2021年8月11日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（“貿(mào)仲”）組織召開專家會議（“研討會”），就司法部近期公布的《中華人民共和國仲裁法（修訂）征求意見稿》（“征求意見稿”）進(jìn)行專門研討。
為了使我國仲裁法呼應(yīng)時代要求，滿足發(fā)展需要，成為廣受認(rèn)可的仲裁法律規(guī)范，作為我國最早設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，就征求意見稿廣泛聽取意見，專門組織了專家和專業(yè)人士會議，邀請來自司法部、高等院校、法院、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、律師事務(wù)所等領(lǐng)域的近三十位領(lǐng)導(dǎo)和專家等出席發(fā)言討論。研討會由貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰主持。
會議回顧了我國仲裁的發(fā)展歷程。我國仲裁制度的建立始于上世紀(jì)五十年代，開端于貿(mào)仲涉外仲裁。貿(mào)仲從設(shè)立之初即重視國際慣例，制定了與國際通行做法相一致的仲裁程序規(guī)則，在推進(jìn)改革開放發(fā)展進(jìn)程中為我國吸引外資、開展對外貿(mào)易活動發(fā)揮了重要作用，從而為我國仲裁立法提供了貿(mào)仲涉外仲裁的寶貴經(jīng)驗(yàn)和國際仲裁的核心理念。1995年《仲裁法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國仲裁事業(yè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段�！吨俨梅ā愤m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸取了我國涉外仲裁長期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒參考了國外仲裁的先進(jìn)理念，構(gòu)建了我國仲裁法律制度的基本框架，是一部既富中國特色又與國際通行做法接軌的重要法律。26年以來，在《仲裁法》的正確引領(lǐng)下，中國仲裁蓬勃發(fā)展，走出了中國特色仲裁制度和實(shí)踐之路，為促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)法治國家建設(shè)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、維護(hù)公平合理的國際經(jīng)貿(mào)投資秩序作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
本次《仲裁法》修法工作由司法部組織研究并起草征求意見稿。司法部公共法律服務(wù)管理局二級巡視員石海作為此次修法的負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)出席會議，就此次修法的重要考慮進(jìn)行了說明和闡釋。他指出，本次修法應(yīng)對重大、深刻的國內(nèi)國際形勢變化，著重推動我國仲裁事業(yè)充分、健康、快速發(fā)展，通過對制度的進(jìn)一步完善、補(bǔ)充，發(fā)揮好仲裁解決國內(nèi)外糾紛的作用；因此，深入、廣泛地聽取社會各界對仲裁法修改的意見十分必要，希望專家提出建設(shè)性、高質(zhì)量的修法建議。
與會的仲裁員專家分別從各自的專業(yè)背景出發(fā)，圍繞《仲裁法》的修訂方向、國內(nèi)外仲裁制度的比較借鑒、仲裁要素和仲裁機(jī)構(gòu)的確定、《仲裁法》與仲裁規(guī)則的協(xié)同分工、司法對仲裁的監(jiān)督與支持等問題分別發(fā)言，為《仲裁法》進(jìn)一步完善建言獻(xiàn)策，提出寶貴意見。與會專家普遍認(rèn)為，中國仲裁的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來自于機(jī)構(gòu)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)對于仲裁公信力的提升發(fā)揮了重要作用，仲裁法的規(guī)定應(yīng)建立在原則性基礎(chǔ)上，給仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則、未來司法解釋及相關(guān)規(guī)定留下空間；此次修訂在與國際接軌的同時，應(yīng)堅(jiān)持中國特色，結(jié)合中國實(shí)踐，發(fā)揮指導(dǎo)作用，把握宏觀方向，增強(qiáng)中國仲裁的公信力和國際影響力，推進(jìn)仲裁事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)合征求意見稿的具體條文，會議還圍繞擔(dān)任仲裁員的條件、仲裁庭的組成、仲裁裁決的執(zhí)行和撤銷、正當(dāng)程序、臨時仲裁等相關(guān)問題作了重點(diǎn)討論。
作為《仲裁法》的立法部門代表，全國人大常委會法工委民法室原主任、貿(mào)仲副主任賈東明結(jié)合《仲裁法》立法理念和背景做重點(diǎn)發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，此次修法應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)行法基礎(chǔ)做相應(yīng)的修改和完善，尊重當(dāng)事人意思自治的底限性規(guī)定不能突破，對于仲裁協(xié)議的要素、仲裁協(xié)議的效力、仲裁地、臨時措施等規(guī)定應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)酌情把握，要做好仲裁法和民訴法等相關(guān)法律的銜接，保證我國法律體系在語言和邏輯上的一致。
貿(mào)仲專家咨詢委員會主任費(fèi)宗袆出席了本次研討會并做重要發(fā)言。作為1994年《仲裁法》的核心起草專家，費(fèi)老指出，此次《仲裁法》的修訂應(yīng)堅(jiān)持基本原則不動搖，集中對主要問題進(jìn)行修改，堅(jiān)持立足中國國情和仲裁實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)，充分運(yùn)用中國特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扶持現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)的重要作用，確保仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和民間性，凸顯仲裁的專業(yè)高效，進(jìn)一步提高中國仲裁的公信力。
貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰最后作總結(jié)發(fā)言。他感謝各位專家對《意見稿》作了認(rèn)真研究，提出了豐富、全面、具有重要參考價值的修改意見。他指出，1995年《仲裁法》在我國仲裁制度的發(fā)展史上具有里程碑的重要意義，奠定了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)仲裁法律制度的基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，在《仲裁法》指導(dǎo)下，我國仲裁得到了健康蓬勃發(fā)展。隨著國內(nèi)外社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化以及仲裁實(shí)踐的不斷革新，已經(jīng)實(shí)施了近26年的《仲裁法》也有必要根據(jù)當(dāng)前國際仲裁發(fā)展實(shí)際和當(dāng)事人需求進(jìn)行修改和完善。此次《仲裁法》修改，貿(mào)仲十分重視，在前期司法部內(nèi)部征求意見的過程中，已兩次共提交了近70條總括和分項(xiàng)的修改意見及建議，得到了司法部在現(xiàn)征求意見稿中的采納和吸收。他同時指出，仲裁法要關(guān)注中國仲裁特色，處理好仲裁法和仲裁規(guī)則、仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁員、仲裁與司法之間的關(guān)系，保障仲裁機(jī)構(gòu)在《仲裁法》中的作用和地位，進(jìn)一步完善有關(guān)機(jī)構(gòu)仲裁的相關(guān)規(guī)定。
司法部公共法律服務(wù)管理局仲裁工作處副處長劉世虎應(yīng)邀出席會議。貿(mào)仲黨委書記兼副秘書長徐延波、仲裁院副院長谷巖參加了本次研討會。