2024年6月12日,以“國際商事仲裁中心建設(shè)與中國仲裁秘書制度的國際化”為主題,第十五次社科仲裁圓桌會議在中國社會科學院國際法所召開。本次會議由中國社會科學院國際法研究所和廣州仲裁委員會聯(lián)合主辦。來自北京大學、中國政法大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中國仲裁法學研究會、中國海事仲裁委員會、上海仲裁委員會、珠海國際仲裁院、哈爾濱仲裁委員會、江蘇(南京)國際商事仲裁中心等學界與實務屆的代表參加了研討。


中國社會科學院法學研究所國際法研究所聯(lián)合黨委書記、法學研究所所長莫紀宏及致開幕辭。莫紀宏所長以其自身工作經(jīng)驗和我國《對外關(guān)系法》的頒布實施為出發(fā)點,分享了對仲裁秘書職責的了解和認識,提出仲裁秘書在仲裁程序中的重要作用,建議仲裁秘書職業(yè)標準化規(guī)定要結(jié)合本土經(jīng)驗與國際通行做法,融入加強我國涉外法治建設(shè)的思維。

廣州仲裁委員會黨組書記、主任陳思民作開幕致辭,他介紹了廣仲在系列“廣州標準”的制定與國際合作方面的創(chuàng)新和探索,提及廣仲每年被撤銷或不予執(zhí)行的案件數(shù)量均為個位數(shù),仲裁秘書作為程序把控者對此作出了重要貢獻,期待在仲裁秘書制度的標準化方面持續(xù)為我國仲裁事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

開幕環(huán)節(jié)由中國社會科學院國際法研究所國別法研究室副主任、社科院涉外法治研究中心副主任毛曉飛主持。她指出國際商事仲裁中心建設(shè)是落實黨和國家關(guān)于仲裁工作的重要指示精神,把涉外法治保障和服務工作做得更有成效的必要舉措。在我國商事仲裁發(fā)展的過程中,形成了具有中國特色的仲裁秘書制度與群體,如何推動仲裁秘書的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化和國際化發(fā)展,是國際商事仲裁中心建設(shè)中的一項工作內(nèi)容。

第一議題“仲裁秘書的職責邊界與利益沖突”由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際商法研究所所長、中國法學會國際經(jīng)濟法學研究會會長沈四寶主持。沈四寶教授指出,中國的仲裁秘書在仲裁機構(gòu)管理案件中發(fā)揮了積極作用,對于這個群體關(guān)鍵要抓住“進得來、留得住、有奔頭”這九個字的核心要義。

中國政法大學教授、中國法學會商法學研究會會長趙旭東指出仲裁具有國際法律合作和規(guī)則銜接“最大公約數(shù)”的獨特優(yōu)勢,在涉外法治保障中發(fā)揮著重要作用。仲裁秘書既是仲裁規(guī)則的執(zhí)行者,也是仲裁庭的協(xié)助者,還是連接仲裁機構(gòu)、仲裁庭和當事人的橋梁,其作用堪比公司董事會秘書。對仲裁秘書的職責進行區(qū)分,明確其披露與回避等義務,通過制定相應標準規(guī)范其行為對于保障仲裁公信力具有重大意義。

珠海國際仲裁院黨組副書記、副院長吳學艇從仲裁秘書和當事人的關(guān)系、仲裁秘書和仲裁庭的關(guān)系、仲裁秘書和仲裁機構(gòu)的關(guān)系三個方面,分享了仲裁秘書職責的幾大范圍和類別,以及仲裁庭秘書與辦案秘書不加區(qū)分的現(xiàn)狀對仲裁程序和裁決公正性的影響。

北京市競天公誠律師事務所合伙人、香港國際仲裁中心理事會和委任委員會成員董純鋼指出,境外國際仲裁中仲裁庭秘書的定位和職責與內(nèi)地的辦案秘書有重疊,也有很大區(qū)別。區(qū)分辦案秘書與仲裁庭秘書是非常有益的嘗試和發(fā)展,要考慮到我們現(xiàn)行的法律制度和仲裁實踐,配合制度改革,以便適應國內(nèi)市場的需求并維持仲裁的獨立性和公正性。

中國仲裁法學研究會副處長崔新民指出,仲裁秘書的職能是“協(xié)助”仲裁庭管理案件程序,仲裁庭應是仲裁程序的第一責任主體,要在保障仲裁庭獨立裁決權(quán)的原則下,來明確仲裁秘書的職責邊界;仲裁機構(gòu)應加強仲裁秘書的專業(yè)職能培訓,完善相應的分級分類管理體系。

特邀評述人通商律師事務所合伙人李洪積總結(jié)了前述發(fā)言人的意見,并補充了自己在處理境外企業(yè)仲裁案件中的經(jīng)驗,指出秘書不僅協(xié)助仲裁庭管理程序,還可能在處理案件文檔和與各方保持溝通中扮演重要角色,其職責范圍需要獲得當事人和仲裁機構(gòu)的同意。

特邀評述人環(huán)中律師事務所合伙人邢媛指出,多個國際案例表明,當仲裁庭秘書過度參與仲裁程序時,可能引發(fā)當事人對仲裁庭獨立性和公正性的質(zhì)疑。因此,厘清仲裁庭秘書的職責至關(guān)重要。在我國復雜或國際化案件中,可以考慮引入仲裁庭秘書機制,以分擔機構(gòu)秘書的工作量,提高仲裁效率,增強程序透明度和規(guī)范性。

第二議題“仲裁秘書制度的國際接軌與標準制定”由北京大學法學院教授、博士生導師潘劍鋒主持。潘劍鋒教授認為目前國內(nèi)的秘書主要會關(guān)心職業(yè)發(fā)展、國際化參與不足以及缺乏規(guī)范培訓等問題,強調(diào)要加強國內(nèi)仲裁秘書對涉外案件的參與,增加系統(tǒng)性專業(yè)培訓與規(guī)范化訓練。

通商律師事務所高級顧問趙杭從仲裁秘書的分類角度出發(fā),分析了仲裁庭秘書、機構(gòu)秘書這兩種不同職責秘書崗位存在的必要性,并討論了中國仲裁秘書制度與國際接軌的挑戰(zhàn),特別是在國內(nèi)仲裁員報酬普遍較低的情況下,仲裁庭如何承擔外聘秘書費用等的問題。

中國海事仲裁委員會案件管理處處長齊驥介紹了中國海仲于2023年6月發(fā)布施行的《案件經(jīng)辦人指南》和《仲裁庭秘書指南》,明確了案件經(jīng)辦人與仲裁庭秘書的定義與職責!吨改稀纺康氖菍⒅俨脵C構(gòu)管理與仲裁庭獨立裁決有機結(jié)合,接軌國際仲裁實踐,推進仲裁秘書的職業(yè)化發(fā)展,實質(zhì)性增強仲裁透明度,提高仲裁公信力。

北京中闊律師事務所主任常宏磊律師強調(diào)仲裁秘書標準制定的國際化應當結(jié)合中國仲裁的特色與國際仲裁發(fā)展趨勢,指出國內(nèi)外對仲裁秘書界分不同,而在中國仲裁實踐中又存在案件管理秘書和仲裁庭秘書同時擔任的情況,基于此,建議原則上允許機構(gòu)人員擔任仲裁庭秘書,甚至如當事人同意,還可以由同一人擔任兩者職能。這樣不僅節(jié)省成本費用,還更加尊重當事人意思自治。

江蘇(南京)國際商事仲裁中心國際仲裁部副部長于麗玲強調(diào)我國仲裁秘書職業(yè)發(fā)展需綜合考慮法律、制度、教育等多方面因素,以提升仲裁秘書群體的國際化和專業(yè)化水平,建議進一步明確的職責分工和晉升機制,加強職業(yè)教育和培訓。

特邀評述人上海仲裁委員會副秘書長陳建對仲裁秘書標準討論稿作出積極評價,但提出一些問題和建議,包括秘書的分級分類管理是否適合納入標準體系,仲裁秘書的職能劃分和更細致的分工條件是否成熟,以及不同機構(gòu)對秘書的要求和標準不同等瓶頸問題。

特邀評述人哈爾濱仲裁委員會副秘書長王金濤強調(diào)仲裁秘書標準的制定,既涉及機構(gòu)內(nèi)部管理問題,也需要考慮仲裁國際化問題,同時也需要厘清仲裁秘書與仲裁員工作范圍的界限。仲裁秘書標準的制定是一種非常有益的嘗試,通過制定標準規(guī)范仲裁發(fā)展,特別是有的機構(gòu)已經(jīng)開始對仲裁秘書分級分類管理,如能制定國家標準或行業(yè)標準,將極大的促進我國仲裁事業(yè)的發(fā)展。

特邀評述人北京華貿(mào)硅谷律師事務所顧問姚宇認為,在探討制定仲裁秘書標準時,對于是否保持機構(gòu)秘書兼任仲裁庭秘書的傳統(tǒng)實踐,要綜合考慮我國仲裁案件數(shù)量和秘書工作負荷、國內(nèi)仲裁庭對案件程序管理和國際實踐的差異,以及從仲裁庭、當事人角度對于單獨聘用仲裁庭秘書的動力等因素,并對如何讓中國仲裁30多年來形成的特色秘書實踐為國際仲裁提供借鑒提出思考。

閉幕環(huán)節(jié)由廣州仲裁委員會國際部業(yè)務副總監(jiān)賀晗主持。她指出對仲裁秘書制度的討論會涉及現(xiàn)實中仲裁秘書工作的監(jiān)督管理,利益沖突以及專業(yè)培訓等多層次問題。仲裁秘書標準的制定應當結(jié)合本土經(jīng)驗與國際通行做法,以最大程度地凝聚共識。

閉幕致辭嘉賓中國社會科學院國際法研究所國際經(jīng)濟法研究室主任、最高人民法院特邀咨詢員劉敬東研究員首先感謝了各單位和與會嘉賓本次社科仲裁圓桌會議的支持。他表示,中國的仲裁事業(yè)到了關(guān)鍵時刻,中國的仲裁一定要借著改革開放的東風走出去,學者和實務人員應當利用國際機遇,為國家和仲裁事業(yè)做出貢獻。


