2025年7月4日,由北京大學(xué)憲法實(shí)施研究中心主辦的“法律草案合憲性審查研究小組”第三次會(huì)議召開。會(huì)議對(duì)近期征求意見的《生態(tài)環(huán)境法典》草案中的合憲性、涉憲性問題進(jìn)行了討論。
參與本次會(huì)議的專家學(xué)者有(以發(fā)言先后為序):武漢大學(xué)法學(xué)院秦天寶教授、廣西大學(xué)法學(xué)院管華教授、中國政法大學(xué)法學(xué)院王蔚教授、武漢大學(xué)法學(xué)院陳海嵩教授、天津大學(xué)法學(xué)院王建學(xué)教授、浙江大學(xué)法學(xué)院鄭磊教授、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院胡靜教授、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院王鍇教授,以及北京大學(xué)法學(xué)院張翔教授、鞏固研究員、金自寧研究員、吳凱杰助理教授、段沁博士后。西南政法大學(xué)張震教授、中國人民大學(xué)法學(xué)院曹煒教授等提交了書面意見。會(huì)議由北京大學(xué)憲法實(shí)施研究中心主任、法學(xué)院教授張翔主持。
張翔對(duì)參加本次會(huì)議的專家學(xué)者表達(dá)了歡迎和感謝。他對(duì)建立法律草案合憲性審查研究小組工作機(jī)制的背景做了簡要說明。他提出,《生態(tài)環(huán)境法典》草案的征求意見會(huì)充分肯定了憲法學(xué)科參與的重要意義,合憲性審查和涉憲性問題處理已成為所有法律草案起草和通過必經(jīng)的程序,并在過往法律草案的修改中發(fā)揮了較大作用。他表示,本次會(huì)議為憲法學(xué)與環(huán)境法學(xué)開展交流對(duì)話提供了重要契機(jī)。
會(huì)議主要對(duì)《生態(tài)環(huán)境法典》草案進(jìn)行了討論。與會(huì)學(xué)者系統(tǒng)梳理了法律草案中存在的合憲性、涉憲性問題以及立法過程中存在爭議的其他問題,主要對(duì)環(huán)境權(quán)的立法路徑、環(huán)境權(quán)與基本權(quán)利的關(guān)系、憲法與環(huán)境法中的“生態(tài)環(huán)境”基本概念、自然資源的全民所有制、法國憲法中環(huán)境權(quán)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)參考、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國家權(quán)力劃分、生態(tài)環(huán)境違法信息的記錄和管理、生態(tài)優(yōu)先和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的權(quán)衡考慮等問題進(jìn)行了集中討論,形成了具有共識(shí)性的意見和建議。
北京大學(xué)憲法實(shí)施研究中心將對(duì)本次會(huì)議的討論內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)整理,并形成針對(duì)《生態(tài)環(huán)境法典》草案的專門合憲性、涉憲性問題的研究報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門。
本次會(huì)議得到北京卓亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心支持。
