5月16日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、國(guó)際法研究所主辦的“沙灘青年論壇法治與中國(guó)式現(xiàn)代化”第六場(chǎng)在京舉行。論壇由國(guó)際法研究所國(guó)際私法研究室助理研究員傅攀峰主講,國(guó)際法研究所科研處處長(zhǎng)劉小妹主持,兩所青年科研人員30余人參加。

劉小妹在論壇開(kāi)講前表示,2023年3月13日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》。此次修改貫徹落實(shí)了黨的二十大精神、中央人大工作會(huì)議精神和黨中央決策部署,總結(jié)了新時(shí)代立法工作的新成果新經(jīng)驗(yàn)。值得注意的是,此次修改完善了全國(guó)人大及其常委會(huì)專(zhuān)屬立法權(quán)規(guī)定,將只能制定法律事項(xiàng)中的“仲裁制度”修改為“仲裁基本制度”,為地方國(guó)際商事仲裁制度改革與創(chuàng)新留出空間。在此背景下,此次論壇聚焦中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度的現(xiàn)代化,有利于兩所青年學(xué)者深刻理解中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度的現(xiàn)狀及發(fā)展方向,為在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

傅攀峰以“《仲裁法》修訂背景下中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度的現(xiàn)代化”為題作學(xué)術(shù)報(bào)告。他介紹,1986年加入《紐約公約》與1994年出臺(tái)《中華人民共和國(guó)仲裁法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《仲裁法》)是中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度發(fā)展進(jìn)程中的兩個(gè)重要事件,司法部2021年7月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)仲裁法(修訂)(征求意見(jiàn)稿)》與現(xiàn)行《仲裁法》相比有很多積極變化。
傅攀峰結(jié)合《仲裁法》的修訂,從仲裁協(xié)議、仲裁庭、仲裁程序與仲裁裁決四個(gè)方面梳理了中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度現(xiàn)代化的關(guān)鍵點(diǎn),并提出中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度現(xiàn)代化進(jìn)程中的三個(gè)重要問(wèn)題。一是仲裁機(jī)構(gòu)的民間性定位問(wèn)題。現(xiàn)行中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度以仲裁機(jī)構(gòu)為中心,而目前仲裁機(jī)構(gòu)的民間性定位不夠清晰。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的非營(yíng)利主體,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際商事仲裁法律服務(wù)獲得市場(chǎng)認(rèn)同。二是仲裁地作為仲裁司法管轄核心連結(jié)點(diǎn)的確立問(wèn)題。為司法對(duì)仲裁行使管轄設(shè)置合理的連結(jié)點(diǎn),是構(gòu)建仲裁與司法間合理關(guān)系的前提。從比較法的角度看,由于仲裁地法律通常決定仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定,且仲裁地法院對(duì)裁決撤銷(xiāo)案件享受排他管轄權(quán),因此仲裁地被普遍視為國(guó)際商事仲裁司法管轄連結(jié)點(diǎn)。而在我國(guó)現(xiàn)行仲裁制度下,仲裁司法管轄連結(jié)點(diǎn)一般為仲裁機(jī)構(gòu)所在地,仲裁地作為仲裁司法管轄核心連結(jié)點(diǎn)尚未在法律層面得到確立,這一問(wèn)題有待完善。三是國(guó)際商事仲裁程序管理的完善問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行仲裁制度下,仲裁庭自主塑造和運(yùn)用仲裁程序的空間相對(duì)不足。為保持仲裁程序的靈活性,在尊重當(dāng)事人意思自治的前提下,應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)仲裁庭的程序自主權(quán),包括允許仲裁庭對(duì)仲裁管轄權(quán)異議作出裁定,允許仲裁庭就臨時(shí)或保全措施作出決定等。
傅攀峰對(duì)中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度的未來(lái)發(fā)展提出兩點(diǎn)建議。其一,仲裁制度與聯(lián)合國(guó)《國(guó)際商事仲裁示范法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范法》)接軌是中國(guó)國(guó)際商事仲裁立法現(xiàn)代化的應(yīng)有之義!妒痉斗ā反砹耸澜绺鲊(guó)關(guān)于國(guó)際商事仲裁立法的最大共識(shí),對(duì)全球許多國(guó)家的仲裁立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。未來(lái),中國(guó)國(guó)際商事仲裁立法應(yīng)以與《示范法》接軌為目標(biāo),推動(dòng)國(guó)際商事仲裁制度不斷完善。其二,中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度現(xiàn)代化應(yīng)從以立法為中心過(guò)渡至以司法為中心。仲裁本質(zhì)上是一種私人糾紛解決機(jī)制,當(dāng)事人意思自治在仲裁過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國(guó)國(guó)際商事仲裁制度現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)由法院通過(guò)具體案例裁決予以推進(jìn),逐步形成具有全球影響力的中國(guó)國(guó)際商事仲裁“案例法”。
報(bào)告之后,與會(huì)人員圍繞仲裁訴訟化、仲裁與訴訟的共性與區(qū)別、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域爭(zhēng)議的可仲裁性等問(wèn)題進(jìn)行了討論與交流。
