2023年5月20日，中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平法治思想研究中心、中國法律史學(xué)會(huì)等單位聯(lián)合主辦的“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神與中國式現(xiàn)代化”研討會(huì)在中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所成功舉行。中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所、司法部全面依法治國研究中心、中國法律史學(xué)會(huì)等單位十余名專家學(xué)者參加了此次研討會(huì)。研討會(huì)由法學(xué)所國際法所聯(lián)合黨委書記、習(xí)近平法治思想研究中心主任陳國平主持。
陳國平書記主持
司法部全面依法治國研究中心副主任李富成在發(fā)言中指出，黨的二十大報(bào)告專門就“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出了部署，其中強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。加強(qiáng)對(duì)法治精神科學(xué)內(nèi)涵的研究，可以為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神提供學(xué)理支撐。
陳國平書記指出，關(guān)于社會(huì)主義法治精神的內(nèi)涵，學(xué)界很早就有過探討，而且有非常豐富的成果。在新的時(shí)代背景下思考這個(gè)問題，可以有三個(gè)維度，一是法治精神與世界現(xiàn)代法治文明的共同性，二是法治精神與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的貫通性，三是解決現(xiàn)代法治建設(shè)過程中突出問題的導(dǎo)向性。從這三個(gè)維度考慮，似可從人人平等、以民為本、法律至上、德法共治四個(gè)方面入手進(jìn)行深入研究。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長莫紀(jì)宏研究員指出，研究和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，首先需要理解什么是社會(huì)主義法治精神，這需要在學(xué)理上進(jìn)行深層次的探索，尤其是如何將社會(huì)主義法治精神與十八屆四中全會(huì)決議提出的五項(xiàng)法治基本原則等結(jié)合起來，他認(rèn)為法治精神不等同于法治原則，而區(qū)分二者的方法更需要認(rèn)真研究。此外，莫紀(jì)宏所長指出，黨的二十大報(bào)告明確提出了中國式現(xiàn)代化的五個(gè)特征和九項(xiàng)本質(zhì)要求，那么如何在法治軌道上深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，也是一項(xiàng)需要學(xué)界同仁共同努力的課題。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法理研究室主任賀海仁研究員認(rèn)為，社會(huì)主義法治精神是實(shí)踐的、具體的，其中包含立法精神、司法精神、執(zhí)法精神和守法精神。而弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的關(guān)鍵在于“弘揚(yáng)”二字，這需要放到改革開放、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐、全面依法治國和人類命運(yùn)共同體等背景中進(jìn)行討論。從司法角度來看，讓公民在每一個(gè)案件中感受到公平正義是社會(huì)主義法治精神的生動(dòng)體現(xiàn)，并進(jìn)一步建議將社會(huì)主義的司法精神概括為以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為遵循，以司法精神的三元素說來助力發(fā)揮司法懲惡揚(yáng)善功能的發(fā)揮。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所《法學(xué)研究》雜志副主編馮玨研究員認(rèn)為精神與文化存在差異，前者主要面向個(gè)人層面，后者主要指一個(gè)族群所包含的傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、倫理道德和價(jià)值觀念等。核心價(jià)值觀代表了中華民族的整體思想觀念，是中華文化的重要組成部分，同時(shí)也體現(xiàn)在法律當(dāng)中，以此促進(jìn)人們的行為自覺。而法治精神表現(xiàn)為每個(gè)個(gè)體對(duì)法治的信仰和推崇，并將其內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。現(xiàn)實(shí)制度存在的缺陷和漏洞會(huì)讓人民群眾在學(xué)法守法用法的過程中感到迷茫和困惑，從而影響到社會(huì)主義法治精神的培育和傳播�；诖�，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神不僅對(duì)個(gè)人精神層面提出了要求，更需要社會(huì)主義法治體系和法治實(shí)踐的完善。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所憲法與行政法研究室負(fù)責(zé)人李霞研究員認(rèn)為，一方面，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，即執(zhí)掌公權(quán)者。立法、執(zhí)法、監(jiān)察、審判機(jī)關(guān)等作為法治的重要執(zhí)行者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，他們的工作人員具有法治精神，是社會(huì)主義法治精神在民眾中得以普遍弘揚(yáng)的首要前提。相應(yīng)地，社會(huì)主義法治精神具有豐富面向，與法治原則既有區(qū)別又有聯(lián)系：立法層面的法治精神，核心是科學(xué)和理性，必須尊重客觀規(guī)律、理性對(duì)待人性；執(zhí)法層面的法治精神，核心是法律至上和以人為本，追求嚴(yán)格規(guī)范公正文明；監(jiān)察層面的法治精神，是從嚴(yán)和規(guī)范，旨在“扎牢權(quán)力的籠子”；司法面向的法治精神，核心是正義和公平，追求權(quán)利保護(hù)和糾紛化解。另一方面，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，必須以在全體民眾中的普遍弘揚(yáng)為宗旨和依歸。
中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所科研外事處處長劉小妹研究員認(rèn)為法治精神包含兩個(gè)層面，一是法的內(nèi)在客觀價(jià)值，如公平正義等；二是法的主觀內(nèi)涵，即人如何認(rèn)識(shí)法，這體現(xiàn)在人的法律意識(shí)和法治思維當(dāng)中。而法治精神與核心價(jià)值觀在內(nèi)容上是高度交叉融合的，在形式上表現(xiàn)為核心價(jià)值觀融入到立法和法律實(shí)施當(dāng)中。二者通過內(nèi)容與形式的結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神要實(shí)現(xiàn)公民對(duì)法律的知行合一，關(guān)鍵在于讓公民在參與立法、執(zhí)法、司法等法治實(shí)踐中提升法治素養(yǎng)，此外，法治宣傳應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大為誰履職誰普法。
中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所《國際法研究》編輯部主任曲相霏研究員認(rèn)為精神表現(xiàn)為品格風(fēng)貌，其中包含著價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、情感態(tài)度和信仰，具有體現(xiàn)原則和規(guī)則、傳導(dǎo)力量和權(quán)威、展現(xiàn)風(fēng)格和風(fēng)貌、指引方向的功能。而法治精神包含崇尚良法善治、認(rèn)同法律權(quán)威、接受法律統(tǒng)治、養(yǎng)成人權(quán)文化四個(gè)方面的內(nèi)容，此外，還可以引申出法律至上的含義。弘揚(yáng)法治精神除了全民普法之外，還要做好立法者、執(zhí)法者、司法者等“關(guān)鍵少數(shù)”的工作，培養(yǎng)其法治精神，同時(shí)發(fā)揮好典型事例的影響作用。
中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所科研處副處長孫南翔副研究員認(rèn)為法治精神不僅要吸納中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)必須體現(xiàn)人類法治文明的共同規(guī)律和基本價(jià)值。在涉外領(lǐng)域，立法凝聚了國內(nèi)社會(huì)的共識(shí)，也是權(quán)利義務(wù)的宣言書，更是外國企業(yè)和公民把握中國政策和立場(chǎng)的重要依據(jù)，從這一層面來講，弘揚(yáng)法治精神不僅有利于打造市場(chǎng)化法治化國際化的營商環(huán)境，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而且有利于提高中國法治的國際影響力和話語權(quán)。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室助理研究員蔡睿博士認(rèn)為法治精神從靜態(tài)上來講，就是通過法律來進(jìn)行國家和社會(huì)治理中所體現(xiàn)的一種形而上的價(jià)值思想內(nèi)核，從動(dòng)態(tài)上來講，就是從中國的傳統(tǒng)文化、法治實(shí)踐中挖掘其內(nèi)涵的過程。而弘揚(yáng)法治精神就是以普通民眾能夠感知到的方式進(jìn)行推廣，使其內(nèi)化于行動(dòng)日常。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室助理研究員蕭鑫博士認(rèn)為法治精神具有歷史性和實(shí)踐性，以《民法典》的制定為例，其中的一些原則、規(guī)則踐行了抽象的價(jià)值觀和具體政策，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義的發(fā)展要求，實(shí)際上是對(duì)中國式現(xiàn)代化建設(shè)需求的回應(yīng)以及對(duì)法治精神的凸顯和應(yīng)用。
全面依法治國研究中心研究一處負(fù)責(zé)人、研究員曲廣娣博士認(rèn)為社會(huì)主義法治的理論基礎(chǔ)和理論淵源包含馬克思主義理論基礎(chǔ)、習(xí)近平法治思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、人類優(yōu)秀法治文明成果等四個(gè)方面。然后可以在此基礎(chǔ)上提煉出社會(huì)主義法治精神內(nèi)涵的具體內(nèi)容。目前也取得了一定的共識(shí)，形成了多種關(guān)于社會(huì)主義法治精神內(nèi)容的方案，但相關(guān)的研究仍需要在調(diào)研和研究中不斷完善，需要更多的專家學(xué)者參與研究，繼續(xù)支持和豐富相關(guān)理論研究。
在上述專家發(fā)言后，與會(huì)專家學(xué)者繼續(xù)圍繞相關(guān)問題進(jìn)行了深入而熱烈的討論。大家一致認(rèn)為，此次研討會(huì)促進(jìn)了我們對(duì)社會(huì)主義法治精神和中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)，加深了大家對(duì)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”的了解，同時(shí)也為下一步繼續(xù)研究這個(gè)問題提供了不少啟發(fā)。
研討會(huì)在熱烈氛圍中圓滿落下帷幕。