò)張文顯教授，我問(wèn)他能否用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋一下什么是法律，他說(shuō)：“所有法學(xué)理論研究最難的一個(gè)問(wèn)題就是這個(gè)問(wèn)題，我回答不好”。今天當(dāng)我們問(wèn)什么叫涉外法治的時(shí)候，明顯的是有不同的看法：涉外法到底是國(guó)內(nèi)法？還是國(guó)際法？還是它們中間的交叉學(xué)科？
我是1965年考入北京大學(xué)法學(xué)院的，我畢業(yè)以后留校，就在北大國(guó)際法教研室當(dāng)助教，當(dāng)時(shí)我就沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)涉外法，只知道國(guó)際法，國(guó)際公法、國(guó)際私法，學(xué)習(xí)的就是奧本海國(guó)際法，英文的、中文的。中國(guó)實(shí)施了改革開(kāi)放之后才出現(xiàn)了涉外法的名字。因?yàn)闀r(shí)代發(fā)生變化了，我們?cè)瓉?lái)是關(guān)門(mén)建設(shè)，人家封鎖我們，現(xiàn)在門(mén)打開(kāi)了，改革開(kāi)放了。改革開(kāi)放就要解決一個(gè)什么問(wèn)題呢？就是外國(guó)人要到中國(guó)來(lái)投資，外國(guó)人要到中國(guó)做生意，要定居在這，就涉及到怎么樣用中國(guó)的法律來(lái)調(diào)整我們和他們的關(guān)系。我當(dāng)時(shí)在北大，后來(lái)又成為研究生，有很多機(jī)會(huì)參與涉外法立法。涉外法分三種不同的形態(tài)而存在：一個(gè)是獨(dú)立的法律法規(guī)形式，典型的代表就是涉外經(jīng)濟(jì)合同法、三資企業(yè)法及其三個(gè)《實(shí)施條例》，完全是獨(dú)立的單行立法。第二，在國(guó)內(nèi)法里面，專辟一章。如民事訴訟法中就有涉外民事訴訟一章，《公司法》也有外國(guó)公司一章。第三種形態(tài)就是只有幾個(gè)涉外條款，甚至只有一個(gè)條款，譬如我國(guó)的《反壟斷法》第二條就是關(guān)于我國(guó)域外管轄的問(wèn)題。但是，這一條、兩條是關(guān)鍵性的。涉外法是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，社會(huì)的需要產(chǎn)生了新的法律部門(mén)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，它就是國(guó)內(nèi)法的一個(gè)組成部分。
歷史在向前發(fā)展，因?yàn)樗鼈円栏皆趪?guó)內(nèi)法上，現(xiàn)在又進(jìn)入了一個(gè)更新的時(shí)代，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中國(guó)的法律還有一個(gè)重要的職責(zé)就是保護(hù)我國(guó)的發(fā)展利益，什么叫發(fā)展利益？這個(gè)利益不一定在中國(guó)，這個(gè)利益可能在國(guó)外，我們也要保護(hù)，我們的法律也要為境外的核心利益服務(wù)。問(wèn)題又發(fā)展了，是不是我們還要往前走一步？比如我國(guó)在“一帶一路”有那么多投資，在“一帶一路”的投資，我們的法律能不能管轄到？涉外經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展是根據(jù)利益的需要向前發(fā)展的。如果我們要解決這個(gè)問(wèn)題，只有國(guó)內(nèi)法是不夠的，還要有國(guó)際法的內(nèi)容，或者說(shuō)在國(guó)內(nèi)涉外立法當(dāng)中要更多地體現(xiàn)國(guó)際慣例，國(guó)際公約當(dāng)中大家都接受的那部分法律原則，甚至一些主要的發(fā)達(dá)國(guó)家的法律原則。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)是個(gè)小學(xué)校，法學(xué)院也不大，但是，它為什么能夠培養(yǎng)一大批優(yōu)秀學(xué)生？我們不講官本位，部級(jí)以上的不說(shuō)，就說(shuō)專業(yè)機(jī)構(gòu)里面，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)20多年來(lái)連續(xù)四屆秘書(shū)長(zhǎng)全部都是我們對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)畢業(yè)生，碩士或博士。深圳國(guó)際仲裁院現(xiàn)在叫粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心，前后兩任理事長(zhǎng)也多是對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的師生。為什么呢？我們找到了國(guó)內(nèi)國(guó)際法之間的一個(gè)接觸點(diǎn)，也就是涉外經(jīng)貿(mào)法，如果國(guó)際法脫離中國(guó)法，很難為中國(guó)利益服務(wù)，而涉外經(jīng)貿(mào)法把國(guó)際上有益的法律原則引入到國(guó)內(nèi)來(lái)，如果只講國(guó)內(nèi)法，就無(wú)法及時(shí)地調(diào)整國(guó)內(nèi)與國(guó)際法之間的法律精神和原則。
因此，結(jié)合本人的研究和實(shí)踐，涉外經(jīng)貿(mào)法就是架在國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法當(dāng)中的一座橋梁，它是否屬于一個(gè)交叉的學(xué)科，我們小學(xué)校就抓交叉的東西，你說(shuō)跨學(xué)科也好，你說(shuō)復(fù)合型也好，你說(shuō)國(guó)際法也好，國(guó)內(nèi)法也好，都行，只要能與時(shí)俱進(jìn)，解決實(shí)際問(wèn)題就行。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)之所以還能培養(yǎng)出很多優(yōu)秀律師、仲裁員和法官，很重要的一點(diǎn)，就是抓住了學(xué)科的交叉性，我們駕起國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法這個(gè)橋梁有益于實(shí)踐，有益于培養(yǎng)學(xué)生。
第二，怎么做？我這么想，還是要以點(diǎn)帶面，涉外法治研究院是設(shè)在大學(xué)里面的，說(shuō)到底我們這個(gè)研究院還是要為培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)的，要通過(guò)研究院打造出一批涉外法治精品教材。我們已出版了《中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法》，至今出了第四版，從2001年開(kāi)始，在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版的，有十多萬(wàn)冊(cè)，大家可能都不清楚，這在經(jīng)貿(mào)類學(xué)校都得到大家的承認(rèn)。中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法之外，還可編寫(xiě)涉外民商法，涉外刑法，涉外行政法等等，這個(gè)要抓，體現(xiàn)了我們這個(gè)研究院是設(shè)在大學(xué)里的，它的研究成果首先要為培養(yǎng)學(xué)生、培養(yǎng)人才服務(wù)。
最后一點(diǎn)，這個(gè)研究院包括我們的老師、研究員最好做到科研、實(shí)踐和教學(xué)三者緊密相連，形成良性循環(huán)，形成良性循環(huán)以后這個(gè)研究院就會(huì)被社會(huì)承認(rèn)、就會(huì)被社會(huì)需要、就有發(fā)展空間，個(gè)人如果能做到這點(diǎn)，我想，起碼在業(yè)界是能夠成功的。
事實(shí)上，境外法律界更重視的是中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法而不是中國(guó)的國(guó)際商法，在境外的不少法學(xué)院圖書(shū)館，有我編寫(xiě)的中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法，而沒(méi)有“國(guó)際商法”，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，成立這個(gè)涉外法治研究院是非常有建設(shè)意義的。
謝謝大家！