3月21日，由教育法典編纂課題組主辦，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會、中國政法大學(xué)法治政府研究院、西北政法大學(xué)行政法學(xué)院（紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）、中國政法大學(xué)教育法研究中心、西北政法大學(xué)教育立法研究基地共同承辦的教育法典分則編纂研討會在西安成功召開。
會議由西北政法大學(xué)黨委副書記、校長范九利主持開幕式。全國人大常委會法工委行政法室主任梁鷹，教育部政策法規(guī)司副司長翟剛學(xué)，中國政法大學(xué)校長、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、教育法典編纂課題組總負(fù)責(zé)人馬懷德，陜西省教育廳副廳長何玉麒，西北政法大學(xué)黨委書記趙萬東，黑龍江大學(xué)黨委副書記、校長、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長王敬波，中共陜西省委政法委二級巡視員高強(qiáng)，陜西省人民檢察院政治部主任徐彤，陜西省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會專職副主任馮榮，西北政法大學(xué)副校長、教育立法研究基地主任孫昊亮，西北政法大學(xué)副校長常安出席會議。教育部和陜西省相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、知名高校的專家學(xué)者、師生代表等近九十人參加了會議。
范九利在致辭中指出，本次會議不僅是對黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)國戰(zhàn)略號召的積極響應(yīng)，也是順應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展的必然要求。他強(qiáng)調(diào)，編纂教育法典作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，能夠明確政府、學(xué)校、社會的權(quán)責(zé)邊界，為促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量提供制度保障，推動教育法治化進(jìn)程，為中國特色社會主義教育法律體系的完善貢獻(xiàn)力量。
趙萬東在致辭中表示，教育法典的編纂是教育治理現(xiàn)代化的重要舉措，對于建設(shè)教育強(qiáng)國具有不可替代的保障作用。他強(qiáng)調(diào)，編纂過程中應(yīng)堅(jiān)持政治性、人民性和戰(zhàn)略性，服務(wù)立德樹人根本任務(wù)，并關(guān)注教育實(shí)踐中的新問題，推動理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
梁鷹指出，教育法典分則編纂面臨三大核心關(guān)注點(diǎn)。首先，教育法典的性質(zhì)尚未明確，其特性不同于民法典和生態(tài)環(huán)境法典，因此需要權(quán)衡其公法與私法特征。其次，他提到，現(xiàn)有教育法律體系的復(fù)雜性增加了法典編纂的難度，因?yàn)樗婕岸鄬蛹壛⒎ㄖ黧w。最后，梁鷹強(qiáng)調(diào)，編纂教育法典的邏輯起點(diǎn)問題是如何確立核心原則，特別是是否以公民教育權(quán)利為基礎(chǔ)，并借鑒國內(nèi)外立法經(jīng)驗(yàn)。梁鷹認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合我國教育立法的特殊性，借鑒民法典和生態(tài)環(huán)境法典的經(jīng)驗(yàn)，形成具有中國特色的教育法典模式。
馬懷德指出，隨著全國教育大會的召開和《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的發(fā)布，教育法典的編纂已成為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。他針對教育法典分則的編纂提出四點(diǎn)建議：一是深刻認(rèn)識教育法典編纂的重大意義，推動教育法治現(xiàn)代化；二是系統(tǒng)梳理法典的整體結(jié)構(gòu)，確保邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容完整；三是深入研究分則各編的具體內(nèi)容，特別是基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等關(guān)鍵領(lǐng)域；四是注重成果產(chǎn)出，既要形成立法條文，也要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，為教育強(qiáng)國建設(shè)提供理論支撐。
課題組匯報(bào)環(huán)節(jié)，教育法典編纂課題組各分編負(fù)責(zé)人圍繞教育法典分則的編纂思路、框架內(nèi)容、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐路徑以及關(guān)鍵問題進(jìn)行了匯報(bào)和說明。
研討會圍繞教育法典分則編纂的四個重要部分——基礎(chǔ)教育編、職業(yè)教育編、高等教育編、終身教育編以及單行立法《中華人民共和國教育考試法》及其入典路徑展開。各單元的討論提供了寶貴的建設(shè)性意見，專家們一致認(rèn)為，教育法典的編纂應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)和民主立法，吸納多方意見，確保法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。
本次研討會的成功舉辦為教育法典分則的編纂工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完備的教育法治體系提供了重要的理論支持和實(shí)踐指引。與會專家學(xué)者一致表示，將繼續(xù)深化合作，推動教育法治建設(shè)邁向更高水平，為教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。