據(jù)天津大學(xué)法學(xué)院消息，2021年6月5日，第50個(gè)世界環(huán)境日來(lái)臨之際，人民法院環(huán)境損害司法鑒定研究(天津大學(xué))基地2021年年會(huì)在該院成功舉行，本次年會(huì)的主題是“環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟研究”，由人民法院環(huán)境損害司法鑒定研究(天津大學(xué))基地、天津大學(xué)法學(xué)院、天津大學(xué)中國(guó)綠色發(fā)展研究院共同主辦。最高人民法院環(huán)境資源審判庭三級(jí)高級(jí)法官孫茜，最高人民法院《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》編輯部主任韓德強(qiáng)，中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)，北京大學(xué)教授汪勁，復(fù)旦大學(xué)教授張梓太，天津市高級(jí)人民法院四級(jí)高級(jí)法官左楠，天津市檢察院一級(jí)檢察官楊寬，西南政法大學(xué)副教授任世丹，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授潘曉濱，天津科技大學(xué)文法學(xué)院講師趙寧，天津師范大學(xué)講師馮汝，自然之友政策顧問(wèn)葛楓，天津津聯(lián)律師事務(wù)所主任律師王守業(yè)，北京金城同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人文黎照；人民法院環(huán)境損害司法鑒定研究基地主任、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海，天津大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)楊健，法學(xué)院英才教授、綠研院副院長(zhǎng)王小鋼，薛楊副教授、田亦堯副教授、楊雅婷副教授、陳學(xué)敏老師、田源老師、談珊老師、施珵老師、陳雪老師等通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式出席會(huì)議。
孫佑海致辭。他介紹了天津大學(xué)法學(xué)院的發(fā)展情況和人民法院環(huán)境損害司法鑒定研究(天津大學(xué))基地的工作進(jìn)展。他指出，基地自2016年成立以來(lái)，共舉行了五次年會(huì)。2020年，在最高法院環(huán)境資源審判庭指導(dǎo)下，與福建漳州中院、四川雅安中院、重慶萬(wàn)州區(qū)法院3個(gè)司法實(shí)踐基地開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)活動(dòng)，分別就“刑事附帶民事公益訴訟制度相關(guān)問(wèn)題研究”、“以國(guó)家公園為主體自然保護(hù)地體系司法保障研究—以大熊貓國(guó)家公園（雅安）司法保障為視角”及“生態(tài)環(huán)境損害賠償：現(xiàn)狀、問(wèn)題及出路”進(jìn)行研究，榮獲二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。本次年會(huì)之所以選擇“環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟制度”這一主題，一方面是，自2015-2017年試點(diǎn)工作以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境刑事附帶民事訴訟發(fā)展迅速，在檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟中占比持續(xù)攀升，成為環(huán)境公益訴訟檢察工作的“重頭戲”。另一方面，目前關(guān)于環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟的規(guī)定主要體現(xiàn)在《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟應(yīng)否履行訴前公告程序問(wèn)題的批復(fù)》，尚不能滿(mǎn)足司法實(shí)踐的需要，亟待從整體上完善相應(yīng)的訴訟規(guī)則。作為環(huán)境損害司法鑒定研究基地，要緊密?chē)@最高法院戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)環(huán)境司法實(shí)踐需要，積極參與立法建議和司法解釋、政策性文件起草工作，為環(huán)境資源審判和司法政策制定過(guò)程中涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和理論問(wèn)題建言獻(xiàn)策。希望以此次年會(huì)為契機(jī)，為環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟制度的完善提供有建設(shè)性的建議。
孫茜代表最高人民法院環(huán)境資源審判庭致辭。她首先高度肯定了人民法院環(huán)境損害司法鑒定研究(天津大學(xué))基地的工作成績(jī)，指出，基地多年來(lái)加強(qiáng)環(huán)境資源司法領(lǐng)域的理論研究，搭建了理論研究與成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，助推環(huán)境資源審判工作取得顯著成效，豐富了案件查明的方法，為環(huán)境資源審判人員依法妥當(dāng)行使自由裁量權(quán)提供了專(zhuān)業(yè)參考和智力支持。之后，她簡(jiǎn)要介紹了《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟應(yīng)否履行訴前公告程序問(wèn)題的批復(fù)》發(fā)布后，環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟工作所取得的新進(jìn)展，指出環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟切實(shí)發(fā)揮了貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償?shù)脑瓌t，依法追究污染環(huán)境的民事責(zé)任，促進(jìn)自然資源合理開(kāi)發(fā)利用的作用。最后，孫茜法官介紹了下一步需要加強(qiáng)研究的問(wèn)題，主要包括管轄和審判組織、明確生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任等問(wèn)題，希望基地能夠?yàn)榻鉀Q這類(lèi)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。
開(kāi)幕式由楊健主持。
十余位專(zhuān)家學(xué)者圍繞“環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟的體系性建構(gòu)”“環(huán)境司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件與標(biāo)準(zhǔn)研究”“索賠與問(wèn)責(zé)——生態(tài)環(huán)境行政面臨的兩難選擇”等問(wèn)題做了主題發(fā)言。