1月12日，由中國人力資源開發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系分會(huì)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦的以“當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”為主題的論壇，在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行，來自人力資源社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京交通大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、美圖點(diǎn)評法律政策研究院等單位的專家學(xué)者30多人參加論壇并分享了觀點(diǎn)。
本次論壇共包含四個(gè)議題“高質(zhì)量就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系變革的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”“新就業(yè)形態(tài)及其勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制的發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)”“勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益保障的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”“勞動(dòng)關(guān)系綜合規(guī)制的發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)”。
在第一階段，中國人力資源開發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系分會(huì)名譽(yù)會(huì)長中國人民大學(xué)教授常凱做了主題發(fā)言時(shí)，分析了當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系的基本狀況，并對2020年中國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了預(yù)判。他指出，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、國際經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)形勢下，未來勞動(dòng)關(guān)系將面臨一系列全面挑戰(zhàn)，若處置不當(dāng)可能引發(fā)規(guī)模性失業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)尤其是制造業(yè)用工穩(wěn)定性壓力大、平臺經(jīng)濟(jì)亟需規(guī)制以使其健康持續(xù)發(fā)展。常凱建議，出臺相關(guān)政策應(yīng)以保障勞動(dòng)者基本權(quán)益為中心，同時(shí)，堅(jiān)持勞動(dòng)法治理念，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系多方的積極作用。中國社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授沈原，以卡車司機(jī)勞動(dòng)者群體為樣本分析了當(dāng)前我國卡車司機(jī)群體面臨的多重困境。中華全國總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)作部副部長彭恒軍教授做了題為《找準(zhǔn)定位、切實(shí)提高治理能力》的演講。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授易定紅從歷史經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，分析了市場經(jīng)濟(jì)就業(yè)模式中民營經(jīng)濟(jì)的作用。他認(rèn)為就業(yè)并非一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺解決的，它是一個(gè)社會(huì)過程的結(jié)果。資本雇傭勞動(dòng)是一個(gè)永恒的主題。如何發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在就業(yè)中的作用，需要從理論上和政策上深入研究。
在第二階段，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長馮喜良教授，針對目前平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提出了“勞動(dòng)關(guān)系碎片化”概念。他指出，靈活用工的主要特征是勞動(dòng)分工精細(xì)化及勞動(dòng)內(nèi)容碎片化，由此帶來了勞動(dòng)關(guān)系的碎片化，也為勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)制來了新挑戰(zhàn)。人力資源與社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司副處長鄢敏，從宏觀上分析了我國勞動(dòng)關(guān)系的整體發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)，并提出了勞動(dòng)關(guān)系治理創(chuàng)新觀點(diǎn)。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長楊偉國教授提出了“人力資本關(guān)系”的新概念，對傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的范疇進(jìn)行擴(kuò)展。
第三階段議題圍繞勞動(dòng)者權(quán)益保障展開。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授喬健，從國內(nèi)外比較視角闡釋了我國勞動(dòng)者權(quán)益保障的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出了加強(qiáng)地方立法、發(fā)揮工會(huì)作用，增強(qiáng)公共服務(wù)的對策建議。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曹大友，以重慶為例，從地方層面，介紹了我國構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在“十四五”期間面臨的挑戰(zhàn)，并提出了完善體制機(jī)制、強(qiáng)化法制保障、規(guī)范勞動(dòng)用工管理、規(guī)范工資收入分配、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力等措施。山東工商學(xué)院教授傅志明對我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展和制度變遷做詳盡梳理。傅志明認(rèn)為，中國企業(yè)要走出去就要正視工會(huì)問題以及中國目前正在老齡化的問題。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授聞效儀，以福耀玻璃在美國設(shè)立工廠以及吉利汽車收購沃爾沃為案例比較分析了歐洲和美國工會(huì)體制的差異。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍，對我國人口老齡化背景下，高齡勞動(dòng)者的就業(yè)規(guī)制進(jìn)行了深入分析。他指出，我國目前在立法和司法層面仍延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國家強(qiáng)制的勞動(dòng)力市場退出機(jī)制，對高齡勞動(dòng)者就業(yè)持排斥態(tài)度，但隨著人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力人口的減少以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支壓力，我國應(yīng)該要向促進(jìn)高齡勞動(dòng)者就業(yè)轉(zhuǎn)型。
第四階段議題圍繞勞動(dòng)關(guān)系綜合治理展開。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授宋湛介紹了我國勞動(dòng)人事爭議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化研究現(xiàn)狀，分析了爭議仲裁機(jī)制制度化、法制化可行性。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授、山東管理學(xué)院特聘教授路軍，運(yùn)用布洛維和亨廷頓理論模型分析了我國勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)與趨勢，包括以黨為中心推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建等。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張成剛，圍繞我國新的商業(yè)模式與新就業(yè)形態(tài)提出了協(xié)同治理政策建議。
論壇最后，常凱進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。他認(rèn)為，本次會(huì)議梳理了勞動(dòng)關(guān)系的基本狀況，提出了勞動(dòng)關(guān)系面臨的主要問題，分析了勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的趨向，具有積極的學(xué)術(shù)和政策意義。常凱還提出，今后勞動(dòng)關(guān)系研究范圍要擴(kuò)大，特別要注重基本理論和基本問題，擴(kuò)展學(xué)術(shù)視野，講究學(xué)術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持客觀獨(dú)立，為政府勞動(dòng)關(guān)系政策提供理論支持。