11月4日至5日，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會（以下簡稱“研究會”）2023年年會暨第三十一屆全國經(jīng)濟(jì)法理論研討會（以下簡稱“會議”）在天津圓滿召開。會議以“因應(yīng)數(shù)字時代經(jīng)濟(jì)法發(fā)展挑戰(zhàn)”為主題，來自全國各地的近四百名專家學(xué)者圍繞數(shù)字時代的經(jīng)濟(jì)法相關(guān)問題展開深入研討。
本次會議由中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會主辦、南開大學(xué)法學(xué)院承辦。天津市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長王庭凱，南開大學(xué)黨委書記楊慶山，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授張守文，中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍，作開幕致辭。南開大學(xué)法學(xué)院院長宋華琳教授擔(dān)任開幕式主持人。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、秘書長、學(xué)術(shù)委員會委員，以及來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國社會科學(xué)院、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、中南大學(xué)、重慶大學(xué)、山東大學(xué)、北京師范大學(xué)、西安交通大學(xué)、華南理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、華東師范大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、華南師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)等數(shù)十所高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者等參會。
天津市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長王庭凱代表天津市委市政府、代表天津市法學(xué)會向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示誠摯的歡迎，向大會的成功召開表示熱烈祝賀。
南開大學(xué)黨委書記楊慶山代表南開大學(xué)向與會代表表示誠摯的歡迎，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向長期以來關(guān)心支持學(xué)校建設(shè)發(fā)展的各界同仁表示衷心的感謝。他指出，會議是我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域的一次盛會，也是南開法學(xué)的一頁華章。近年來，廣大經(jīng)濟(jì)法學(xué)工作者積極應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的諸多挑戰(zhàn)，為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、治理能力現(xiàn)代化做出了積極貢獻(xiàn)。南開大學(xué)持續(xù)探索研究闡釋中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展路徑，為謀劃數(shù)字天津建設(shè)提供助力。植根百年南開的學(xué)府沃壤，南開法學(xué)在數(shù)據(jù)法、競爭法等領(lǐng)域，形成了扎實(shí)積累。希望以此次年會和研討會為契機(jī)，圍繞“因應(yīng)數(shù)字時代經(jīng)濟(jì)法發(fā)展挑戰(zhàn)”的主題深入研討，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)法研究不斷走向深入。望各位領(lǐng)導(dǎo)專家和各界同仁關(guān)心支持南開大學(xué)和南開法學(xué)的建設(shè)發(fā)展，學(xué)校也將全力支持南開法學(xué)建設(shè)，為培養(yǎng)一流法治人才、服務(wù)黨和政府決策、助力法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)更大智慧和力量。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授張守文致辭指出本次經(jīng)濟(jì)法年會選題是因應(yīng)數(shù)字時代經(jīng)濟(jì)法發(fā)展挑戰(zhàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及中國式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，故法學(xué)各分支學(xué)科都高度重視數(shù)字法學(xué)的研究，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會尤其應(yīng)圍繞保障和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開深入研究。為準(zhǔn)備此次年會，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會此前舉辦了7場“經(jīng)濟(jì)法30人論壇”，為年會召開奠定了重要基礎(chǔ)。在歷史上，我國的改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，為中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)提供了兩次重要發(fā)展機(jī)遇，如今的數(shù)字經(jīng)濟(jì)則可能提供第三次重要發(fā)展機(jī)遇，希望各位理事和代表能夠在以往對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法問題的較為分散的研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從整體經(jīng)濟(jì)法視角進(jìn)行集中研究，尤其要注重相關(guān)基礎(chǔ)理論的研究，從而推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度完善和理論研究的深化。
中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍圍繞本次大會主題數(shù)字法治的基礎(chǔ)理論及中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法保障致辭。張?zhí)K軍指出，要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，著力解決經(jīng)濟(jì)法學(xué)建設(shè)問題，以經(jīng)濟(jì)法的專業(yè)視角提出具有中國特色的解決方案，以高質(zhì)量的研究成果助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近日，黨中央召開的中央金融工作會議中提出了八個堅持，八個堅持是我們黨對金融本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的進(jìn)一步深化，應(yīng)在市場化、法規(guī)化上推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，及時推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的立法，為金融業(yè)發(fā)展護(hù)法。同時，合理建設(shè)人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域的青年人才提供平臺。經(jīng)濟(jì)法學(xué)會作為繁榮經(jīng)濟(jì)法的研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)法治實(shí)踐、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法治人才的重要主要陣地和重要依托。最后，張?zhí)K軍指出，經(jīng)濟(jì)法學(xué)法律工作者要更緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，矢志不渝地走中國特色社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者、引領(lǐng)者，更好地發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。
大會主題演講環(huán)節(jié)由中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)教授顧功耘主持，上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授單飛躍，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授王先林，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、南京大學(xué)法學(xué)院教授李友根，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授強(qiáng)力，南開大學(xué)法學(xué)院教授陳兵分別作大會主題演講。中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院教授馮果擔(dān)任大會主題演講評述人。
上海財經(jīng)大學(xué)教授單飛躍以《數(shù)字社會中政府與市場關(guān)系的“變”與“不變”》為題發(fā)表主旨演講，單飛躍教授從“數(shù)字社會帶來的生產(chǎn)要素改變”“數(shù)據(jù)立法中的數(shù)據(jù)要素配置”“數(shù)字社會中政府與市場關(guān)系的變”“數(shù)字社會中政府與市場關(guān)系的不變”四個方面進(jìn)行匯報，指出數(shù)字社會中并沒有出現(xiàn)一種超越市場的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，數(shù)據(jù)確權(quán)難題也必然涉及到數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素影響下的政府與市場關(guān)系問題，政府與市場的基本分工結(jié)構(gòu)關(guān)系沒有改變、第一性的市場與第二性的政府的序列關(guān)系沒有變、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的本旨在數(shù)字社會中沒有變、數(shù)字經(jīng)濟(jì)并未根本性地改變國家經(jīng)濟(jì)職能要素與職權(quán)結(jié)構(gòu)。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授王先林以《反壟斷法與促進(jìn)創(chuàng)新》為題作主題演講。他指出，黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新列在了五大發(fā)展理念之首，作為市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本法律制度，反壟斷法也要從自己獨(dú)特的角度關(guān)注并促進(jìn)創(chuàng)新，重視維護(hù)競爭與促進(jìn)創(chuàng)新之間的平衡�！耙粋�競爭的市場還是壟斷的市場更能激發(fā)創(chuàng)新”的爭議對于把握反壟斷法的正確定位以及具體制度的合理設(shè)計和有效運(yùn)用具有重要意義，不僅要求反壟斷法要在維護(hù)競爭的同時促進(jìn)創(chuàng)新，也要求反壟斷法在以往重視靜態(tài)競爭、相關(guān)市場和市場份額的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注動態(tài)競爭、創(chuàng)新活動和進(jìn)入壁壘。在總體上，反壟斷法的一般制度框架為創(chuàng)新提供有利的市場競爭環(huán)境，但在知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等具體的領(lǐng)域也應(yīng)體現(xiàn)對創(chuàng)新的促進(jìn)。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、南京大學(xué)法學(xué)院教授李友根以《公共承運(yùn)人理論與平臺規(guī)制的正當(dāng)性——美國公共承運(yùn)人判例變遷的考察報告》為題作主旨演講。李友根教授指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是超級數(shù)字平臺的法律規(guī)定至關(guān)重要，不同國家的法律實(shí)踐和理論研究提供了多種理論依據(jù)，包括美國的公共承運(yùn)人理論和歐洲的數(shù)字守門人理論。相比之下，中國有社會主義傳統(tǒng)和靈活的立法體制優(yōu)勢，可以更加靈活地進(jìn)行法律規(guī)制的創(chuàng)新。他強(qiáng)調(diào)需要注重正當(dāng)性問題，以確保法律的公平公正。同時，行政裁量自由和地方立法探索也是應(yīng)對新科技挑戰(zhàn)的有效方法。通過這些方式，能更好地回應(yīng)社會和制度、技術(shù)等方面的新挑戰(zhàn)，為我國的法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授強(qiáng)力發(fā)言的題目是《建設(shè)金融強(qiáng)國法治保障的思考——第六次中央金融工作會議的經(jīng)濟(jì)法解讀》，他指出，金融強(qiáng)國需是功能、領(lǐng)域的內(nèi)外三大方面的全面強(qiáng)大，包括滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民美好生活需要、有效防范和化解處置金融風(fēng)險、在國際金融市場是具有較高競爭力和影響力，并從理論、歷史和實(shí)踐三個層面介紹了金融強(qiáng)國的底層邏輯，認(rèn)為需要樹立金融是實(shí)體經(jīng)營服務(wù)的根本職能、防范和化解金融風(fēng)險是金融的永恒主題理念、深化金融改革與擴(kuò)大開放是金融強(qiáng)國的關(guān)鍵、金融創(chuàng)新遵道守正，符合人性倫理、金融發(fā)展與風(fēng)險防范綜合多元系統(tǒng)、法治化才是金融強(qiáng)國的根本保障等六條理念原則，需要將加強(qiáng)金融監(jiān)管、完善金融體制、優(yōu)化金融服務(wù)、防范化解風(fēng)險作為建設(shè)金融強(qiáng)國的基本路徑，為金融提供立法、執(zhí)法、司法、守法、護(hù)法的法律保障。
南開大學(xué)法學(xué)院教授陳兵發(fā)言的題目是《以精準(zhǔn)規(guī)制數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭行為促進(jìn)數(shù)據(jù)安全高效流動》，從三個方面展開。首先陳兵教授在平臺新業(yè)態(tài)、數(shù)據(jù)領(lǐng)域全鏈條合規(guī)、數(shù)據(jù)糾紛案例等多種背景下，提出了數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭行為的內(nèi)涵及典型類型。其次，陳兵教授通過梳理司法實(shí)踐中的典型案例，歸納總結(jié)從采集到使用全過程中數(shù)據(jù)規(guī)制不正當(dāng)競爭行為面臨的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)，并指出應(yīng)對原始數(shù)據(jù)、衍生數(shù)據(jù)、創(chuàng)生數(shù)據(jù)的不同屬性從法律與事實(shí)層面進(jìn)行精細(xì)化規(guī)制。最后，陳兵教授從完善《反不正當(dāng)競爭法》對數(shù)據(jù)競爭行為的規(guī)制、做好競爭法與其他法律部門的協(xié)同、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)下多元主體參與治理等角度出發(fā)提出需以精準(zhǔn)規(guī)制促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院馮果教授評述認(rèn)為，此次主題貫徹了學(xué)界的共同訴求，經(jīng)濟(jì)法對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容以及本質(zhì)作出深度回應(yīng)，提出經(jīng)濟(jì)法的變與不變。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)法之“變”，在于資源要素配置內(nèi)涵會發(fā)生變化，市場競爭結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化，契約雙方的實(shí)力會有變化，這對于如何認(rèn)識平臺、如何有效規(guī)制以及如何創(chuàng)新治理都提出新的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)法的“不變”之處在于：第一，市場資源配置的方式，經(jīng)濟(jì)法的基本范式和規(guī)制邏輯保持不變；第二，經(jīng)濟(jì)法追求實(shí)質(zhì)正義和實(shí)質(zhì)公平的精神不變；第三，經(jīng)濟(jì)法發(fā)展促進(jìn)法的品格及創(chuàng)新發(fā)展理念不會改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，應(yīng)當(dāng)“以不變應(yīng)萬變”，用經(jīng)濟(jì)法的理論推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并提出應(yīng)當(dāng)從市場規(guī)制、宏觀調(diào)控、風(fēng)險治理三方面開展精細(xì)化的研究。
開幕式與主題演講環(huán)節(jié)后，研究會召開常務(wù)理事會議，由中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授盧代富擔(dān)任主持人，張守文會長做研究會年度工作報告，王先林做關(guān)于增補(bǔ)常務(wù)理事、理事說明，肖江平秘書長做中國法學(xué)會學(xué)術(shù)支持經(jīng)費(fèi)使用情況說明。
此次年會下設(shè)經(jīng)濟(jì)法總論、財稅金融、競爭法、綜合組四場分論壇，與會專家代表圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治基礎(chǔ)理論”“中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法保障”“人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治路徑”“平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管”“數(shù)據(jù)要素治理的理論與實(shí)踐”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代財稅法體系構(gòu)建” 等議題進(jìn)行學(xué)術(shù)分享與深入研討。
5日下午，在中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長盧代富教授的主持下，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任、研究員席月民，北京大學(xué)法學(xué)院教授葉姍，暨南大學(xué)法學(xué)院教授郭宗杰，揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院教授馬輝代表各分會場作會場匯報交流，介紹了本分會場的研討情況。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長王先林教授公布“青年優(yōu)秀論文評選”和“經(jīng)濟(jì)法總論優(yōu)秀論文征文”獲獎名單宣布獲獎名單并做說明，參與優(yōu)秀論文評審的專家為（評審專家筆劃序）《中國法學(xué)》副總編王莉萍編審、中國財經(jīng)政法大學(xué)劉大洪教授、中國政法大學(xué)劉繼峰教授、沈陽師范大學(xué)楊松教授、廣州大學(xué)應(yīng)飛虎教授、廈門大學(xué)林秀芹教授、西南政法大學(xué)盛學(xué)軍教授、華南理工大學(xué)蔣悟真教授擔(dān)任匿名評委，研究會副秘書長劉繼峰協(xié)助史際春教授組織了本次評審。隨后，王先林教授宣布增補(bǔ)理事、常務(wù)理事名單和吸納會員名單并做說明。
大會閉幕式由中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長王先林教授主持，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長王全興作了精彩的大會總結(jié)發(fā)言，希望與會學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究能夠聚焦變化與難點(diǎn)問題，不斷深入研究。南開大學(xué)法學(xué)院院長、教授宋華琳，南開大學(xué)法學(xué)院副院長、教授陳兵作承辦單位致辭，揚(yáng)州大學(xué)教授馬輝代揚(yáng)州大學(xué)副校長、教授王承堂作下屆承辦單位致辭。中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會會長張守文作閉幕致辭，表示本次大會圓滿成功，碩果累累，感謝承辦單位的付出及與會代表的支持。
中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會是我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的核心和中堅力量，研究會每年在國內(nèi)舉行一次全國范圍的年會，旨在緊扣時代主題，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，為經(jīng)濟(jì)法學(xué)工作者在立法、執(zhí)法、教學(xué)、科研等方面提供交流機(jī)會，共同推動法治國家建設(shè)和學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展。