與會專家
發(fā)言嘉賓
張文顯 中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任，教授
李 林 中國法學(xué)會法理學(xué)研究會會長，中國社科院學(xué)部委員、研究員
朱景文 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授
付子堂 西南政法大學(xué)校長、教授
王 軼 中國人民大學(xué)副校長、教授
黃文藝 《中國法學(xué)》總編輯，教授
蔣立山 北京市法理學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)教授
馮玉軍 中國人民大學(xué)宣傳部常務(wù)副部長、法學(xué)院教授
支振鋒 《環(huán)球法律評論》副主編、中國社科院法學(xué)所研究員
胡建淼 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）一級教授
戴小明 全國黨校教師進(jìn)修學(xué)院院長、教授
會議主持：周佑勇
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任、教授
會議總結(jié)：封麗霞
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部副主任、教授
會議資訊
2021年12月3日上午，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部主辦的 “習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”學(xué)術(shù)研討會在中央黨校（國家行政學(xué)院）育園樓舉行。會議采取線上和線下結(jié)合的方式。來自中國法學(xué)會、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校和理論機(jī)構(gòu)的國內(nèi)權(quán)威專家以及中央黨校（國家行政學(xué)院）的專家學(xué)者共30余人，出席會議。
與會專家圍繞“習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”這一重大主題進(jìn)行了深入交流和研討。與會者一致認(rèn)為，習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是蘊(yùn)含著重大原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)的思想寶庫。習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)應(yīng)放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系之中加以把握。中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部以這個主題召開此次研討會，非常必要，必將對推進(jìn)習(xí)近平法治思想研究產(chǎn)生重要的推動作用。
中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授在發(fā)言中指出，“習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”，是一個法學(xué)界還沒有系統(tǒng)研究和提煉的問題�；卮疬@個問題，首先要弄清楚“什么是原創(chuàng)性思想？”“關(guān)于原創(chuàng)性思想的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？”要從習(xí)近平總書記的講話和中央文件如十九屆六中全會《決議》的權(quán)威表述中，提煉“原創(chuàng)性”的豐富內(nèi)涵。原創(chuàng)性，其核心要義是提出了別人沒有提出的概念、命題、觀點(diǎn)，提煉了別人沒有關(guān)注的理論，揭示了研究對象的本質(zhì)和規(guī)律及其背后的機(jī)理、道理、學(xué)理、哲理，使人們既知其然又知其所以然。具體而言，把握“習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”有兩個關(guān)鍵點(diǎn)。一是要把習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系之中把握。只有這樣才能準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的理論淵源、理論底色、理論邏輯、精髓要義，而不至于出現(xiàn)對習(xí)近平法治思想的教條主義、實(shí)用主義解釋和隨性化、簡單化理解。二是要對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)進(jìn)行類型化分析。習(xí)近平法治思想中的原創(chuàng)性概念、命題、論語，大體可以劃分為幾種類型：絕對原創(chuàng)與相對原創(chuàng)；宏觀創(chuàng)新與微觀創(chuàng)新；體系性原創(chuàng)與要素性原創(chuàng)；獨(dú)創(chuàng)性原創(chuàng)與集成性原創(chuàng)。
中國法學(xué)會法理學(xué)研究會會長，中國社科院學(xué)部委員李林研究員在發(fā)言中指出，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會的講話為我們研究總結(jié)中國特色色哲學(xué)社會科學(xué)和習(xí)近平法治思想科學(xué)理論體系的獨(dú)創(chuàng)性、原創(chuàng)性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)問題，指明了方向、提供了指導(dǎo)、作出了典范。一種法治思想理論是否具有原創(chuàng)性，最根本的評判標(biāo)準(zhǔn)是看它是否立足本國國情和實(shí)際，能不能回應(yīng)和解決本國法治建設(shè)的重大理論與實(shí)踐問題，能不能指引和推動本國法治理論創(chuàng)新和法治實(shí)踐發(fā)展，是否行得通、有生命力、有效率�？梢詮睦碚摲懂�、思想范疇、主體范疇、實(shí)踐范疇四個不同層次來把握習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)可以概括為十個方面：全面依法治國的新思想新戰(zhàn)略新實(shí)踐；加強(qiáng)黨對全面依法治國全過程各方面的領(lǐng)導(dǎo)；全面依法治國必須保障人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義；堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路；建設(shè)中國特色社會主義法治體系；建設(shè)良法善治的法治中國；堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到新水平；在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)全面依法治國緊密結(jié)合；統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。
中國人民大學(xué)法學(xué)院朱景文教授在發(fā)言中指出，研究習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，必須將其放在馬克思主義法治理論的歷史發(fā)展上來理解。基于馬克思主義法治理論的基本原理，習(xí)近平法治思想關(guān)于中國特色社會主義法治體系的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)體現(xiàn)在兩個方面。第一，習(xí)近平法治思想在新的歷史條件下，把馬克思主義的法治理論創(chuàng)造性地運(yùn)用到新時期中國的法治建設(shè)中，既看到物質(zhì)生活條件對法治發(fā)展的制約，牢記社會主義初級階段的基本國情，對法治建設(shè)的基礎(chǔ)作用，又高度重視法治內(nèi)部和諧一致對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要意義，把建設(shè)中國特色社會主義法治體系確立為全面依法治國戰(zhàn)略的總抓手。第二，中國特色社會主義法治體系的概念，豐富了馬克思主義法的體系的概念，實(shí)現(xiàn)了從法的體系到法治體系的轉(zhuǎn)變。
西南政法大學(xué)校長付子堂教授在發(fā)言中指出，習(xí)近平法治思想賦予馬克思主義法律思想以鮮明的實(shí)踐特色、價值特色、民族特色和時代特色，為發(fā)展馬克思主義法律思想作出了重大原創(chuàng)性、集成性貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化在新時代的新飛躍。具體而言，我們黨在推動馬克思主義法律思想中國化方面，做到了三個注重：第一，注重從中國的國情和中國的實(shí)際出發(fā)；第二，注重中國問題，世界眼光；第三，注重解放思想，反對本本主義。挖掘和傳承中華法律文化精華是當(dāng)代中國法學(xué)界的歷史使命。中華法系的偉大復(fù)興，是中華民族的偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。如果說《唐律疏議》是古代中華法系的標(biāo)志，《拿破侖法典》是當(dāng)代西方大陸法系的標(biāo)志性法典，那么《中華人民共和國民法典》也將成為新中華法系的偉大標(biāo)志。國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會上提出，全人類的共同價值、聯(lián)合國的崇高目標(biāo)就是“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”。這無疑也是將來實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中華法系的精神內(nèi)核。
中國人民大學(xué)副校長王軼教授在發(fā)言中圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要論述闡述了習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、立長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法典。這一論斷明顯不同于以往中國的民法學(xué)界和域外的私法學(xué)研究對民法典所進(jìn)行的定位，凸顯了民法典在中國特色社會主義法律體系中間的突出和重要地位。習(xí)近平總書記在上述論斷基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對民法典它所具有的作用和功能做了高度的凝練和概括，揭示了民法典對于共同推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，對于一體建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會所具有的基礎(chǔ)性的意義和價值。這也不同于以往的民法學(xué)界更加注重民法典對法治社會的建設(shè)所具有的意義和價值。
《中國法學(xué)》總編輯黃文藝教授在發(fā)言中指出，習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)可以在不同的思想傳統(tǒng)和理論框架下進(jìn)行學(xué)術(shù)解讀和學(xué)理提煉。法治與發(fā)展就是能夠展現(xiàn)習(xí)近平法治思想之世界性貢獻(xiàn)的理論框架。從上個世紀(jì)60年代至今，世界范圍內(nèi)的法治與發(fā)展運(yùn)動經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。在這一進(jìn)程中，西方中心主義的法治神話逐漸破產(chǎn)，習(xí)近平法治思想作為一種超越西方法治理論的世界性的拯救話語和解放話語的意義凸顯出來。習(xí)近平法治思想全面提煉升華了中國法治與發(fā)展實(shí)踐特別是以法治保障“兩大奇跡”的成功經(jīng)驗(yàn)，為世界提供了一種全新性、系統(tǒng)性、融合性的法治與發(fā)展理論。例如，在法治與社會發(fā)展領(lǐng)域，習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)之一，就是創(chuàng)立了民生法治與共享發(fā)展的新范式。
北京市法理學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)蔣立山教授在發(fā)言中指出，習(xí)近平法治思想的一個原創(chuàng)性命題，就是科學(xué)闡述了中國特色法治道路問題。中國特色社會主義法治道路命題以及作為其具體化的中國法治路線圖，至少體現(xiàn)了三個方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)：一是在法治實(shí)踐探索方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，二是在法治發(fā)展理論方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，三是法治道路命題的世界意義。中國特色社會主義法治道路及其法治路線圖，不是一條孤立的法治帝國的路線圖，而是法治與社會全面發(fā)展相結(jié)合的路線圖，其核心的貢獻(xiàn)就在于從理論上回答了發(fā)展中國家如何走向法治的重大問題，使得法治理論從一種缺乏實(shí)踐根基的西方式的學(xué)術(shù)空談，變成了科學(xué)意義上的法治理論。這一理論有望對發(fā)展中國家的法治建設(shè)產(chǎn)生劃時代意義的積極啟示作用。
中國人民大學(xué)宣傳部常務(wù)副部長、法學(xué)院馮玉軍教授在發(fā)言中指出，習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)應(yīng)該是一種整體多維的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。第一，習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國化的重要成果，是21世紀(jì)馬克思主義法治思想，它具有現(xiàn)代化和中國化的雙重理論創(chuàng)新。第二，習(xí)近平法治思想，它面向中國特色社會主義建設(shè)，它謀劃了新時代的法治建設(shè)的新藍(lán)圖，具有法治建設(shè)指導(dǎo)和法治模式示范的雙重品格。第三，習(xí)近平法治思想，它是立足于中華民族守正創(chuàng)新的和合思維，賦予了中華法治文明新內(nèi)涵，具有堅(jiān)持中國道路和中華法治文明創(chuàng)新的雙重屬性。第四，習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持胸懷天下，維護(hù)國際法治新秩序，向世界提供了中國貢獻(xiàn)、中國方案。
《環(huán)球法律評論》副主編、中國社科院法學(xué)所支振鋒研究員在發(fā)言中指出，理解習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，可以在與現(xiàn)有的理論進(jìn)行比較中找出理論上的創(chuàng)新之處。一是習(xí)近平法治思想澄清了法治理論的前提和基礎(chǔ)。在西方法治實(shí)踐中，其法治的自身構(gòu)成性理論與作為法治理論前提的國家論、價值論等，大體是融貫的。但對一些非西方國家，如果一概的去移植西方法治，就會導(dǎo)致這些國家中法治與政治經(jīng)濟(jì)、社會文化等其他系統(tǒng)是脫嵌的，割裂、脫離的。這些國家的法治理論與他們的國家論、價值論等前提性理論之間也是割裂的。而習(xí)近平法治思想，基于馬克思主義的立場方法和基本觀點(diǎn)，把被顛倒的一種理論關(guān)系重新校正過來，這是一種理論上的正本清源。二是習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含了有機(jī)法治和系統(tǒng)法治的理論。習(xí)近平法治思想把法治理論與其他社會系統(tǒng)有機(jī)的連接起來，從而形成了一個全面的、有機(jī)的、系統(tǒng)的法治理論。
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）一級教授胡建淼在發(fā)言中指出，習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)是來之不易的，它是以厚實(shí)的地方法治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)的。習(xí)近平總書記早在浙江主持工作時，就提出建設(shè)平安浙江、法治浙江，到后來他提出建設(shè)平安中國、法治中國，二者是有聯(lián)系的。他在浙江時就形成了一套領(lǐng)導(dǎo)法治工作的制度和機(jī)制，例如將依法治省的辦公室設(shè)在省委辦公廳，這意味著由黨委來直接統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)法治工作。他在2004年時就在文章中提出了法治社會的概念，指出和諧社會本質(zhì)上是法治社會，這為后來他提出法治國家、法治政府和法治社會一體建設(shè)做了理論上的鋪墊�？梢哉f，浙江省的法治實(shí)踐對全面依法治國做了重要的準(zhǔn)備。因此，習(xí)近平法治思想作為一個原創(chuàng)的成果，是有很深厚的、長期的地方實(shí)踐為支撐、為基礎(chǔ)。
全國黨校教師進(jìn)修學(xué)院院長戴小明教授在發(fā)言中重點(diǎn)闡述了習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性話語貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把馬克思主義法治基本原理同中國法治建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀法律文化相結(jié)合，消化吸收域外法治文明的養(yǎng)分，遵循中國語言的邏輯，創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性的發(fā)展，創(chuàng)新法治話語的述說和闡釋的方式，構(gòu)建了中國法治話語體系，展現(xiàn)了非凡的話語的魅力和思想的偉力。習(xí)近平法治思想對于我們牢牢把握法治意識形態(tài)的話語權(quán)、主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，為有效消減西方法治話語的霸權(quán)，特別是從根本上消除在一段時間內(nèi)西方自由主義法治理論的消極影響，打造具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的法治話語體系，作出了重大原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，有力提升了中國法治在世界法治舞臺的話語權(quán)和影響力。
此次研討會由中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任周佑勇教授主持，副主任封麗霞教授做了會議總結(jié)。