2020年10月20日,司法學(xué)研究院舉行聘任儀式,聘任蔣惠嶺、張躍進(jìn)同志為榮譽(yù)院長,聘任樊玉成、楊凱、江晨同志為副院長,聘任李振勇同志為秘書長,聘任朱國華、石新中、張建、王娜、王紅曼同志為顧問,聘任陳湘、高佳運(yùn)、李建波、李凱同志為院長助理。儀式上,由司法學(xué)研究院院長崔永東教授向各位受聘人員頒發(fā)了聘書。司法學(xué)研究院師生參加了會(huì)議。

(圖為聘任儀式照片)
然后,崔永東院長宣布司法學(xué)講壇開壇,并全程主持了講壇。首次講壇由同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院院長、最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所原所長蔣惠嶺教授主講。第二次講壇由公安部部級(jí)智庫公安發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長、蘇州市前副市長張躍進(jìn)教授主講。第三次講壇由司法學(xué)研究院副院長楊凱教授主講。
第一講由蔣惠嶺開講,主題為“論司法的中央事權(quán)屬性”。蔣惠嶺從“國家結(jié)構(gòu)與司法權(quán)歸屬”“司法權(quán)定性的“三步曲”“影響司法權(quán)歸屬的因素”“中國地方法院留下的困惑”“不同國家結(jié)構(gòu)的相互借鑒”“省級(jí)統(tǒng)管改革展望”六個(gè)角度為切入點(diǎn)進(jìn)行講解。蔣惠嶺指出,司法權(quán)定性可以分為“三步曲”,第一步是由法律來確定某項(xiàng)權(quán)力的性質(zhì);第二步是由權(quán)力主體按照法律規(guī)定去行使;第三步是為實(shí)現(xiàn)權(quán)力所提供的管理與保障。往往第三步是最復(fù)雜、最繁瑣、最實(shí)際的一步,不是只宣布屬性、提出要求就算完事了,而應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)第三步,把保障做好。蔣惠嶺強(qiáng)調(diào),對(duì)于“省級(jí)統(tǒng)管”的改革展望,要繼續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)綜合配套改革、提升統(tǒng)管后的保障標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)管之后的跨區(qū)劃監(jiān)督機(jī)制、人才標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、強(qiáng)化司法行政工作的自行管理。
第二講由張躍進(jìn)主講,主題為“理性認(rèn)知和有效推進(jìn)法治文化建設(shè)”,張躍進(jìn)強(qiáng)調(diào),為更好地推進(jìn)法治文化建設(shè),首先需要充分認(rèn)識(shí)法治文化在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的極端重要性,法治文化的重要功能,是讓人們對(duì)什么是犯法的、不能干的事,以及犯了事會(huì)付出什么代價(jià),銘記在心,并固化為自己的行為習(xí)慣,從而遵紀(jì)守法不去犯法;法治文化的重要作用,在于讓公民心中有戒律,頭腦清醒不僥幸、不犯法,并且善于辨別合法與非法、罪與非罪,積極同違法犯罪行為作斗爭。其次,需要注重在立法、執(zhí)法和普法“三環(huán)節(jié)”推進(jìn)法治文化建設(shè),讓立法為執(zhí)法和守法提供依據(jù),讓執(zhí)法令人敬畏法律行為規(guī)范,讓普法引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)并養(yǎng)成守法習(xí)慣,積極建設(shè)有助于規(guī)范人們遵章守法管理措施和物態(tài)實(shí)施。最后要以戰(zhàn)略視角和有效戰(zhàn)略管理推進(jìn)法治文化建設(shè),制定市域法治文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃。從每一個(gè)城市和每一個(gè)層面法治文化上存在的問題入手,制定針對(duì)性強(qiáng)又務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略規(guī)劃,包括每一年的實(shí)施安排。探索實(shí)踐各種行之有效的法治文化建設(shè)載體,突出公務(wù)員,突出中小學(xué)生,有針對(duì)性地普及相應(yīng)的法律法規(guī),突出問題群體的針對(duì)性普法。
第三講由楊凱為主講,主題為“公共法律服務(wù)與市域社會(huì)治理”,楊凱指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化的特點(diǎn)。只有加強(qiáng)對(duì)群眾訴求的深入廣泛了解,才能明確公共法律服務(wù)的方向,從而有的放矢,提高法律服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)織牢一張網(wǎng),即縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、高度共享的公共法律服務(wù)網(wǎng)。疏通兩條線,以“線上+線下”兩種方式為群眾提供同步和同質(zhì)的公共法律服務(wù)。激活三大平臺(tái),完善實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和熱線平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展四個(gè)體系,在區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)實(shí)體平臺(tái)基礎(chǔ)上,搭建人民調(diào)解、法律援助、公證指引或受理、法律咨詢、法治宣傳等業(yè)務(wù)工作體系。鍛造五支隊(duì)伍,培養(yǎng)素質(zhì)過硬的人民調(diào)解員、律師、公證員、法律援助工作者、司法助理員隊(duì)伍。與此同時(shí),要搭建公共法律服務(wù)體系平臺(tái)建構(gòu)(平臺(tái)經(jīng)濟(jì)),推動(dòng)公共法律服務(wù)普法宣教現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型(法治經(jīng)濟(jì)),加強(qiáng)公共法律服務(wù)的立法促進(jìn)(制度經(jīng)濟(jì))。


(圖為頒發(fā)聘書現(xiàn)場)
據(jù)悉,司法學(xué)研究院是我國目前唯一的一家專門研究司法學(xué)的實(shí)體在編科研機(jī)構(gòu),同時(shí)也是一個(gè)智庫機(jī)構(gòu)。成立6年來產(chǎn)出了大量的成果,出版專著20余種,發(fā)表論文100余篇,產(chǎn)出高層次智庫成果數(shù)十項(xiàng)。與人民出版社合作出版了“司法學(xué)研究叢書”6種、《司法學(xué)研究》集刊5種;與法律出版社合作出版了“司法學(xué)與司法改革研究叢書”2種、“中外法治戰(zhàn)略研究叢書”4種,為司法學(xué)學(xué)科的發(fā)展提供了豐厚的學(xué)術(shù)積累。另外,承擔(dān)各類項(xiàng)目20余項(xiàng)。司法學(xué)研究院致力于將學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來,先后培養(yǎng)司法學(xué)專業(yè)博士生5名、博士后6名、碩士生7名。
2019年,經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)多輪嚴(yán)格評(píng)審,司法學(xué)研究院入選國家CTTI來源智庫,并于當(dāng)年底在北京舉行的新型智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇(由光明日?qǐng)?bào)社等單位主辦)上被授予金質(zhì)牌匾。其申報(bào)的由崔永東教授主持的項(xiàng)目成果《涉僑糾紛多元化解機(jī)制研究》榮獲精品項(xiàng)目獎(jiǎng)和最佳實(shí)踐案例獎(jiǎng),并被授予銀質(zhì)獎(jiǎng)牌,反映了業(yè)界對(duì)司法學(xué)研究院學(xué)術(shù)水平和社會(huì)服務(wù)水平的肯定。同時(shí),《涉僑糾紛多元化解機(jī)制研究》的部分階段成果還被編入最高人民法院的審判工作指南中,成為各級(jí)法院審理涉僑案件的參考,因而具有了“準(zhǔn)立法”的意義。這說明,司法學(xué)研究院的科研實(shí)力與決策咨詢能力獲得了廣泛的認(rèn)可,并且在業(yè)界和社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響力。司法學(xué)研究院的成功入選,不僅是我校智庫事業(yè)的重大榮譽(yù),也是我國司法學(xué)學(xué)科建設(shè)的重大進(jìn)步,它標(biāo)志著我校司法學(xué)研究院的建設(shè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,同時(shí)也昭示了我校司法學(xué)研究在全國司法學(xué)領(lǐng)域所具有的領(lǐng)先地位和前沿水平。
司法學(xué)研究院成立于2014 年 6 月 23 日,F(xiàn)有專、兼職研究人員近百名。我國司法學(xué)學(xué)科的奠基人崔永東教授擔(dān)任司法學(xué)研究院院長,最高人民法院副部級(jí)專委、咨詢委員會(huì)副主任王秀紅,上海市高級(jí)人民法院原院長、上海市法學(xué)會(huì)黨組書記、會(huì)長崔亞東,華東政法大學(xué)原校長何勤華,中國建設(shè)銀行總行副行長黃毅,河北省高級(jí)人民法院副院長王越飛擔(dān)任該院榮譽(yù)院長。該院致力于將自身打造為中國司法學(xué)研究的思想庫、人才庫和資料庫,建設(shè)成服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)改革的高端智庫。
在社會(huì)影響力方面,司法學(xué)研究院不斷致力于提高業(yè)界影響力和社會(huì)影響力。該院先后舉辦了五屆大型論壇——“全國司法學(xué)論壇”,每屆論壇聚焦司法領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,產(chǎn)出了豐碩的研究成果。每次論壇都有來自司法界和學(xué)術(shù)界的數(shù)百名專家、領(lǐng)導(dǎo)參加,眾多媒體加以報(bào)道,使論壇的影響力不斷增長,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。司法學(xué)研究院還與中國法治戰(zhàn)略研究中心合作舉辦“華政智庫名家講壇”、“華政智庫講壇”共50余講,邀請(qǐng)司法實(shí)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和法學(xué)界的學(xué)者前來主講,講座內(nèi)容通過媒體大力宣傳,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
在服務(wù)司法改革方面,司法學(xué)研究院曾與最高人民法院、河北省高級(jí)人民法院、廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院、江蘇省高級(jí)人民法院、重慶市高級(jí)人民法院、甘肅省高級(jí)人民法院、云南省高級(jí)人民法院、吉林省人民檢察院、上海市政法委、上海市人大外事委員會(huì)、上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院、公安部部級(jí)智庫公安發(fā)展戰(zhàn)略研究所、蘇州市公安局、廣西欽州市中級(jí)人民法院、重慶市第四中級(jí)人民法院、浙江文成縣人民法院、瑞安市人民法院、青島市南區(qū)人民法院等多家政法機(jī)關(guān)建立了長效合作機(jī)制,通過課題、論壇等形式圍繞司法改革等問題建言獻(xiàn)策,為司法機(jī)關(guān)提供決策咨詢服務(wù)。自2016年以來,該院專職研究人員圍繞“司法體制綜合配套改革”等問題申報(bào)上海市智庫內(nèi)涵建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目,多次獲批立項(xiàng),產(chǎn)出了數(shù)十項(xiàng)項(xiàng)高層次的智庫成果(省部級(jí)以上采批,其中包括黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示多篇)。其中,有部分研究成果被轉(zhuǎn)化為具有實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值的黨政機(jī)關(guān)“紅頭文件”或者被編入“工作指南”,為助力司法改革、服務(wù)司法實(shí)踐提供了思想和智慧。
司法學(xué)研究院在建言獻(xiàn)策、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)決策及人才培養(yǎng)等方面取得了可喜的成績,為司法學(xué)這一新興學(xué)科的科學(xué)化、系統(tǒng)化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并為我國的司法改革提供了理論引領(lǐng)和智力支撐。
