4月17日，“社會(huì)法與突發(fā)公共衛(wèi)生事件治理體系與治理能力現(xiàn)代化專(zhuān)題研討會(huì)”在北京“中國(guó)職工”之家舉行。據(jù)悉，本次研討會(huì)由中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)主辦，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合承辦，由“國(guó)家社科基金社科學(xué)術(shù)社團(tuán)主體學(xué)術(shù)活動(dòng)”資助。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鳴起、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)副主席郭軍、中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、黨組成員許山松、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院校長(zhǎng)傅德印、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)史建平、中國(guó)人民大學(xué)教授林嘉、北京大學(xué)教授葉靜漪等領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家出席會(huì)議。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者圍繞重大公共衛(wèi)生事件治理中的社會(huì)法功能發(fā)揮，以及如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化與現(xiàn)代化中的理論問(wèn)題展開(kāi)研討。
開(kāi)幕式上，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院校長(zhǎng)傅德印表示，黨的十九屆五中全會(huì)針對(duì)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”問(wèn)題提出要發(fā)揮法治的保障作用。社會(huì)法作為我國(guó)法治化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用，也形成了別具一格的特色功能和實(shí)現(xiàn)路徑，影響著社會(huì)法治化和現(xiàn)代化發(fā)展。會(huì)議主題涉及疫情防控下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域亟需研究和總結(jié)的一些問(wèn)題，將深刻影響著社會(huì)治理法治化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)史建平在發(fā)言中說(shuō)，我國(guó)在疫情防控中累積了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)治理法治化發(fā)展提供了思路和借鑒。研討會(huì)要充分總結(jié)疫情期間我國(guó)社會(huì)治理體系法治化的有益經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化。
研討會(huì)由主旨報(bào)告、分論壇、高峰對(duì)話(huà)和青年學(xué)者六人談4個(gè)環(huán)節(jié)組成。在主旨報(bào)告中，專(zhuān)家學(xué)者圍繞突發(fā)公共事件背景下的社會(huì)補(bǔ)償制度構(gòu)建、靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障、勞動(dòng)法的構(gòu)造變化、勞動(dòng)關(guān)系處理政策實(shí)踐、中國(guó)工會(huì)與勞動(dòng)立法科學(xué)性及遠(yuǎn)程工作的立法構(gòu)建等問(wèn)題做了相關(guān)報(bào)告，發(fā)言專(zhuān)家學(xué)者提出了很多富有啟發(fā)意義的觀點(diǎn)與建議。學(xué)者提出，面對(duì)新問(wèn)題，要從公法和私法兩個(gè)角度看待社會(huì)補(bǔ)償制度，采取附屬立法方式完善社會(huì)補(bǔ)償制度；對(duì)于靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障問(wèn)題應(yīng)當(dāng)重視制度構(gòu)建，補(bǔ)足短板，思考如何完善社保制度；疫情的出現(xiàn)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)時(shí)間的損失和調(diào)整、靈活就業(yè)的超常規(guī)發(fā)展、勞動(dòng)者個(gè)性化需求等方面均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響；勞動(dòng)關(guān)系處理政策的選擇要注意統(tǒng)籌平衡企業(yè)負(fù)擔(dān)和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，適時(shí)調(diào)整重心；要增強(qiáng)工會(huì)源頭參與權(quán)利的認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)；對(duì)于遠(yuǎn)程工作的立法要堅(jiān)持自愿原則、平等原則、保護(hù)原則和協(xié)商原則，在加強(qiáng)政策扶持的同時(shí)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理。
在分論壇環(huán)節(jié)，與會(huì)專(zhuān)家和學(xué)者分別圍繞“突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的勞動(dòng)關(guān)系法律協(xié)調(diào)”和“社會(huì)保障與慈善法律”兩個(gè)主題展開(kāi)了深入的探討。
同時(shí)，圍繞“后疫情時(shí)代勞動(dòng)法的發(fā)展、變革與反思”和“后疫情時(shí)代社會(huì)保障法的發(fā)展、變革與反思”兩個(gè)話(huà)題，主辦方分別在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦了兩場(chǎng)高峰對(duì)話(huà)。多位學(xué)者圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)法與社會(huì)保障法中的新問(wèn)題、老齡化背景下社會(huì)保障法面臨的新問(wèn)題等進(jìn)行對(duì)話(huà)討論。
據(jù)了解，來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、華東政法大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)等近五十所高校以及來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等150余位專(zhuān)家學(xué)者參與了研討。