近日,上海市十五屆人大五次會(huì)議、上海市政協(xié)十三屆四次會(huì)議順利閉幕。聚焦“兩會(huì)”, 上海市人大代表、華東政法大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)葉青,上海市人大代表、華東政法大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)金可可和上海市人大代表、華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授高富平積極建言獻(xiàn)策亮出“高言值”。
上海市人大代表 葉青
葉青,上海市人大代表,常委會(huì)委員、法制委員會(huì)委員,中共華東政法大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng),刑事法學(xué)院教授。
上海市人大法制委非駐會(huì)委員葉青工作室自2020年7月成立以來(lái),已承擔(dān)《街道辦事處條例》《預(yù)防未成年人犯罪條例》等2項(xiàng)立法調(diào)研委托課題,編制《動(dòng)態(tài)信息》11期;依托課題調(diào)研成果,在本屆人代會(huì)上提出了《關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益的建議》。
針對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,他提出《關(guān)于上海優(yōu)化企業(yè)辦理破產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的立法建議》,特殊時(shí)期特定區(qū)域?qū)τ谄飘a(chǎn)法實(shí)施的制度探索可以有所作為,出臺(tái)激勵(lì)措施,提升府院聯(lián)動(dòng),提高辦理破產(chǎn)程序的便利性與通暢性。
他長(zhǎng)期關(guān)注上海養(yǎng)老事業(yè),提出《關(guān)于對(duì)上海市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)的完善建議》,制定完善的法律法規(guī),提供制度保障和規(guī)范保障。國(guó)家層面上,建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)結(jié)算制度,醫(yī)保全國(guó)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算;政府加大政策供給,通過(guò)頂層設(shè)計(jì),對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金、土地、政策等都應(yīng)做統(tǒng)籌,通過(guò)政策托底,滿(mǎn)足社會(huì)上不同老年人的需求;通過(guò)從業(yè)人員的學(xué)歷化教育,鼓勵(lì)高職高專(zhuān)職業(yè)院校為異地養(yǎng)老市場(chǎng)源源不斷地提供專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
在本屆會(huì)議的“打造浦東改革開(kāi)放新高地,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”專(zhuān)題審議會(huì)上,他在發(fā)言中指出,應(yīng)結(jié)合浦東高水平改革開(kāi)放和引領(lǐng)區(qū)目標(biāo)任務(wù)和浦東的實(shí)際情況,加快研究制定浦東法治建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新和法治保障,完善科技體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新法治保障,助力打造自主創(chuàng)新的新高地。
上海市人大代表 金可可
金可可,上海市人大代表,常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)委員,民革華東政法大學(xué)支部主委,華東政法大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)、教授。
作為人大代表,他把目光延申到社會(huì)的每個(gè)層面!爸悄芑⻊(wù)的迅猛發(fā)展使日益增長(zhǎng)的老年人群體面臨愈發(fā)嚴(yán)重的‘?dāng)?shù)字鴻溝’”,圍繞如何解決老年人運(yùn)用智能技術(shù),他提出《關(guān)于盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案>、解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問(wèn)題的建議》。
現(xiàn)在社會(huì)幼兒園和中小學(xué)普遍存在放學(xué)早問(wèn)題,針對(duì)于此,他提出《關(guān)于在本市幼兒園全面推行課后托管服務(wù)的建議》。
此外,他還關(guān)注到社會(huì)中一類(lèi)需要被關(guān)注的特殊群體——“漸凍人”,在現(xiàn)有的神經(jīng)肌肉疾病患者(漸凍人)殘疾評(píng)定工作基礎(chǔ)上,他提出改進(jìn)建議,提交《關(guān)于加強(qiáng)神經(jīng)肌肉疾病患者(漸凍人)殘疾評(píng)定工作科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和及時(shí)性的建議》。
作為松江選區(qū)代表,他也把選區(qū)群眾反映的問(wèn)題帶到會(huì)場(chǎng),提出《關(guān)于貫徹健全“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作的建議》。
作為高校教師,他關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)與就業(yè)。他注意到面向高校招聘部分存在的限制性條件,提出《關(guān)于在本市各級(jí)用人單位招聘工作中抓緊貫徹落實(shí)<深化新時(shí)代教育改革總體方案>相關(guān)要求的建議》。
作為民法專(zhuān)業(yè)教授,他關(guān)注民法典的更好落實(shí),提出《關(guān)于本市各委辦局出臺(tái)“貫徹實(shí)施民法典工作指引”的建議》;對(duì)日常普遍存在的快遞代收服務(wù),他提出《關(guān)于對(duì)快遞代收服務(wù)及相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的建議》。
上海市政協(xié)委員 高富平
高富平,上海市政協(xié)委員,民盟華東政法大學(xué)委員會(huì)主委,法律學(xué)院教授。
在今年的兩會(huì)上,高富平圍繞上海市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提交了三篇提案:《關(guān)于建立多元數(shù)據(jù)開(kāi)放體系,推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)全面開(kāi)放的建議》《關(guān)于制定政府?dāng)?shù)據(jù)治理規(guī)則,助推我市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議》《制定數(shù)字倫理準(zhǔn)則,規(guī)范我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型》。
在“加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升城市治理現(xiàn)代化水平”專(zhuān)題會(huì)議上,他主動(dòng)交流,積極發(fā)言,呼吁進(jìn)一步提“數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型”,提數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),而不是數(shù)字化!皵(shù)字化只是工具,今天我們應(yīng)該走向把數(shù)據(jù)作為資源,進(jìn)入到基于數(shù)據(jù)決策的階段,這就是人工智能!
他提出,去年中央提出的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)具有重要意義,應(yīng)該成為上!笆奈濉币(guī)劃的重要內(nèi)容。一要加速數(shù)據(jù)多元開(kāi)放,推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用;二要制定政府?dāng)?shù)據(jù)治理的規(guī)則;三要制定數(shù)字倫理規(guī)則,規(guī)范數(shù)據(jù)利用。
