21世紀(jì)第一個(gè)10年,對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)人才的高校來(lái)說(shuō)頗為尷尬!2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)大類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學(xué)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的失業(yè)人數(shù)就在全部本科專(zhuān)業(yè)小類(lèi)中排名第一。
與此同時(shí),許多業(yè)內(nèi)人士呼吁,法律人才的單一培養(yǎng)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)多元需要,傳統(tǒng)的法學(xué)教育亟待改革。
2011年,21世紀(jì)第二個(gè)10年之初,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院開(kāi)始承辦“六年制法學(xué)人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)班”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)驗(yàn)班”)。迄今,實(shí)驗(yàn)班已走過(guò)10年,揮別四屆畢業(yè)生。
十年探索,所為何來(lái),歷經(jīng)幾何,成效如何?
六年融貫、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)
2015級(jí)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生倪爽用“收獲滿(mǎn)滿(mǎn)”來(lái)形容五年多的學(xué)習(xí)生涯在校的最后一年。
把倪爽的經(jīng)歷和非實(shí)驗(yàn)班學(xué)生對(duì)比可以發(fā)現(xiàn):當(dāng)不少大三學(xué)生糾結(jié)于將來(lái)是找工作還是考研,或者考研到底考什么專(zhuān)業(yè),在自己喜歡的專(zhuān)業(yè)和更好考的專(zhuān)業(yè)之間到底怎樣選的時(shí)候,她已經(jīng)通過(guò)參加學(xué)院組織的國(guó)際法“模擬法庭”,增進(jìn)了對(duì)專(zhuān)業(yè)的理解,篤定自己喜歡國(guó)際法,并將其認(rèn)定為未來(lái)要從事的方向;當(dāng)大四學(xué)生一邊準(zhǔn)備司法考試一邊實(shí)習(xí)、找工作或考研沖刺,忙得焦頭爛額的時(shí)候,她暫緩司法考試去英國(guó)當(dāng)了一年交換生,在異國(guó)踏踏實(shí)實(shí)感受著教育制度、法律制度、文化傳統(tǒng)不同帶來(lái)的嶄新沖擊;當(dāng)其他學(xué)生在畢業(yè)關(guān)頭各項(xiàng)繁雜的學(xué)業(yè)和事務(wù)中擠出時(shí)間匆匆完成實(shí)習(xí)的時(shí)候,她利用一整年的時(shí)間,在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和一家律師事務(wù)所完成了兩種不同類(lèi)型且時(shí)間充裕的實(shí)習(xí)。
在中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事焦洪昌看來(lái),學(xué)生感受到的“篤定”“踏實(shí)”和“充!敝饕菍(shí)驗(yàn)班六年本科碩士融貫的培養(yǎng)模式帶來(lái)的,而這一模式的誕生來(lái)自國(guó)家的因勢(shì)利導(dǎo)。
焦洪昌介紹,早在2008年教育部就批準(zhǔn)中國(guó)政法大學(xué)進(jìn)行法學(xué)教育模式改革試點(diǎn),開(kāi)始實(shí)施“六年制法學(xué)人才培養(yǎng)模式”改革。2011年,《教育部 中央政法委員會(huì)關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》,針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)法學(xué)高等教育“培養(yǎng)模式相對(duì)單一,學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng),應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足”等問(wèn)題,為開(kāi)展卓越人才培養(yǎng)提供了全新的思路。同年,“六年制法學(xué)實(shí)驗(yàn)班”這一任務(wù)由學(xué)校集中交由實(shí)力雄厚的法學(xué)院承辦。
響應(yīng)國(guó)家的要求,法學(xué)院將培養(yǎng)目標(biāo)定位在“應(yīng)用型法學(xué)人才”上,將實(shí)驗(yàn)班的基準(zhǔn)學(xué)制設(shè)為六年。實(shí)驗(yàn)班為學(xué)生配備“雙導(dǎo)師”,輔導(dǎo)貫穿培養(yǎng)全階段。入學(xué)后配備人生導(dǎo)師,與學(xué)生保持密切聯(lián)系,解答生活疑難,引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)大學(xué)生活、幫助學(xué)生盡早進(jìn)行學(xué)業(yè)及職業(yè)規(guī)劃;學(xué)術(shù)發(fā)展方面,實(shí)驗(yàn)班學(xué)生可與學(xué)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行雙向自愿選擇,依據(jù)個(gè)人研究興趣有針對(duì)性地進(jìn)行論文研究和寫(xiě)作。經(jīng)過(guò)六年培養(yǎng),完成學(xué)業(yè)并通過(guò)畢業(yè)論文答辯的學(xué)生,可以獲得法律碩士學(xué)位。
2018年,教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》等文件,決定實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0。其中的“卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”,提出了“深化高等法學(xué)教育教學(xué)改革,強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教育”等要求。對(duì)標(biāo)國(guó)家要求,實(shí)驗(yàn)班進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全方位、高素質(zhì)、應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)方略,落實(shí)教育部“三全育人”綜合改革試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞淖吭椒ㄖ稳瞬拧钡呐囵B(yǎng)目標(biāo)。
“10年來(lái),盡管法學(xué)院對(duì)培養(yǎng)模式進(jìn)行了不少動(dòng)態(tài)調(diào)整,但對(duì)六年本科碩士融貫培養(yǎng)的整體思路和實(shí)踐型、應(yīng)用型的取向一直堅(jiān)定不移。實(shí)際上,實(shí)驗(yàn)班的每一點(diǎn)發(fā)展變化都與國(guó)家教育改革的大勢(shì)同頻共振!苯购椴f(shuō)。
專(zhuān)業(yè)扎實(shí) 注重實(shí)踐
2019年底,在一家律所實(shí)習(xí)的2015級(jí)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生徐曉婷,遇上了一件值得自豪的事——還在實(shí)習(xí)過(guò)程中就接到律所的挽留,并附上一份正式入職合同。此時(shí),距離她畢業(yè)尚有一年半。
徐曉婷將實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可,歸功于在實(shí)驗(yàn)班學(xué)過(guò)的案例研習(xí)課程:“我們的一些老師兼職做律師,擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們經(jīng)常在保密的前提下,把一些真實(shí)的案例進(jìn)行合理改造,拿到課堂上讓我們演練!
剛到律所實(shí)習(xí)時(shí),正逢所里接了一個(gè)特別重大的破產(chǎn)重組案件。這類(lèi)案件的特點(diǎn)是材料浩如煙海,一般的實(shí)習(xí)生通常會(huì)感到無(wú)從下手。而她,由于案例研習(xí)課的鍛煉,很快就處理得得心應(yīng)手。
在法學(xué)院副院長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)班本科生教學(xué)工作負(fù)責(zé)人張力看來(lái),徐曉婷的經(jīng)歷只是實(shí)驗(yàn)班注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的一個(gè)縮影。針對(duì)傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)重理論輕實(shí)務(wù)的弊端,經(jīng)過(guò)10年探索調(diào)整,實(shí)驗(yàn)班在提升學(xué)生實(shí)踐能力方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
——培養(yǎng)階段劃分明確,分階段逐步提升法律職業(yè)能力。六年中,學(xué)生第一年到第三年在校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),第四年有充足的時(shí)間分前后兩段到實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),第五年到第六年回校進(jìn)行研究生階段的碩士論文研究與寫(xiě)作。實(shí)習(xí)期間,法學(xué)院為實(shí)驗(yàn)班學(xué)生分配專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)導(dǎo)師,充分發(fā)揮與實(shí)務(wù)部門(mén)互聯(lián)互通的資源價(jià)值。
——共開(kāi)設(shè)15門(mén)案例研習(xí)課程作為專(zhuān)業(yè)必修課,打通實(shí)體法和部門(mén)法之間的隔斷。案例研討課教材立足于理論與實(shí)踐相結(jié)合,集結(jié)精選案例單獨(dú)編寫(xiě),引導(dǎo)學(xué)生將書(shū)本知識(shí)投射到現(xiàn)實(shí),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
——啟動(dòng)中國(guó)政法大學(xué)“實(shí)務(wù)專(zhuān)家講堂”系列活動(dòng),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),進(jìn)一步將法治社會(huì)實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)、生動(dòng)案例和法治理論研究的最新成果引入課堂。
——通過(guò)多樣化的國(guó)際交流、聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目與活動(dòng),積極探索涉外法治人才培養(yǎng)的新模式。
“當(dāng)然,重視實(shí)踐的前提是專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)到位!卑凑张囵B(yǎng)方案,實(shí)驗(yàn)班精抓專(zhuān)業(yè)主干課程,以小班授課為主,兼顧通識(shí)課程教學(xué)。在本科階段,學(xué)生主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),課程設(shè)置集中,夯實(shí)基礎(chǔ)理論,深化專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)方法的掌握,以契合“職業(yè)法律人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。與此同時(shí),法學(xué)院還特別注重實(shí)驗(yàn)班法律職業(yè)倫理必修課的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),以及開(kāi)設(shè)“通識(shí)主干課”課程組,增強(qiáng)學(xué)生的人文底蘊(yùn)和人文情懷,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會(huì)和深刻認(rèn)識(shí)社會(huì),塑造良好的公共品質(zhì)和科學(xué)精神。
“我們的培養(yǎng)方案就是要兼顧專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)和實(shí)踐水平提升,引導(dǎo)學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐并重!睆埩φf(shuō)。
德法兼修 面向未來(lái)
談起工作去向,商法企業(yè)破產(chǎn)方向的2015級(jí)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生周鴻釗本可以在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域大展宏圖、“‘錢(qián)’途無(wú)量”,卻被一場(chǎng)實(shí)習(xí)經(jīng)歷改變。
去年,他所在的實(shí)習(xí)單位北京市第三中級(jí)人民法院接到一個(gè)案子:北京遠(yuǎn)郊區(qū)的兩兄弟,為祖輩留下的一塊地,在建房時(shí)誰(shuí)該占多占少發(fā)生了糾紛,且互不相讓;鶎臃ㄔ赫{(diào)解無(wú)效,案子轉(zhuǎn)來(lái)中院。
“單從法律上講,這種案子很好處理,就按照兩人當(dāng)初的約定,完全可以直接判!笨砷_(kāi)庭之日,周鴻釗看到的是兩位已近耄耋之年的老人,坐著輪椅由家人攙扶而來(lái),一到法庭就吵得不可開(kāi)交。實(shí)驗(yàn)班給他指派的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,正是本案的法官!八龑⒎珊腿饲楹芎玫亟Y(jié)合在一起,先了解兩兄弟的家庭背景、雙方矛盾形成的歷史原因,又從兩人小時(shí)候的感情入手進(jìn)行調(diào)解,最后促成了二人達(dá)成和解。”
從實(shí)習(xí)導(dǎo)師身上,周鴻釗見(jiàn)到了在實(shí)驗(yàn)班學(xué)到的法律知識(shí)和道德倫理的活化!皬睦碚摰綄(shí)踐的雙重影響,促使我下定決心,以后要成為一名為人民服務(wù)的好法官!”
“我們始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)的首位,注重德法兼修,讓學(xué)生在感悟法治進(jìn)步的過(guò)程中,增進(jìn)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)現(xiàn)狀的了解,和對(duì)法治體系與法治理論的理解,更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路!苯购椴硎,未來(lái)要繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)法學(xué)教育的迭代升級(jí),法學(xué)實(shí)驗(yàn)班還將結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),嘗試充分利用信息化平臺(tái),打造智慧化的升級(jí)培養(yǎng)新模式,以積極的姿態(tài)回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展對(duì)法律制度的挑戰(zhàn)。
在中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德看來(lái),“六年制法學(xué)人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)班”是中國(guó)政法大學(xué)法治人才培養(yǎng)改革的一個(gè)主窗口,更是中國(guó)法學(xué)教育在新時(shí)代堅(jiān)持立德樹(shù)人、創(chuàng)新法學(xué)人才培養(yǎng)模式的一個(gè)主陣地。
10年探索,成果斐然。截至2020年,實(shí)驗(yàn)班已為社會(huì)各界輸送優(yōu)秀畢業(yè)生800余人,他們中的絕大部分都已成為國(guó)家行政、立法、司法機(jī)關(guān)及律所、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)中的骨干和中堅(jiān)力量。
“21世紀(jì)第三個(gè)10年已經(jīng)開(kāi)啟,我們將在進(jìn)一步總結(jié)提煉過(guò)去經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,形成可復(fù)制、可推廣、可拓展的法治人才培養(yǎng)新模式!瘪R懷德說(shuō)。
