3月16日,北大社會法論壇系列講座第65期“國際勞工標準對中國勞動社會保障法制建設(shè)的影響”于北京大學(xué)三教105成功舉辦,該論壇由北京大學(xué)勞動法與社會保障法研究所主辦。本次講座由北京大學(xué)勞動法與社會保障法研究所所長葉靜漪教授主持,由中國勞動關(guān)系學(xué)院教授林燕玲老師主講。本次講座是2021年春季學(xué)期法學(xué)院研究生課程“勞動法專題與社會保障法專題”的組成部分,除選課同學(xué)之外,還吸引了其他專業(yè)的學(xué)生到場聆聽。
講座伊始,林燕玲老師首先回顧了其二十多年來對國際勞動法的研究歷程,并就國際勞動法的概念、作用、地位等基本問題與同學(xué)們展開交流。她指出,國際勞動法,特別是國際勞工組織和國際勞工標準,在國際勞工權(quán)益保障等領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,對我國研究和解決勞動、社會等領(lǐng)域的諸多問題也提供了重要指引和借鑒。而作為國際勞工組織的成員國,我國應(yīng)該加強對國際勞動法的研究,為參與制定和實施國際勞工標準,為以積極開放的態(tài)度面對貿(mào)易與投資協(xié)定中的勞工標準提供理論支撐。
隨后,林燕玲老師對國際勞工組織百年發(fā)展中的歷史貢獻進行了闡述。她強調(diào),國際勞工組織是基于人道主義和促進世界和平、提供良好競爭環(huán)境建立的。國際勞工組織成功地建立了國家勞動法和國際勞動立法的聯(lián)系;創(chuàng)造了調(diào)整勞動關(guān)系的三方機制和社會對話,通過協(xié)商達成共識;制定和推動實施國際勞工標準,形成了基本勞工公約、治理勞工公約、技術(shù)勞工公約等一系列制度文件;在經(jīng)濟全球化下提出體面勞動,回應(yīng)各國勞動者的普遍需求;站在百年的十字路口,通過了關(guān)于勞動世界未來工作的《百年宣言》,引導(dǎo)世界關(guān)注工作的未來。
在“國際勞工標準對中國勞動社會保障法制建設(shè)的影響”一節(jié),林燕玲老師指出,我國在1920年即加入國際勞工組織,屬于第一批成員國。而在我國國內(nèi)的勞動社會保障法治建設(shè)中,國際勞工標準也發(fā)揮了重要影響:第一,我國吸納國際勞工組織勞資合作、三方性原則、社會對話、體面勞動等理念,并成為首個由國家元首闡述體面勞動的國家;第二,我國吸收借鑒國際勞工標準,建立和發(fā)展了中國勞動保障法律制度,特別是在職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動管理和就業(yè)政策等方面;第三,我國將履行義務(wù)與創(chuàng)新相結(jié)合,建立了具有中國特色的三方協(xié)商機制,建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會;第四,參照國際勞工標準,強化了對不同群體勞動者,特別是弱勢群體勞動者和勞務(wù)派遣工的保護;第五,利用國際勞工組織平臺,我國得以密切關(guān)注勞動世界的全球治理相關(guān)議題。
此外,林燕玲老師針對“中國加入CPTPP和中歐投資協(xié)議簽署背景下勞工標準的挑戰(zhàn)和對策”提出了自己的觀點。勞工標準納入全球貿(mào)易規(guī)則已成為必然趨勢,而作為已經(jīng)簽署CPTPP協(xié)議的國家,越南與我國有著相似的歷史背景與現(xiàn)實國情,其在勞工標準上所采取的立場和觀點無疑值得我們深入研究和思考。對此,我們應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,變回避為直面;建立與國家戰(zhàn)略相匹配的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和研究隊伍;促進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法。
葉靜漪老師對本次國際勞工標準專題講座進行了評議。她感謝林燕玲老師結(jié)合自己的學(xué)術(shù)經(jīng)歷與同學(xué)們分享國際勞動法領(lǐng)域的研究心得和最新研究成果,指出了國際勞工標準對國內(nèi)勞動法與社會保障法研究的重要影響,并希望同學(xué)們將其與自身的專題研究任務(wù)相結(jié)合,更加全面地看待相關(guān)制度所發(fā)揮的作用。
最后,到場同學(xué)與林燕玲老師合影留念,并進行了交流互動。通過本次講座,同學(xué)們對國際勞動法的理解得到了進一步加深,直觀感受了國際勞工法律制度與國內(nèi)勞動法的緊密聯(lián)系,收獲頗豐。
