2025年11月27日上午，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦的校園貸多元治理研討會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所辦公樓三層會(huì)議室成功舉行。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央民族大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京物資學(xué)院、中國(guó)金融出版社以及法學(xué)研究所的多位專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了深入交流。會(huì)上，席月民研究員圍繞其主持完成的院國(guó)情調(diào)研重大項(xiàng)目“校園貸問題及治理狀況調(diào)研”最終成果《校園貸多元治理研究》一書作了專題報(bào)告。會(huì)議由法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室副主任（主持工作）金善明研究員主持。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏研究員出席會(huì)議并作了重要講話。他肯定了項(xiàng)目組扎實(shí)的實(shí)證研究，認(rèn)為該書對(duì)當(dāng)前校園貸的存在狀況、運(yùn)行模式、突出問題、治理對(duì)策等把握得十分精準(zhǔn)，兼顧了宏觀與微觀兩大視野，提出的建議具有較強(qiáng)的可靠性與針對(duì)性，為校園貸協(xié)同治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他指出，當(dāng)前校園貸治理需要在研究思路上向縱深領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，突破司法層面，向行政治理、憲法制度層面延伸和深化。他強(qiáng)調(diào)，校園貸治理之所以復(fù)雜，根源在于責(zé)任主體的責(zé)任未能得到有效落實(shí)，高等教育的市場(chǎng)化弱化了政府責(zé)任，高校學(xué)生資金供需失衡催生了校園貸。他建議，校園貸多元治理要“以公法治理為主、民事治理為輔”，明確學(xué)校公共責(zé)任，從而推動(dòng)治理從表面向根源邁進(jìn)。
項(xiàng)目主持人席月民研究員詳細(xì)介紹了項(xiàng)目背景、推進(jìn)過(guò)程以及最終成果出版情況，系統(tǒng)報(bào)告了書中的研究方法、研究?jī)?nèi)容與研究結(jié)論，明確指出了校園貸多元治理、綜合治理、協(xié)同治理的未來(lái)方向與路徑。他強(qiáng)調(diào)，校園貸是高校學(xué)生以滿足自身資金需求為目的，向金融機(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行借款消費(fèi)的小額融資行為，在貸款主體、貸款用途、貸款利率、去擔(dān)保等方面有其顯著優(yōu)勢(shì)，其本質(zhì)是當(dāng)前高等教育獎(jiǎng)助學(xué)金和助學(xué)貸款體系的重要補(bǔ)充，其本身并非“洪水猛獸”。校園貸的負(fù)面效應(yīng)，源于學(xué)生缺乏正確的消費(fèi)觀和必要的金融法律知識(shí)、平臺(tái)運(yùn)行暗藏合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、校園貸市場(chǎng)監(jiān)管政策的連續(xù)性不強(qiáng)、校園貸法律法規(guī)體系不完善以及校園貸治理體系不暢等因素。項(xiàng)目組在書中提出了多元治理的對(duì)策建議，包括加強(qiáng)校園貸基礎(chǔ)性立法、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、增強(qiáng)教育耦合工具的使用、加大獎(jiǎng)助貸等資助政策的范圍與力度、發(fā)揮法院的能動(dòng)司法作用等。實(shí)踐中，需要以學(xué)生為中心，客觀理性地看待校園貸問題，妥善處理學(xué)生的消費(fèi)需求增長(zhǎng)與消費(fèi)資金保障之間的矛盾，在協(xié)同共治中有效發(fā)揮校園貸的積極作用。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院朱大旗教授對(duì)項(xiàng)目組的研究方法、研究?jī)?nèi)容和最終成果給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該書從問題出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用案例說(shuō)話，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。他在發(fā)言中簡(jiǎn)要梳理了校園貸的發(fā)展歷程，剖析了校園貸淪為“校園害”的主要原因，并就完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法、優(yōu)化資助、推動(dòng)多元協(xié)同治理等提出一些個(gè)人看法。
中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院李愛君教授充分肯定了校園貸多元治理研究成果的重要理論與實(shí)踐價(jià)值，認(rèn)為該書堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)證分析，提出了校園貸治理的新理念、新理論，在交叉研究中表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)纳羁绦�。她從人�?quán)保護(hù)視角切入，認(rèn)為校園貸問題在本質(zhì)上是學(xué)生生存權(quán)、受教育權(quán)保障不足問題，應(yīng)推廣政策性助學(xué)金、政策性貸款與政策性保險(xiǎn)，并加強(qiáng)對(duì)校園貸機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管。
北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院王斐民教授高度肯定了項(xiàng)目組的最終成果，指出校園貸問題是一個(gè)真問題、大問題、復(fù)雜問題、疑難問題，認(rèn)為該項(xiàng)目研究問題意識(shí)突出，方法得當(dāng)，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)論扎實(shí)可靠，建議可行有效。他在發(fā)言中將校園貸與“校園詐騙”相結(jié)合，建議建立統(tǒng)一貸款信息平臺(tái)，強(qiáng)化大學(xué)生信用教育，增加政府財(cái)政供給保障，不斷推動(dòng)多元糾紛化解機(jī)制的發(fā)展完善。
北京物資學(xué)院法學(xué)院吳長(zhǎng)軍教授分別從該項(xiàng)目研究的重大理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值、實(shí)證研究方法以及治理對(duì)策的時(shí)代意義等方面給予了積極評(píng)價(jià)。他高度肯定了項(xiàng)目組的理論創(chuàng)新，認(rèn)為該項(xiàng)研究重構(gòu)了校園貸治理的認(rèn)知框架，糾正了“非黑即白”的認(rèn)知偏差。他指出，校園貸作為可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)發(fā)揮正向作用的一種普惠金融形式，亟需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融制度改革，使其更好地服務(wù)于廣大學(xué)生和家長(zhǎng)，營(yíng)造良性發(fā)展的校園生態(tài)。
《中國(guó)金融》副主任紀(jì)崴從該書呈現(xiàn)方式的角度，高度肯定了項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)價(jià)值與傳播影響力。她希望中國(guó)金融雜志社能夠與法學(xué)研究所以及現(xiàn)場(chǎng)專家學(xué)者深化校園貸治理議題合作，積極開展專題研究和聯(lián)合宣講，拓展融媒體傳播，編寫青少年金融普及讀物，不斷擴(kuò)大研究成果的影響力，推動(dòng)校園貸問題的有效解決。
中國(guó)金融出版社金融圖書第二編輯部副主任王雪珂分享了一些出版細(xì)節(jié)，對(duì)該項(xiàng)目研究的學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)與社會(huì)責(zé)任感給予了高度評(píng)價(jià)。她希望借此機(jī)會(huì)，出版社能夠多措并舉普及校園貸知識(shí)，開展公益宣講，以此凝聚社會(huì)力量，助力校園貸有效治理。
中國(guó)金融出版社融媒體中心運(yùn)營(yíng)主管張怡姮從該書的特點(diǎn)與內(nèi)容出發(fā)，建議將其改編為電子書、有聲書，并將校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范、金融法律常識(shí)等納入校園科普體系，以使相關(guān)研究成果惠及更多青少年。
中央民族大學(xué)法學(xué)院段威教授委托其博士生岳泊帆參加了此次研討會(huì)。岳泊帆基于個(gè)人經(jīng)歷分享了兩起校園貸真實(shí)案例，指出了學(xué)生群體實(shí)踐中所面臨的三大問題，即“符號(hào)消費(fèi)”陷阱、數(shù)字支付中的“無(wú)感消費(fèi)”，以及合群心理對(duì)校園貸活動(dòng)的加劇效應(yīng)。
法學(xué)研究所科研處張錦貴處長(zhǎng)充分肯定了項(xiàng)目組的成果轉(zhuǎn)化意識(shí)。他指出，項(xiàng)目組克服了疫情困難完成項(xiàng)目研究，并在經(jīng)費(fèi)有限的情況下仍保障出版，突出體現(xiàn)了項(xiàng)目組的學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)。科研處將推廣項(xiàng)目組的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)術(shù)研究真正服務(wù)于社會(huì)治理。
法學(xué)研究所吳峻副研究員高度認(rèn)可該書的實(shí)證研究。他指出校園貸是P2P放貸的校園延伸，其中的金融監(jiān)管與大學(xué)生權(quán)益保護(hù)極具研究?jī)r(jià)值，該書扎實(shí)的實(shí)證研究和完備的治理框架將為后續(xù)研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
法學(xué)研究所郝俊淇助理研究員結(jié)合自身借貸經(jīng)歷，認(rèn)為校園貸是研究“有效市場(chǎng)與有為政府”關(guān)系的優(yōu)質(zhì)載體，并指出治理校園貸的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“放得活、管得住”的平衡。
中國(guó)人民大學(xué)博士生譚逍遙和中國(guó)政法大學(xué)博士生李奇修分享了參與項(xiàng)目研究的個(gè)人收獲，強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)證研究解決實(shí)際問題，不但錘煉了自身學(xué)術(shù)素養(yǎng)，而且堅(jiān)定了繼續(xù)深耕學(xué)術(shù)的決心，同時(shí)感謝了項(xiàng)目組老師的悉心指導(dǎo)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院博士生田鎮(zhèn)溥則從學(xué)生讀者視角指出，該項(xiàng)目研究過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，為實(shí)證研究提供了良好范本，幫助學(xué)生讀者開闊了學(xué)術(shù)視野。
會(huì)議最后，席月民研究員對(duì)與會(huì)專家學(xué)者和出版社同仁表達(dá)了衷心謝意，并期待與出版社、與會(huì)專家進(jìn)一步深化合作，使項(xiàng)目研究成果價(jià)值最大化，推動(dòng)校園貸治理真正走入校園，使合法校園貸真正惠及更多學(xué)生和社會(huì)家庭，共同為提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
