1995年,廣州外國語學(xué)院與廣州對外貿(mào)易學(xué)院合并組建廣東外語外貿(mào)大學(xué)(簡稱廣外)。1996年,依托原兩校國際商法、外貿(mào)英語的師資力量,廣外組建國際法學(xué)系,下設(shè)國際經(jīng)濟法專業(yè)、英語(國際經(jīng)濟法方向)專業(yè),確立“專業(yè)+外語”的人才培養(yǎng)模式,定位為培養(yǎng)杰出涉外法治人才,并鼓勵學(xué)生在完成專業(yè)學(xué)習(xí)的同時通過英語專業(yè)八級考試。2000年,廣外國際法學(xué)系升格為國際法學(xué)院,設(shè)國際經(jīng)濟法、英語(國際經(jīng)濟法方向)和外交學(xué)三個本科專業(yè),2001年更名為法學(xué)院。
近日,廣外法學(xué)院院長陳云良接受民主與法制社記者專訪時表示,歷經(jīng)20多年的發(fā)展,廣外法學(xué)院已成為學(xué)科體系設(shè)置完整、涉外法治人才培養(yǎng)特色鮮明的國內(nèi)知名法學(xué)院。
“廣外法學(xué)院以涉外法治人才培養(yǎng)為起點,以培養(yǎng)國家急需的高層次涉外法治人才為己任,目前已經(jīng)形成立體涉外法治人才培養(yǎng)體系。在全球化背景下,我們不僅需要通曉國際規(guī)則的人才,也需要大量熟悉國別法的專才。為此,廣外法學(xué)院積極健全國際法學(xué)科體系,優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)方案,力爭不斷提升涉外法治人才培養(yǎng)水平!标愒屏颊f。
培養(yǎng)國家急需的涉外法治人才
記者:和全國眾多高校的法學(xué)院相比,廣外法學(xué)院的自身定位是什么?未來的發(fā)展方向是什么?
陳云良:廣外法學(xué)院從發(fā)軔之初就定位為培養(yǎng)涉外法治人才,充分發(fā)揚廣外“專業(yè)+外語”的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,始終踐行“明德尚行,學(xué)貫中西”的校訓(xùn),培養(yǎng)具有國際視野,通曉國際規(guī)則,能參與國際事務(wù)的涉外卓越法治人才,形成國際化法治人才培養(yǎng)特色。
2018年以來,國際政治經(jīng)濟格局發(fā)生天翻地覆的變化,國際法治面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國參與國際治理需要更多高層次涉外法治人才。國際法研究、涉外法治人才培養(yǎng)面臨歷史發(fā)展機遇,未來廣外法學(xué)院將繼續(xù)發(fā)揚廣外的國際化優(yōu)勢,積極研究應(yīng)對一些國際爭端的策略,開展特色鮮明的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)國家急需的高層次涉外法治人才。
廣外法學(xué)院研究生將于2020年下學(xué)期進駐廣州中新知識城。中新知識城是中國和新加坡國際創(chuàng)新合作項目,將成為中國乃至世界未來的創(chuàng)新引擎。廣外法學(xué)院將借此契機,充分利用中新知識城的國際資源,加強和新加坡高校的合作,拓寬涉外法治人才培養(yǎng)渠道,提升涉外法治人才培養(yǎng)水平。
記者:廣外法學(xué)院的涉外法治人才培養(yǎng)有什么特色?
陳云良:作為廣東省“涉外卓越法律人才教育培養(yǎng)基地”,廣外法學(xué)院在長期的教學(xué)實踐中,經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,將外國語言文化、國內(nèi)外法律制度和國際交往規(guī)則三大專業(yè)版塊有機結(jié)合,形成了“專業(yè)+外語”深度融合的國際化人才培養(yǎng)模式,且成效顯著。中國-非洲法律研究中心(廣州)、中國-非洲法律培訓(xùn)基地(廣州)設(shè)在廣外。
廣外法學(xué)院重視并資助學(xué)生參加各類國際性模擬比賽,曾獲“貿(mào)仲杯”國際商事模擬仲裁辯論賽冠軍、國際刑事法院中文模擬法庭比賽中國區(qū)選拔賽第一名、杰賽普(Jessup)國際法模擬法庭二等獎等。
目前,廣外法學(xué)院已形成涵蓋本科、研究生的立體式涉外法治人才培養(yǎng)體系。在本科階段,我們面向全校新生選拔、招收國際組織創(chuàng)新班,采取“外語(英語、法語)+專業(yè)”培養(yǎng)模式,鼓勵學(xué)生修完規(guī)定課程模塊相應(yīng)學(xué)分,并達到學(xué)位論文等基本要求,授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位與文學(xué)學(xué)士學(xué)位(商務(wù)英語)。在研究生階段,我們面向法律碩士創(chuàng)辦涉外法治人才培養(yǎng)班,設(shè)置了專門的培養(yǎng)方案。與廣東省司法廳共創(chuàng)建“涉外法治人才培養(yǎng)基地”,與廣州市司法局共建廣東涉外律師學(xué)院,還將與廣州市仲裁委共建涉外仲裁學(xué)院,努力培養(yǎng)適應(yīng)國家急需的各種涉外法治人才。
為培養(yǎng)涉外法治人才打造專屬方案
記者:目前國內(nèi)涉外法治人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀如何?
陳云良:我認為,在全球化和“逆全球化”共存的當(dāng)下,國際社會中的合作與博弈最終都需要走向法治化的道路。這使得擁有熟悉國際法規(guī)則的法律人才,并能較好運用國際法律知識的國家,在國際治理與交往中會占據(jù)主動。當(dāng)下,激烈的貿(mào)易沖突和政治爭端頻發(fā),使得國家需要一大批具有家國情懷和國際視野,通曉國際法律規(guī)則,善于處理涉外法律事務(wù)的法治人才。
改革開放以來,我國在涉外法治人才培養(yǎng)方面取得了很大的成績。但我國涉外法治人才培養(yǎng)也存在一些問題和不足,現(xiàn)有的涉外法治人才在人員數(shù)量、實戰(zhàn)能力、工作經(jīng)驗、培養(yǎng)模式方面均需提升完善,特別是我國在各類國際組織尤其是國際立法機構(gòu)、司法機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、法律服務(wù)組織、法學(xué)學(xué)術(shù)組織等任職的人員偏少,這不利于我國有效參與全球問題的國際治理。我國現(xiàn)有涉外法治人才培養(yǎng)模式脫離國際經(jīng)濟、法治發(fā)展實際,教材內(nèi)容老化,教師隊伍對復(fù)雜的國際經(jīng)濟政治現(xiàn)實了解不夠深入。
現(xiàn)在,中國經(jīng)濟已經(jīng)高度全球化,中國企業(yè)遍布全世界各地,但我國對國別法的研究、涉外法律服務(wù)遠遠不能滿足企業(yè)走出去的需要。“一帶一路”倡議已經(jīng)開展多年,但“一帶一路”國家法律制度研究成果不多,即使是對美國法的研究也遠不能滿足現(xiàn)實的需求。
記者:想要做好涉外法治人才培養(yǎng),法學(xué)院應(yīng)該承擔(dān)怎樣的角色?需要做哪些努力?
陳云良:首先,應(yīng)當(dāng)在進一步完善法學(xué)學(xué)科體系、健全國際法學(xué)科體系的基礎(chǔ)上,設(shè)置涉外法學(xué)專業(yè)或國際法學(xué)專業(yè)。增加設(shè)立國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法、國際商法、國際刑法、國際衛(wèi)生法、國際體育法、國際娛樂法、國際文化法等碩士、博士學(xué)位授權(quán)點,培養(yǎng)精深、專門型的涉外法治人才。
其次,優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)方案。建立跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式,強化外語、國際政治、國際經(jīng)貿(mào)、跨文化交流課程,加大加強法律、外語、經(jīng)貿(mào)復(fù)合型涉外法治人才培養(yǎng);積極探索“國內(nèi)+海外合作培養(yǎng)”機制,拓寬與世界高水平大學(xué)的合作交流渠道,加強中外聯(lián)合辦學(xué),積極推進教師互派、學(xué)生互換、課程互通、學(xué)分互認和學(xué)位“互授聯(lián)授”等實質(zhì)性合作;加強和各類國際組織合作,建立涉外法治人才培養(yǎng)海外實習(xí)基地。
再次,結(jié)合院校自身特色與專業(yè)優(yōu)勢,錯位競爭,變道發(fā)展。充分利用國家區(qū)域發(fā)展政策,根據(jù)院校的學(xué)科優(yōu)勢、科研強項、區(qū)位特點,走差異化的涉外法治人才培養(yǎng)道路。例如,廣外法學(xué)院將著重培養(yǎng)面向粵港澳大灣區(qū)、海上絲綢之路經(jīng)濟帶的涉外法治人才,位于西北地區(qū)的政法院校則可以聚焦培養(yǎng)陸上絲綢之路經(jīng)濟帶的涉外法治人才。
最后,加強法學(xué)院與涉外法律實務(wù)部門的共享共建機制。建立法學(xué)院校與涉外政府部門、涉外司法機關(guān)、涉外企業(yè)、涉外法律服務(wù)機構(gòu)等實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)涉外法治人才的協(xié)同工作機制,豐富涉外法治教學(xué)實踐資源。安排從事法學(xué)教育和法學(xué)研究的專家學(xué)者到涉外法治實際工作部門掛職或研修,從事涉外法治實際工作的專家到政法院校實質(zhì)性參與涉外法治人才培養(yǎng)。
