2023年11月2日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所主辦的“涉外法治論壇·2023暨世界現(xiàn)代化與中國(guó)涉外法治體系建設(shè)研討會(huì)”在北京舉行。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍，司法部國(guó)際合作局局長(zhǎng)杜亞玲，商務(wù)部世貿(mào)司副司長(zhǎng)陳雨松，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國(guó)際法研究所聯(lián)合黨委書記、法學(xué)研究所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏出席開幕式。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)丁賽主持開幕式。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
張?zhí)K軍表示，法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)涉外法治體系工作多次做出了重要指示。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，加快涉外法治工作的戰(zhàn)略布局；時(shí)刻牢記國(guó)之大者，深入研究中國(guó)式現(xiàn)代化道路和世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大法治理論和實(shí)踐意義；推動(dòng)理論和實(shí)踐的融合發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治人才的隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，建好用好國(guó)家涉外法治研究基地刻不容緩。作為國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地的依托單位，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、國(guó)際法研究所長(zhǎng)期注重發(fā)揮黨中央法治研究思想庫(kù)和智囊團(tuán)的作用，特別是近年來(lái)，圍繞中美經(jīng)貿(mào)法律關(guān)系、法治“一帶一路”建設(shè)、變革全球治理體系中的國(guó)際建設(shè)、涉外法治體系建設(shè)、講好中國(guó)法治故事等重大的理論和實(shí)踐議題，開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，取得了豐碩成果。本次論壇的舉辦正是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所及其涉外法治研究基地搭建涉外法治學(xué)術(shù)交流共同體平臺(tái)、協(xié)力推進(jìn)涉外法治研究的良好舉措。
陳雨松提出，深刻認(rèn)識(shí)和參與世貿(mào)組織改革具有重要性和緊迫性。加入世貿(mào)組織以來(lái)我們主動(dòng)敞開國(guó)門，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，走出了一條對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革有機(jī)結(jié)合的成功之路。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，參與世貿(mào)組織改革成為對(duì)接和參與塑造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要途徑，是提升我國(guó)制度性話語(yǔ)權(quán)的有力抓手，只有這樣才能真正以高水平對(duì)外開放推動(dòng)全球開放合作，擴(kuò)大朋友圈。在中國(guó)加入世貿(mào)組織之初，中國(guó)社科院國(guó)際法所就在相關(guān)工作中發(fā)揮了重要的智庫(kù)作用，當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)外開放工作的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性謀劃，摸準(zhǔn)吃透國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，做到心中有數(shù)、手中有策、行動(dòng)有力，有效參與世貿(mào)組織改革同樣離不開國(guó)際法所和國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地的支持，希望學(xué)界能夠進(jìn)一步建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)更多的中國(guó)方案，產(chǎn)出更多切實(shí)有效的研究成果。
莫紀(jì)宏表示，涉外法治工作涉及國(guó)內(nèi)法、外國(guó)法、國(guó)際法等不同領(lǐng)域，在國(guó)家法治建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。中國(guó)社科院國(guó)際法所一直是開展涉外法治研究的重鎮(zhèn)，2021年國(guó)際法研究所成立涉外法治研究中心，2022年4月入選首批國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地，2023年建立中國(guó)社會(huì)科學(xué)院涉外法治優(yōu)勢(shì)學(xué)科。我們本著務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則，扎根于涉外法治建設(shè)的實(shí)際提煉重大涉外法治理論問(wèn)題，努力建設(shè)國(guó)家亟需、貫通中外、資政育人、引領(lǐng)發(fā)展的涉外法治研究平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)走出國(guó)門的企業(yè)和公民越來(lái)越多，運(yùn)用法治手段保證企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有效維護(hù)海外中國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公民的安全與利益的需求越來(lái)越突出，國(guó)際法所依托“一帶一路”法律風(fēng)險(xiǎn)防范與法律機(jī)制構(gòu)建重大調(diào)研項(xiàng)目，組織專家赴多個(gè)國(guó)家廣泛調(diào)研，撰寫包括“一帶一路”法治文庫(kù)在內(nèi)的系列研究成果，推進(jìn)“全球一小時(shí)法律服務(wù)生態(tài)圈”建設(shè)，不僅著力于理論研究，還直接投身涉外法治建設(shè)。16家國(guó)家級(jí)涉外法治建設(shè)基地應(yīng)通力合作、攜手共進(jìn)，共同推進(jìn)相關(guān)研究，為中國(guó)涉外法治建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
丁賽副所長(zhǎng)主持開幕式
開幕式后，圍繞如何“建好用好國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院特聘教授、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張乃根，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì) WTO 研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓立余，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、涉外法治研究基地首席專家左海聰，北京理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)李壽平，武漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)黃志雄，西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院國(guó)際法學(xué)院教授陳詠梅，西安交通大學(xué)法學(xué)院教授張生，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所《國(guó)際法研究》編輯部主任曲相霏就各自參與涉外法治研究基地建設(shè)的經(jīng)歷和感受進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研討。大家分享了各自所在的研究基地在宏觀思路、組織體制、課題項(xiàng)目、學(xué)術(shù)活動(dòng)、人才培育、期刊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、對(duì)外合作等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)當(dāng)前基地建設(shè)面臨的配套性、復(fù)合性、協(xié)同性不足等問(wèn)題進(jìn)行了交流討論。大家一致認(rèn)為，涉外法治研究基地之間加強(qiáng)合作交流十分必要，有利于資源整合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力，國(guó)際法所組織此次論壇為大家搭建涉外法治研究共同體平臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保涉外法治研究基地之間的有效溝通與合作。
國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)專家在聽取了研究基地經(jīng)驗(yàn)研討后，也對(duì)基地的未來(lái)建設(shè)發(fā)展提出了建議。
司法部國(guó)際合作局局長(zhǎng)杜亞玲表示，司法部高度重視涉外法治建設(shè)，將按照急用先行的原則，不斷為涉外法律體系建設(shè)奠定四梁八柱。我們將不斷強(qiáng)化涉外法治服務(wù)保障能力，深化法治國(guó)際交流合作，切實(shí)加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。國(guó)家級(jí)涉外法治基地是集聚人才資源、深化戰(zhàn)略研究、服務(wù)重大決策的科研創(chuàng)新平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)把握好涉外法治建設(shè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，做出理論界應(yīng)有的貢獻(xiàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)習(xí)總書記提出的人類命運(yùn)共同體理念的法理闡釋，加強(qiáng)新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域、熱點(diǎn)領(lǐng)域研究，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法的域外適用研究。司法部將一如既往大力支持研究基地建設(shè)，為基地搭好國(guó)內(nèi)和國(guó)際平臺(tái)，讓專家們充分展現(xiàn)研究成果和學(xué)者風(fēng)采，擴(kuò)大中國(guó)法治的影響力，講好中國(guó)法治的故事。
主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由莫紀(jì)宏研究員主持。
張乃根教授在題為“‘一帶一路’視域下《對(duì)外關(guān)系法》的調(diào)整對(duì)象”的發(fā)言中認(rèn)為，《對(duì)外關(guān)系法》是涉外領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，是國(guó)內(nèi)立法但具有國(guó)際性。對(duì)外關(guān)系既有合作也有斗爭(zhēng)，“一帶一路”視域下的《對(duì)外關(guān)系法》側(cè)重對(duì)外合作關(guān)系。以“一帶一路”對(duì)外合作關(guān)系為例的研究，有助于明確《對(duì)外關(guān)系法》的調(diào)整對(duì)象。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究室主任劉敬東研究員在題為“法治‘一帶一路’對(duì)國(guó)際法治創(chuàng)新的路徑”的發(fā)言中表示，“一帶一路”建設(shè)在給中國(guó)及共建國(guó)家提供巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著因特質(zhì)性因素引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，可從建立重大項(xiàng)目公開制度及相關(guān)配套機(jī)制、開展國(guó)際貿(mào)易投資法律領(lǐng)域的深入合作、建立解決規(guī)則“碎片化”問(wèn)題的合作機(jī)制等方面入手著力防范化解，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展開辟全新法治路徑。
韓立余教授在題為“從中國(guó)到中國(guó)——諸子百家與當(dāng)代國(guó)際法”的發(fā)言中表示，中國(guó)文化有著宏闊深遠(yuǎn)的歷史縱深，諸子百家思想中蘊(yùn)含著十分豐富的中國(guó)智慧，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益以及推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的涉外法治實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注重從經(jīng)過(guò)時(shí)代檢驗(yàn)沉淀下來(lái)的諸子百家思想中汲取營(yíng)養(yǎng)。我們要尊重歷史尊重古人，但不能苛求古人，應(yīng)當(dāng)注重思想演變提供給我們的借鑒和啟示。
左海聰教授在題為“外國(guó)國(guó)家豁免法適用中的幾個(gè)問(wèn)題”的發(fā)言中提出，外國(guó)國(guó)家豁免法是與國(guó)際接軌并具有中國(guó)特色外國(guó)國(guó)家豁免法，其制定和實(shí)施能夠更好地保護(hù)我國(guó)公民和企業(yè)的民商事權(quán)益，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)主義法律體系、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治也具有重要的意義。未來(lái)在法律實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意研究認(rèn)定國(guó)家行為屬于商業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定國(guó)家行為屬于民事侵權(quán)行為的標(biāo)準(zhǔn)，以及仲裁管轄例外問(wèn)題。
李壽平教授在題為“新時(shí)代中國(guó)《外國(guó)國(guó)家豁免法》及其制度創(chuàng)新”的發(fā)言中表示，外國(guó)國(guó)家豁免法在立法框架以及制度層面都有很多創(chuàng)新之處，體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，未來(lái)在國(guó)際法治和涉外法治實(shí)踐中也將是重要的手段。這部法律同時(shí)具有司法和外交、域外和域內(nèi)適用的雙重屬性，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家豁免法律的體系化、統(tǒng)一化，順應(yīng)了限制豁免的重要趨勢(shì)，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家主權(quán)原則和中國(guó)法域外適用之間的平衡。
黃志雄教授在題為“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的國(guó)際博弈與中國(guó)立場(chǎng)”的發(fā)言中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間的建章立制，筑基于一般國(guó)際法的原則、規(guī)則、制度，同時(shí)又必然順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間特征進(jìn)行調(diào)適、發(fā)展、變革。主權(quán)原則這項(xiàng)一般國(guó)際法的基石性原則，在網(wǎng)絡(luò)空間雖然面臨著碎片化狀態(tài)的挑戰(zhàn)，但沒(méi)有根本改變。中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)政治理念的倡導(dǎo)者，應(yīng)注重闡釋并切實(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的法理，約束危害國(guó)家利益的特定網(wǎng)絡(luò)行為。
主題研討共設(shè)兩個(gè)單元。第一單元的研討主題為“對(duì)外關(guān)系法治化的理念與路徑”，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員孫世彥擔(dān)任主持人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究室副主任、副研究員黃晉和蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授朱明新?lián)卧u(píng)議人。
孫世彥擔(dān)任主持人
黃晉擔(dān)任評(píng)議人
朱明新?lián)卧u(píng)議人
浙江大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)趙駿教授以“涉外法治建設(shè)的宏觀圖景與發(fā)展路徑”為題，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授蔡從燕以“關(guān)于《對(duì)外關(guān)系法》的六點(diǎn)評(píng)論”為題，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士研究生張淋鑫以“論中國(guó)對(duì)外關(guān)系法體系的構(gòu)建——以堅(jiān)持真正的多邊主義為出發(fā)點(diǎn)”為題，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授韓永紅以“中澳《對(duì)外關(guān)系法》比較研究”為題，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授謝海霞以“從對(duì)外關(guān)系法治化看‘適當(dāng)措施’的含義”為題，湖南師范大學(xué)法學(xué)院副教授銀紅武以“中國(guó)《對(duì)外關(guān)系法》的全球治理觀闡釋”為題，西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授劉彬以“‘復(fù)雜條約’視角下條約入憲論的再定位”為題作精彩發(fā)言。
第二單元的研討主題為法治“一帶一路”的探索與構(gòu)建，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所國(guó)際公法研究室主任、研究員蔣小紅擔(dān)任主持人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所國(guó)際公法研究室副主任、副研究員郝魯怡和青島大學(xué)副教授紀(jì)林繁擔(dān)任評(píng)議人。
蔣小紅擔(dān)任主持人
郝魯怡擔(dān)任評(píng)議人
紀(jì)林繁擔(dān)任評(píng)議人
中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授范曉波以“‘一帶一路’倡議中的綠色發(fā)展議題”為題，西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授陳詠梅以“歐盟反跨境補(bǔ)貼措施法律問(wèn)題審思”為題，西安交通大學(xué)法學(xué)院教授張生以“國(guó)際投資協(xié)定深度調(diào)整背景下中國(guó)與中亞投資協(xié)定的升級(jí)”為題，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授王文華以“中國(guó)刑法域外適用中的問(wèn)題研究”為題，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授張文亮以“《外國(guó)國(guó)家豁免法》與《民事訴訟法》的銜接與協(xié)調(diào)”為題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副研究員李西霞以“涉外法治視角下兩項(xiàng)強(qiáng)迫勞動(dòng)公約在我國(guó)實(shí)施的若干思考”為題，國(guó)際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授李秀娜以“產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈安全維度的法律域外適用”為題作精彩發(fā)言。
論壇閉幕式由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所科研處處長(zhǎng)、研究員劉小妹主持，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究室主任、涉外法治研究基地首席專家劉敬東作總結(jié)發(fā)言。劉敬東表示，涉外法治研究基地建設(shè)意義重大，任務(wù)光榮艱巨，涉外法治研究熱潮澎湃，迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前大國(guó)博弈、地緣政治、對(duì)外關(guān)系等諸多鮮活的實(shí)踐召喚著國(guó)際法學(xué)人以問(wèn)題為導(dǎo)向，扎實(shí)而非淺薄、全面而非片面、理性而非任性、實(shí)用而非嘩眾取寵地研究實(shí)踐中最為重大的國(guó)際法和涉外法治問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
本次論壇由國(guó)家級(jí)涉外法治研究基地、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院涉外法治優(yōu)勢(shì)學(xué)科、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所涉外法治研究中心和《國(guó)際法研究》編輯部聯(lián)合承辦。論壇主題鮮明，交流充分，討論熱烈，建立了長(zhǎng)效多元的聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制，在基地交流和學(xué)術(shù)研討兩方面都取得了豐碩成果，獲得圓滿成功。
撰稿：中國(guó)法學(xué)網(wǎng)
攝影：徐娟