2021年4月17日，“互聯(lián)網(wǎng)競爭法律問題”研討會在上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院成功舉辦。本次會議由上海市法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)治理與數(shù)據(jù)信息法學(xué)研究會主辦，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院承辦。
會議伊始，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副院長、特聘教授彭誠信代表凱原法學(xué)院向與會嘉賓表示熱烈的歡迎，并感謝社會各界法律人士對凱原法學(xué)院的支持。本次研討會由上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授、上海市法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)治理與數(shù)據(jù)信息法學(xué)研究會秘書長劉維主持，劉維老師簡要介紹了本次研討會的背景及與會專家。
本次研討會分為上下半場。上半場的議題是“網(wǎng)絡(luò)平臺反不正當競爭規(guī)制的有關(guān)問題”，由上海交通大學(xué)教授、院長助理侯利陽主持。本議題的報告人依次是：南京大學(xué)宋亞輝教授、上海財經(jīng)大學(xué)張占江教授、上海浦東法院審判員姜廣瑞、上海交通大學(xué)劉維副教授。
南京大學(xué)宋亞輝教授的報告主題是《網(wǎng)絡(luò)不正當競爭的規(guī)制原理與分析框架》。宋亞輝教授觀察到，法官在網(wǎng)絡(luò)干擾案件大概率會對闖入者作負面評價這一現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，他探討了絕對權(quán)模式和行為規(guī)范模式這兩種法益保護模式，分析了競爭利益的相對性以及損害的相互性，進而提出通過行為的違法性要件、過錯要件、損害要件、具體條款的特別要件這四個裁量平臺，實現(xiàn)競爭利益的相對性理論與反不正當競爭法的接軌，從而將競爭利益的相對性理論納入教義學(xué)軌道。最后，宋亞輝教授指出，反不正當競爭法的一般條款中就蘊含著裁量平臺，而反不正當競爭法第24條規(guī)定的行政機關(guān)的干預(yù)是不合適的，因為行政機關(guān)受限于各種因素，很難做出精準的價值判斷。
張占江教授的報告主題是《不兼容行為的規(guī)制與反法的現(xiàn)代化》。他首先聚焦于“惡意不兼容”這一問題，并由學(xué)界對于這一條款的不同理解引出對于反不正當競爭法的判斷標準、自身定位的思考。接著，張占江教授回顧了反不正當競爭法的發(fā)展歷史，指出我國反不正當競爭法的發(fā)展還相對滯后，需進一步把握現(xiàn)代反不正當競爭法的發(fā)展趨勢。在適用反不正當競爭法時，應(yīng)給出技術(shù)對抗的空間，秉持損害中性的理念，給市場主體充分的活動空間。隨后，張占江教授介紹了德國法上不受扭曲的競爭標準，并主張從商業(yè)邏輯、競爭邏輯、法律邏輯三個層次為不正當競爭行為劃定邊界。最后，張教授提出反不正當競爭法應(yīng)當向其他部門法學(xué)科（如侵權(quán)法、反壟斷法等）開放，同時也要考慮反不正當競爭法與憲法基本權(quán)利的關(guān)系。
姜廣瑞法官的報告主題是《互聯(lián)網(wǎng)專條兜底條款的法律適用》。他在報告中首先指出“互聯(lián)網(wǎng)專條”在適用過程中存在的問題：部分條款淪為閑置條款、部分詞語范圍不甚清晰、互聯(lián)網(wǎng)專條兜底條款與反法第二條之間的關(guān)系未厘清等。接著，姜廣瑞法官通過對“互聯(lián)網(wǎng)專條”兜底條款相關(guān)判例的介紹，提出“互聯(lián)網(wǎng)專條”兜底條款適用時需把握的兩個理念：一是堅持適度保護與包容審慎，鼓勵競爭和創(chuàng)新；二是重視效率取向，提升社會整體福利。最后，姜廣瑞法官詳細解讀了互聯(lián)網(wǎng)專條兜底條款的4個適用條件，并對“互聯(lián)網(wǎng)專條”兜底條款的法律適用提出了有針對性的建議。
劉維教授的報告主題是《網(wǎng)絡(luò)不正當競爭一般條款的價值取向》。他首先對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭條款的適用案件做了整理，通過比較《反不正競爭法》第12條實施以前大型一般條款和小型一般條款的適用比例，指出本條的立法初衷未能實現(xiàn)。他接著從規(guī)范構(gòu)成層面分析了其中的原因，并指出要對小型一般條款作開放性解讀，使其充分適應(yīng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代競爭的新特點。他以屏蔽視屏廣告案件和信息抓取利用案件為例，指出小型一般條款適用過程中的復(fù)雜變量因素和內(nèi)在均衡的特征，尤其建議充分考慮和準確理解消費者利益，作為對經(jīng)營者利益因素的制衡。
本次會議下半場的議題是“網(wǎng)絡(luò)平臺反壟斷規(guī)制的有關(guān)問題”，由上海政法學(xué)院、上海市競爭法研究會副會長丁茂中教授主持。該議題報告人依次是:上海交通大學(xué)李劍教授、浙江金華中院審判員樓晉、華東政法大學(xué)翟巍副教授、華東政法大學(xué)高富平教授。
李劍教授的報告主題是《相對優(yōu)勢地位理論的復(fù)活？——電子商務(wù)法第35條評析》。他首先通過法條分析，指出《電子商務(wù)法》第35條是對濫用相對優(yōu)勢地位行為的規(guī)制，并引導(dǎo)聽眾思考這一規(guī)制的理論基礎(chǔ)與適用方式。接著，李劍教授梳理了相對優(yōu)勢地位濫用理論在中國大陸引起廣泛討論的源流、政策實踐以及管制效果。隨后，李劍教授通過對2016《反不正當競爭法（修訂草案送審稿）》第6條的分析，指出相對優(yōu)勢地位理論的核心概念是“依賴性”，并進一步指出《反壟斷法》第18條第4款的規(guī)定表明，我國《反壟斷法》實際上已經(jīng)采納了相對優(yōu)勢地位濫用理論。但相對優(yōu)勢地位理論不恰當?shù)財U展了《反壟斷法》的規(guī)制范圍，并帶來了規(guī)范構(gòu)成上的沖突。當相對優(yōu)勢地位濫用理論被納入《反不正當競爭法》（草案）或《電子商務(wù)法》時，也會面臨類似的問題。最后，李劍教授指出應(yīng)當轉(zhuǎn)變規(guī)制思路，回歸反壟斷法的分析框架，對《電子商務(wù)法》第35條進行限制。
翟巍教授對歐盟《數(shù)字市場法》草案做了詳細解讀。翟巍教授指出，《數(shù)字市場法》被視為歐盟反壟斷法在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的延展與革新，這部法律的適用對象為具有“守門人”特征的大型在線企業(yè)，目的是防止這類企業(yè)對其他企業(yè)施加反競爭行為，同時避免這類企業(yè)的不當行為損害社會公共利益。然而《數(shù)字市場法》并未替代歐盟反壟斷法及歐盟成員國反壟斷法，只是彌補數(shù)字經(jīng)濟時代中反壟斷法在規(guī)制新型壟斷主體與新型壟斷行為層面的空白與不足。最后，翟巍教授具體介紹了《數(shù)字市場法》為符合“守門人”特征的大型在線企業(yè)專門設(shè)置的積極性義務(wù)與禁止性義務(wù)，并指出我國應(yīng)當努力的方向。
高富平教授的報告聚焦于“數(shù)字經(jīng)濟的競爭規(guī)制”。首先，高富平教授談?wù)摿藬?shù)字經(jīng)濟“平臺化”、“重構(gòu)融合”、“數(shù)據(jù)驅(qū)動”等特征，分析了數(shù)字經(jīng)濟對市場監(jiān)管的挑戰(zhàn)，以及我國數(shù)字經(jīng)濟“壟斷”形成的原因。接著，高富平教授就平臺“二選一”等話題作出深入、細致的分析。高富平教授指出，平臺天然具有“壟斷”傾向，數(shù)字平臺因掌握數(shù)據(jù)而擁有其他公司無法競爭的技術(shù)優(yōu)勢地位，形成市場進入“壁壘”。數(shù)字平臺的市場力量是數(shù)據(jù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟形成的壟斷，傳統(tǒng)的（事后）反壟斷干預(yù)將不那么有效，除非它與適當?shù)模ㄊ虑埃┍O(jiān)管框架相結(jié)合。針對上述問題，高富平教授提出了數(shù)字經(jīng)濟的根本對策，提出反壟斷制度應(yīng)該關(guān)注價值創(chuàng)造及其分配。促進數(shù)據(jù)共享機制的監(jiān)管干預(yù)對于創(chuàng)造更具競爭力和創(chuàng)新性的數(shù)字市場至關(guān)重要，這種機制使數(shù)據(jù)不僅能為市場領(lǐng)導(dǎo)者帶來價值，還能為其競爭對手帶來消費者的利益。
最后，高富平教授作為上海市法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)治理與數(shù)據(jù)信息法學(xué)研究會副會長對本次研討會作了總結(jié)。與會嘉賓圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺有關(guān)競爭法律條款的理解和適用，從理論及實務(wù)的視角，積極發(fā)言，貢獻了自己獨到的見解。
2021年3月26日-3月28日，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院舉辦了“網(wǎng)絡(luò)競爭法律問題實務(wù)研修班”，著重對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭一般條款（小型一般條款）、大型一般條款的理論和實務(wù)適用進行講解。本次研討會則聚焦于討論網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)的“惡意不兼容”條款、“二選一”有關(guān)的“相對優(yōu)勢地位”理論等《反不正當競爭法》與反壟斷之間的交叉問題，對“研修班”內(nèi)容進一步深入探討，吸引了眾多法律實務(wù)界人士、法學(xué)院學(xué)生及法律愛好者的參與。