2022年11月12日上午，由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)理論國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、習(xí)近平法治思想研究中心共同主辦的“習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下的政法理論與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì)在線上順利召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)等高校的20余名學(xué)者參與了本次研討會(huì)。
會(huì)議開(kāi)幕式由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)理論教研室主任尤陳俊教授主持。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心主任黃文藝教授在致辭中指出，加強(qiáng)對(duì)政法理論和實(shí)踐的研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)習(xí)近平法治思想研究闡釋、構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系的迫切需要。本次會(huì)議是中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院研究闡釋黨的二十大精神的系列研討會(huì)之一，也是中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)理論學(xué)科和習(xí)近平法治思想研究中心的年度學(xué)術(shù)會(huì)議之一，致力于為法學(xué)界搭建政法研究的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
第一單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張龑教授主持。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心主任黃文藝教授就“習(xí)近平法治思想中的政法理論”作主題報(bào)告，梳理出新時(shí)代政法理論九個(gè)方面的新范疇、新命題，并歸納出政法理論和實(shí)踐邏輯的歷史性轉(zhuǎn)變、對(duì)古典政法傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展等鮮明特色。
華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授、《法學(xué)》主編胡玉鴻就“論全過(guò)程人民民主制度化的法治保障”作主題報(bào)告，重點(diǎn)闡述了全過(guò)程人民民主法治保障的必要性、制度載體和重要形式，強(qiáng)調(diào)應(yīng)警惕和祛除人治因素的不良影響，防范“大民主”型的反民主建制，尊重少數(shù)人的權(quán)利和利益。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)家治理學(xué)院院長(zhǎng)陳柏峰教授就“習(xí)近平法治思想的實(shí)干推動(dòng)力”作主題報(bào)告，提出習(xí)近平法治思想的實(shí)干推動(dòng)力既體現(xiàn)在法治中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持的各項(xiàng)原則中，也體現(xiàn)在推動(dòng)原則落實(shí)的各類(lèi)制度和體制機(jī)制中，并從六個(gè)方面對(duì)此做出詳細(xì)闡述。
本單元由西北政法大學(xué)法治學(xué)院教授、《法律科學(xué)》主編楊建軍和上海交通大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、法學(xué)院教授程金華擔(dān)任與談人。兩位與談人在對(duì)上述報(bào)告進(jìn)行精彩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，分別從權(quán)力監(jiān)督、實(shí)證研究與規(guī)范研究之間的關(guān)系等角度，進(jìn)一步闡釋了對(duì)政法理論與實(shí)踐的理解。
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第二單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院陳景輝教授主持。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院劉星教授作了題為“中國(guó)政法模式中理性主義和浪漫主義的合作”的主題報(bào)告，在分別闡釋理性主義、浪漫主義的內(nèi)涵和歷史的基礎(chǔ)上，從法律上共識(shí)達(dá)成的角度探究?jī)烧吆献鞯母纱藢?duì)兩者合作的中國(guó)意義及其話語(yǔ)基礎(chǔ)即“群眾路線”做出了深入討論。
北京大學(xué)法學(xué)院強(qiáng)世功教授就“思考政法”作主題報(bào)告，通過(guò)將“政法”置身于清末法律改革以來(lái)的歷史脈絡(luò)之中，從承認(rèn)政治與革命政治的關(guān)系角度探究了政法的根基，分析了從政法理論到新政法理論的發(fā)展進(jìn)程，提出要在“大政治”與“小政治”、“大政法”與“小政法”的接力和對(duì)話中，建立起政法體系運(yùn)作與整個(gè)文明秩序構(gòu)建的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院侯猛教授以“政法的兩個(gè)面向”為題作主題報(bào)告，討論了政法委員會(huì)與全面依法治國(guó)委員會(huì)、國(guó)家安全委員會(huì)的職能，探究了政法、依法治國(guó)、國(guó)家安全的關(guān)系，從中發(fā)掘出政法理論和實(shí)踐新的發(fā)展面向。
該單元由西南政法大學(xué)科研處處長(zhǎng)周尚君教授、南京師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)方樂(lè)教授擔(dān)任與談人。兩位與談人對(duì)上述報(bào)告逐次進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)，都強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)一步提煉政法的規(guī)范性原理，重視并體系化政法理論的解釋力、影響力和指導(dǎo)力，并分別從法治與政治、法治與治理、國(guó)家與法等角度，具體闡釋了對(duì)政法研究的理解框架。
第三單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、習(xí)近平法治思想研究中心主任馮玉軍主持。
西北政法大學(xué)法治學(xué)院教授、中華法系與法治文明研究院院長(zhǎng)汪世榮就“陜甘寧邊區(qū)司法制度中的傳承和創(chuàng)新”作了主題報(bào)告，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、思想觀念等方面討論了陜甘寧邊區(qū)對(duì)傳統(tǒng)司法制度的傳承，并從審判方式、監(jiān)獄制度、調(diào)解制度、司法道路等方面分析了陜甘寧邊區(qū)的法治創(chuàng)新。
華東師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)田雷教授就“‘實(shí)際產(chǎn)生法律’——彭真‘從中國(guó)實(shí)際出發(fā)’立法思想的學(xué)理表達(dá)”為題作了主題報(bào)告，提出應(yīng)當(dāng)把“實(shí)際”放在歷史的語(yǔ)境中加以理論化和學(xué)理化，并從客觀、全面、本質(zhì)三個(gè)方面對(duì)此做出解析。
中央民族大學(xué)法學(xué)院邵六益助理教授就“政法體系中的黨政關(guān)系——以黨政合署改革為切入”作了主題報(bào)告，在追溯黨政關(guān)系變遷的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨政合署改革的類(lèi)型、正當(dāng)性和監(jiān)督機(jī)制做出了系統(tǒng)討論，并就黨政關(guān)系研究如何推動(dòng)黨法關(guān)系研究做了分析。
該單元由復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院劉忠教授和浙江大學(xué)光華法學(xué)院百人計(jì)劃研究員郭棟擔(dān)任與談人。兩位與談人從資料素材、歷史發(fā)展等角度，對(duì)上述主題報(bào)告做出了精彩點(diǎn)評(píng)，并就政法研究中歷史分析的意義、方法論分享了自己的觀點(diǎn)。
第四單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院彭小龍副教授主持。
武漢大學(xué)法學(xué)院廖奕教授以“新政法理論中的黨內(nèi)法規(guī)淵源”為題作了主題報(bào)告，提出有必要超越形式淵源的角度來(lái)理解黨內(nèi)法規(guī)淵源，從思想、制度、實(shí)踐、效力等四個(gè)層面揭示黨內(nèi)法規(guī)淵源的多個(gè)面向。
中國(guó)海洋大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李晟教授就“為什么認(rèn)真對(duì)待黨內(nèi)法規(guī)？——從憲制視角下的黨政關(guān)系切入”為題作了主題報(bào)告，通過(guò)梳理黨政關(guān)系的歷史變遷，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)為什么在新時(shí)代被提升到更高的高度、黨內(nèi)法規(guī)為什么不能完全被國(guó)家法律所吸收等諸多問(wèn)題做出了理論分析。
清華大學(xué)政治學(xué)系于曉虹副教授就“以黨領(lǐng)政：黨內(nèi)法規(guī)的溢出性效力”為題作了主題報(bào)告，致力于通過(guò)實(shí)證研究揭示黨內(nèi)法規(guī)制度體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其變遷，并認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)的“溢出性效力”是“以黨領(lǐng)政”新時(shí)代黨政關(guān)系格局的重要表現(xiàn)。
該單元的兩位與談人分別是吉林大學(xué)法學(xué)院李擁軍教授和清華大學(xué)法學(xué)院副教授、《清華法學(xué)》主編助理屠凱。兩位與談人在對(duì)上述報(bào)告做出精彩點(diǎn)評(píng)的同時(shí)，圍繞黨內(nèi)法規(guī)的本質(zhì)與內(nèi)涵、話語(yǔ)與文本、概念分析與經(jīng)驗(yàn)研究等關(guān)系問(wèn)題分別提出了自己的看法。
閉幕式由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)理論教研室主任尤陳俊教授主持。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院彭小龍副教授對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。他對(duì)各位專(zhuān)家學(xué)者的精彩發(fā)言致以衷心感謝，并從對(duì) 習(xí)近平法治思想中的政法理論的學(xué)理解讀、政法的理論之維、政法理論的歷史之維、政法與黨內(nèi)法規(guī)等四個(gè)方面簡(jiǎn)要回顧了全天的學(xué)術(shù)討論，從中歸納出理論與實(shí)踐相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)相關(guān)照、國(guó)內(nèi)與國(guó)際相關(guān)聯(lián)等三個(gè)顯著特征。彭小龍副教授認(rèn)為，本次會(huì)議同時(shí)也彰顯出今后政法研究的多重面向，可以圍繞政法本身的概念、范疇和命題，政法與其他法治范疇、制度和實(shí)踐的關(guān)系，政法的一般性和普遍性原理等不同層面，展開(kāi)更為立體化的研究。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心主任黃文藝教授最后指出，本次研討會(huì)在政法理論研究上達(dá)成了許多共識(shí)，也展示了多元的研究視角、觀點(diǎn)和方法，達(dá)到了深入交流、互相啟發(fā)、共同進(jìn)步的預(yù)期目的。今后，有必要構(gòu)建政法學(xué)術(shù)研討的固定化、制度化、常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)學(xué)界和國(guó)際學(xué)界、法學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科的交流互動(dòng)。最后，黃文藝教授向各位與會(huì)嘉賓的精彩演講和大力支持表達(dá)了誠(chéng)摯感謝。
下午五時(shí)許，本次會(huì)議圓滿落幕。
責(zé)任編輯：譚則章