2022年11月14日，2022年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策（天津）宣傳周啟動(dòng)儀式暨首屆天津競(jìng)爭(zhēng)論壇成功舉辦。此次活動(dòng)是在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2022年“中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周”系列活動(dòng)的整體部署下，由天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心共同承辦，主題為“統(tǒng)一大市場(chǎng) 公平競(jìng)未來(lái)”�；顒�(dòng)原定于南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院123會(huì)議室與線上騰訊會(huì)議同時(shí)進(jìn)行，因校園疫情防控原因活動(dòng)轉(zhuǎn)為線上舉行。此次活動(dòng)共分“2022年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策（天津）宣傳周啟動(dòng)儀式”和“2022年首屆天津競(jìng)爭(zhēng)論壇”兩個(gè)部分。
第一部分“2022年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策（天津）宣傳周啟動(dòng)儀式”由南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院黨委書記崔滿順主持，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任趙金恒，南開(kāi)大學(xué)黨委副書記梁琪，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)宋華琳出席開(kāi)幕式，并分別為宣傳周啟動(dòng)儀式致辭。
天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任趙金恒指出，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位、健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等作出一系列重大決策部署，其目的是要在更高水平、更深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。趙金恒強(qiáng)調(diào)，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)作為天津市的競(jìng)爭(zhēng)政策部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府決策部署，采取了一系列政策措施并不斷強(qiáng)化措施的落地施行和競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，包括：圍繞加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，助推“有效市場(chǎng)”和“有為政府”同向發(fā)力，推動(dòng)全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，聚焦提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查的質(zhì)量，注重公平競(jìng)爭(zhēng)審查的效果；圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力和增進(jìn)民生福祉，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，圍繞制約市場(chǎng)資源配置效率和公平性的突出問(wèn)題，持續(xù)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)行為；堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，持續(xù)改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)，統(tǒng)籌公平競(jìng)爭(zhēng)政策工具箱，同時(shí)積極推動(dòng)“政學(xué)研”結(jié)合。
南開(kāi)大學(xué)黨委副書記梁琪代表南開(kāi)大學(xué)對(duì)此次活動(dòng)的順利召開(kāi)表示誠(chéng)摯祝賀，向各位領(lǐng)導(dǎo)專家的到來(lái)和承辦單位南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心表示衷心感謝。梁琪指出，當(dāng)前新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度應(yīng)用和發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)復(fù)雜化、多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告要求和統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，南開(kāi)大學(xué)與天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)深度合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研多領(lǐng)域的融合發(fā)展，大力加強(qiáng)“新文科”建設(shè)，促進(jìn)研究方法創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合，打造新的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)，引領(lǐng)高質(zhì)量學(xué)術(shù)發(fā)展，及時(shí)有效回應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理需求。
南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)宋華琳代表承辦單位對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)專家的蒞臨表示了誠(chéng)摯的感謝。宋華琳指出，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是我國(guó)目前社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)，要將有效政府和有為政府結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)化和法治化結(jié)合，需要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。宋華琳強(qiáng)調(diào)，目前在法律方面，合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查還有較大的發(fā)展空間，是當(dāng)代法治的精髓。建立統(tǒng)一大市場(chǎng)與完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查相輔相成、共同進(jìn)步，為此南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院將廣泛開(kāi)展研究，與各方一道投身于公平競(jìng)爭(zhēng)政策研究的合作之中，為市場(chǎng)改革與市場(chǎng)發(fā)展共同努力。
隨后，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)務(wù)工作人員，代表天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)和南開(kāi)大學(xué)及法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)共同點(diǎn)亮燈柱，標(biāo)志著2022年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策（天津）宣傳周活動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。
第二部分2022年首屆天津競(jìng)爭(zhēng)論壇由南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)陳兵主持。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司二級(jí)巡視員陳立波發(fā)表題為“強(qiáng)化反壟斷，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求”的主題發(fā)言。他指出，黨的二十大就構(gòu)建高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出了一系列專門部署，要求加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、破除地方保護(hù)和行政壟斷、規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。為此一方面需加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管，規(guī)制無(wú)形的手，另一方面減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，規(guī)制有形的手。當(dāng)前我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的落實(shí)需要從著力破除地方保護(hù)和行政性壟斷，著力清理廢除妨礙市場(chǎng)依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定與做法，著力清理招投標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，以及清理強(qiáng)制限定指定或變相限定交易的規(guī)定等方面予以攻克和完善。
上海交通大學(xué)特聘教授、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員王先林發(fā)表題為“公平競(jìng)爭(zhēng)政策與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”的主題發(fā)言。他指出，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施，對(duì)于加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境需要確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位，并通過(guò)相關(guān)制度保障和政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括制定和實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)法、建立和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、確立競(jìng)爭(zhēng)中性原則，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)和培育競(jìng)爭(zhēng)文化。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李青圍繞“公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施——成就、問(wèn)題與思考”發(fā)表主題演講。她指出，我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在制度建設(shè)和實(shí)施方面取得了巨大的成就，但目前仍存在具體信息難以獲取、前段自我約束和后端外部約束不足，導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行中濫用行為大多并未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，如何調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)積極性等問(wèn)題，接下來(lái)需要加強(qiáng)制度的落實(shí)特別是嚴(yán)肅追責(zé)和全面提高政策制定機(jī)關(guān)的能力。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員時(shí)建中圍繞“公平競(jìng)爭(zhēng)法律與政策保障高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)表主題演講。他從高質(zhì)量發(fā)展是化解社會(huì)主要矛盾，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，高質(zhì)量公平競(jìng)爭(zhēng)法律與政策是高質(zhì)量發(fā)展的重要法治保障幾方面進(jìn)行討論。
天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)反壟斷處處長(zhǎng)白學(xué)衛(wèi)做了總結(jié)發(fā)言，他向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，以及承辦單位南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院和南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心表示感謝。表示下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)》，加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施保障體系，加大重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
此次中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策（天津）宣傳周活動(dòng)是對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周系列活動(dòng)的積極響應(yīng)，將有助于全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)文化的培育和弘揚(yáng)，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。
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