2020年12月17日下午,應(yīng)北京理工大學(xué)國(guó)際爭(zhēng)端預(yù)防和解決研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊成銘教授的邀請(qǐng),聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員、外交部國(guó)際法咨詢委員會(huì)主任委員、國(guó)家高端智庫(kù)武漢大學(xué)國(guó)際法研究所特聘教授、中國(guó)駐馬來(lái)西亞前特命全權(quán)大使、北京理工大學(xué)國(guó)際爭(zhēng)端預(yù)防和解決研究院名譽(yù)院長(zhǎng)黃惠康先生以“美國(guó)大選后的中美關(guān)系新走向”為主題為法學(xué)院師生做了一場(chǎng)精彩的講座。本次講座在良鄉(xiāng)校區(qū)綜合教學(xué)樓一層報(bào)告廳舉行,由楊成銘教授主持。
首先,黃院長(zhǎng)以美國(guó)2020年大選為切入點(diǎn),介紹了幾位國(guó)際知名前政要對(duì)大選過(guò)后中美關(guān)系發(fā)展的預(yù)測(cè)和建議。
在第二部分,黃院長(zhǎng)介紹了沈丁立、包剛升、徐曦白、何亞飛、王緝思、王棟和馬建標(biāo)等國(guó)內(nèi)專家和學(xué)者對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的看法。黃院長(zhǎng)著重談到馬建標(biāo)對(duì)中美關(guān)系走向的看法。有學(xué)者認(rèn)為,中美關(guān)系的未來(lái)發(fā)展,是介于沖突和不沖突之間。對(duì)未來(lái)的中美關(guān)系既不能太看好,但同時(shí)也不能太悲觀。未來(lái)中美之間是競(jìng)爭(zhēng)大于合作,還是合作大于競(jìng)爭(zhēng),這首先取決于中國(guó)政府的智慧。黃院長(zhǎng)指出,中美關(guān)系之所以落到今天的地步完全是美方的責(zé)任,而我們對(duì)美方與華合作的大門從未關(guān)閉,因此,他不同意中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展取決于中國(guó)的觀點(diǎn)。
在第三部分,黃院長(zhǎng)對(duì)中美關(guān)系走向提出獨(dú)到的見(jiàn)解。他指出,新冠疫情將是在當(dāng)今及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)國(guó)際社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黃院長(zhǎng)深度審視新冠疫情的全球影響,認(rèn)為新冠疫情將可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、糧食危機(jī)、能源危機(jī)、金融危機(jī)四大危機(jī),并可能在一些國(guó)家引發(fā)政治危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登上任后,他將在國(guó)內(nèi)首先努力控制美國(guó)新冠疫情,這為中美兩國(guó)開(kāi)展疫情防控合作和打破中美關(guān)系僵局提供了契機(jī)。
在第四部分,黃院長(zhǎng)提出,談?wù)撝忻狸P(guān)系不應(yīng)當(dāng)只用雙邊關(guān)系的視角,而應(yīng)當(dāng)用全球視角看待中美關(guān)系。從國(guó)際視角來(lái)看,冷戰(zhàn)后形成的以相對(duì)穩(wěn)定的美俄、美中和美歐雙邊關(guān)系和美中俄、美俄歐三邊關(guān)系為主軸的大國(guó)協(xié)作關(guān)系陷入困局,以世貿(mào)組織規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易體系受到嚴(yán)重沖擊,以美俄核裁軍條約為基礎(chǔ)的國(guó)際軍控體系遭受嚴(yán)重沖擊,以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》為基礎(chǔ)的全球氣候治理機(jī)制遭受嚴(yán)重沖擊,以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)為核心的集體安全體制受到新的嚴(yán)重沖擊,以世衛(wèi)組織為中心的國(guó)際公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)就職后將在以上六個(gè)層面作出相應(yīng)的調(diào)整,這些調(diào)整將對(duì)未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,并可能帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
在第五部分,黃院長(zhǎng)從美國(guó)民主黨黨綱和政治傳統(tǒng)視角提出我們對(duì)拜登政府的對(duì)華政策和中美關(guān)系的走向應(yīng)當(dāng)保持高度警惕和冷靜觀察與判斷,謀定而后動(dòng)。同時(shí),我們應(yīng)不放棄改善中美關(guān)系的機(jī)會(huì)和努力,在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面和多個(gè)領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展工作,力爭(zhēng)使中美關(guān)系重回正軌。
最后,黃院長(zhǎng)提出,不論在中美關(guān)系上是合作還是斗爭(zhēng),我們都應(yīng)當(dāng)用好國(guó)際法這一武器,并勉勵(lì)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)際法。
