
1982年開始招生,1983年成立法律系,2005年組建法學(xué)院,青海民族大學(xué)法學(xué)院是青藏高原最早成立的法學(xué)專門人才培養(yǎng)基地。該院1989年在全國率先培養(yǎng)漢藏雙語法律專門人才,2002年開始法學(xué)碩士研究生教育,2011年獲得法學(xué)碩士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)。它現(xiàn)有法學(xué)理論、民商法學(xué)、刑法學(xué)、憲法與行政法學(xué)、環(huán)境與資源保護法學(xué)、法律史、民族法學(xué)等9個法學(xué)二級學(xué)科碩士點,2018年,在民族學(xué)博士點下招錄、培養(yǎng)民族法學(xué)博士。經(jīng)過近40年的發(fā)展,青海民族大學(xué)法學(xué)學(xué)科已經(jīng)成為集本科生、研究生多層次法學(xué)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢學(xué)科。
近日,青海民族大學(xué)法學(xué)院副院長白佩君接受民主與法制社記者專訪時表示,青海民族大學(xué)法學(xué)院具有“尚德明法、足履實地、博學(xué)篤行”氣質(zhì),今后會把握“厚德育,鑄就法治人才之魂;強專業(yè),筑牢法學(xué)教育之本;重實踐,強化法學(xué)教育之要”的精神,形成“教學(xué)研踐”并舉發(fā)展的法學(xué)教育培養(yǎng)體系,把學(xué)院建設(shè)成為青藏高原一流的具有明顯優(yōu)勢和特色的高層次法律人才培養(yǎng)基地。
助力青藏高原法治建設(shè)
青海民族大學(xué)法學(xué)院在辦學(xué)過程中本著“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思想,緊密結(jié)合國家、青海省重大戰(zhàn)略及法治實踐,夯實法學(xué)本科專業(yè)基礎(chǔ)教育,提升研究生教育質(zhì)量,注重區(qū)域法律實務(wù)和法學(xué)特色學(xué)科研究型人才培養(yǎng)。
“我們希望把法學(xué)院建設(shè)成為助力我國西部地區(qū)法治建設(shè)學(xué)科研究、服務(wù)地區(qū)法律復(fù)合型人才培養(yǎng)的搖籃。”白佩君說,青海民族大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)研究立足青藏高原區(qū)域法治建設(shè),在三江源生態(tài)保護、民族地區(qū)社會治理、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、少數(shù)民族習(xí)慣法、宗教事務(wù)法治化等方面形成了鮮明的特色,取得了一系列研究成果,已出版《藏族古代法新論》《藏族“賠命價”習(xí)慣法研究》《三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護立法問題研究》《少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護研究》等專著30余部,并有20項科研成果獲省部級以上獎勵。
值得一提的是,由青海民族大學(xué)法學(xué)院發(fā)起的“青藏高原法治論壇”已成功舉辦四屆。它主要圍繞三江源生態(tài)環(huán)境保護、民族地區(qū)社會治理、“一帶一路”法治建設(shè)等熱點問題展開,已成為青藏高原獨樹一幟的學(xué)術(shù)品牌,其在青海省內(nèi)外法學(xué)界產(chǎn)生了一定社會影響。
白佩君表示,青海民族大學(xué)法學(xué)院已成為青海省法治建設(shè)的智囊團,其多名教授擔(dān)任青海省人大常委會、青海省人民政府、西寧市人大常委會、西寧市人民政府等法律顧問或立法咨詢專家;多人擔(dān)任各級法學(xué)研究會理事或常務(wù)理事,其在地方立法、法制宣傳、案件評析、法律監(jiān)督等方面積極、有效地參與社會服務(wù)。
“青海民族大學(xué)法學(xué)院定位清晰!卑着寰f,本科教育方面,它以本為本,注重質(zhì)量,突出特色:以漢藏雙語訴訟、青藏高原環(huán)境保護法律建設(shè)、少數(shù)民族習(xí)慣法教學(xué)為主。研究生教育階段,師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,找差距、補短板,力爭在短期內(nèi)達到法學(xué)教育基本要求。在人才培養(yǎng)思路上,它堅持“立足青海、面向西部”,其人才培養(yǎng)規(guī)格實行“1+1+1”模式,培養(yǎng)時段實行“3+1+2+1”模式,同時積極服務(wù)青海社會經(jīng)濟發(fā)展,參與“一帶一路”倡議。
白佩君表示,自元代以來,青海形成了漢、藏、回、土、蒙古、撒拉等多民族共同居住的格局,形成了穩(wěn)定和諧的民族社會結(jié)構(gòu),積累了豐富的處理民族關(guān)系的地方性經(jīng)驗!拔覀兎▽W(xué)院通過對西部民族地區(qū)社會穩(wěn)定與民族法治建設(shè)、青藏高原生態(tài)法治建設(shè)等方面的研究,將本區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)研究和人才培養(yǎng)優(yōu)勢,推出的成果在民族法學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛影響,為民族地區(qū)長治久安和社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻了重要力量!卑着寰f。
打造區(qū)域特色學(xué)科
歷史積淀深厚,經(jīng)過幾十年的積淀、發(fā)展,形成了民族法律文化、民族習(xí)慣法、民間法和青藏高原環(huán)境資源法學(xué)等符合地方社會經(jīng)濟發(fā)展和法治建設(shè)需要的特色學(xué)科,尤其是在法學(xué)(漢藏雙語訴訟方向)與區(qū)域特色結(jié)合方面,形成了較完備的學(xué)科與專業(yè)教育培養(yǎng)體系。
目前,青海民族大學(xué)法學(xué)學(xué)科除基本覆蓋傳統(tǒng)法學(xué)教育研究方向外,還重點關(guān)注依法治國框架下的青藏高原法治進程、青藏高原區(qū)域民族習(xí)慣法與國家法互動關(guān)系、三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源保護法律構(gòu)建、宗教管理與法治、多元文化與多元化糾紛解決機制、民族區(qū)域自治法與少數(shù)民族權(quán)益保障等內(nèi)容。
白佩君介紹稱,青海民族大學(xué)法學(xué)院擁有省級科研機構(gòu)青海省法學(xué)研究所、校級科研機構(gòu)民族法學(xué)研究中心、青藏高原環(huán)境保護法學(xué)研究中心及其他相關(guān)研究機構(gòu);擁有一支學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理,精通雙語、熟悉國家和地方重大戰(zhàn)略及黨的民族宗教政策的高層次師資隊伍;還擁有學(xué)校法律援助中心、漢藏雙語法律人才教育與實踐中心及20多個法律實務(wù)訓(xùn)練基地。
白佩君表示,該學(xué)院今后將充分利用對口支援優(yōu)勢,加大教師培養(yǎng)力度,鼓勵、支持青年教師攻讀博士學(xué)位;鼓勵教師申報出國研修,開拓國際視野,提高專業(yè)水平;加大科研獎勵力度,支持和鼓勵教師產(chǎn)出一批高質(zhì)量原創(chuàng)性論著;利用現(xiàn)有師資力量,組建由博士、教授及相關(guān)學(xué)科帶頭人組成的老、中、青人才梯隊;進一步優(yōu)化考核評價體系,鼓勵教師充分利用實務(wù)部門、合作單位等資源優(yōu)勢,爭取立法評估、地方立法、第三方委托等橫向課題;積極與青海省各級法律部門合作,推進民族地區(qū)法律實務(wù)人才“訂單式”培養(yǎng)工作,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。
據(jù)了解,作為國家首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、中國診所法律教育專業(yè)委員會委員單位、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點單位,截至目前,青海民族大學(xué)法學(xué)院已為社會輸送5000余名合格的法律人才和優(yōu)秀科研人才,為青藏高原乃至西部民族地區(qū)法治建設(shè)提供了人才保障與智力支撐。
培養(yǎng)藏漢雙語訴訟人才
青海民族大學(xué)法學(xué)院的雙語訴訟專業(yè)是青海省特色專業(yè)。它實施4年制本科教育,按照法學(xué)(藏漢雙語訴訟)專業(yè)特點,制定培養(yǎng)方案。白佩君說,該專業(yè)前3年專注法律專業(yè)、漢藏翻譯學(xué)習(xí),第4年注重實務(wù)教學(xué),重點開展藏漢雙語訴訟模擬法庭活動,學(xué)生前往藏區(qū)法院旁聽藏漢雙語訴訟案件審理,邀請藏漢雙語實務(wù)專家開展藏漢雙語法學(xué)教學(xué)與交流,同時組織學(xué)生參加為期一學(xué)期的專業(yè)實習(xí)。
“本專業(yè)主要培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、系統(tǒng)掌握法學(xué)基本理論、基本知識和基本技能,同時又能熟練運用藏語,具備藏語交際能力和翻譯技巧等雙語使用技能,熟悉藏區(qū)傳統(tǒng)、習(xí)慣、風(fēng)土人情,能夠‘下得去’‘留得住’‘干得好’,適應(yīng)民族地區(qū)基層法治建設(shè)和社會穩(wěn)定的高層次優(yōu)秀藏漢雙語復(fù)合型、職業(yè)型法律人才!卑着寰f。
為此,青海民族大學(xué)積極引進熟練掌握漢藏雙語的法律人才充實教師隊伍,組建漢藏雙語法律人才團隊,積極聘請精通漢藏雙語的法律實務(wù)人員為實務(wù)教學(xué)導(dǎo)師,申請學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費組織翻譯及編寫藏漢雙語法律教學(xué)參考書。在解決雙語法律師資基礎(chǔ)上,不斷修訂培養(yǎng)方案、調(diào)整課程體系,加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。但目前該學(xué)院仍面臨漢藏雙語法律教學(xué)師資緊缺、漢藏雙語法律教學(xué)教材少、尚未形成較成熟的課程體系和培養(yǎng)方案等困難。
