11月23日,為落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》中“研究編纂教育法典”的部署要求,由教育法典編纂課題組主辦,中國政法大學(xué)法治政府研究院、教育法研究中心承辦的“教育法典建議稿研討會”在京舉行。來自全國人大常委會法工委、教育部政策法規(guī)司、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、黑龍江大學(xué)、東南大學(xué)、安徽大學(xué)、首都師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等國家機關(guān)、高校及學(xué)術(shù)機構(gòu)的40余位專家學(xué)者參加了會議,圍繞課題編寫的教育法典建議稿的框架結(jié)構(gòu)、制度設(shè)計、條文表述等議題展開了深入研討。

中國政法大學(xué)校長、教育法典編纂課題組總負(fù)責(zé)人馬懷德教授在致辭中指出,教育法典編纂是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,課題組經(jīng)過近兩年的工作,目前初步完成了教育法典建議稿文本初稿的寫作。本次研討會旨在聽取和采納各方面意見,不斷提升建議稿的科學(xué)性、完備性和規(guī)范性。

教育部政策法規(guī)司副司長翟剛學(xué)指出,課題組的工作推動教育法典從宏觀構(gòu)想逐步轉(zhuǎn)化為具體條文,教育法典編纂既要立足當(dāng)前教育實踐、植根本土經(jīng)驗,又要回應(yīng)數(shù)字教育等新問題新挑戰(zhàn),課題組應(yīng)以“更大范圍、更高視野、更深改革、更暖關(guān)懷”的理念,編寫好建議稿,為教育強國建設(shè)提供堅實法治保障。
全國人大常委會法工委行政法室副主任宋芳對課題組的工作給予肯定,指出教育法典建議稿下一步的修改完善要緊扣“教育強國”戰(zhàn)略目標(biāo),要借鑒《民法典》編纂經(jīng)驗,吸收現(xiàn)行教育法律政策中的成熟做法,同時妥善處理好法典與單行法的銜接關(guān)系。
在會議研討環(huán)節(jié),建議稿各分編負(fù)責(zé)人先后就各編的編寫思路、核心內(nèi)容及爭議問題作了匯報,呈現(xiàn)了各分編的編寫思路與具體條款。隨后,與會專家圍繞“基礎(chǔ)教育編”“高等教育編”“職業(yè)教育編”“終身教育編”的建議稿條文,從建議稿體系的邏輯性、內(nèi)容的科學(xué)性、表述的規(guī)范性等方面提出了有價值的意見和建議。
此次研討會聚焦教育法典編纂的理論和實踐問題,深入進(jìn)行了研討,廣泛交流了意見,在一些重大問題上達(dá)成了共識,對推動教育法學(xué)自主知識體系構(gòu)建、推進(jìn)教育法典編纂具有重要意義。
