一、回顧一些歷史的細(xì)節(jié)
二十年過(guò)去了,但我覺(jué)得不能說(shuō)“彈指一揮間”。時(shí)間的流逝確實(shí)很快,可我們所有的人,都應(yīng)該始終牢記歷史,記住我們走過(guò)的路,甚至記住那些很瑣碎的細(xì)節(jié),因?yàn)槲磥?lái)的力量,就來(lái)自于歷史的細(xì)節(jié)。
二十年來(lái)金融法中心的發(fā)展凝聚了許多人的心血,雖然她只是一個(gè)小小的虛體單位,卻在北大法學(xué)院的學(xué)科建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,也在整個(gè)中國(guó)的金融法制建設(shè)中,扮演過(guò)角色。
1992年,白建軍老師和我一起組建北大金融法研究中心。那一年,正好是老法學(xué)樓啟用,北大法律系從四院遷入新樓,金融法中心的辦公地點(diǎn),就設(shè)在一樓經(jīng)濟(jì)法教研室里間的一個(gè)小隔斷里,就有5平米。白老師和我都不在這里坐班,外聘的小王同志幫我們看著這巴掌大的地方。中心開(kāi)會(huì)時(shí),老師和學(xué)生都來(lái)了,借外間大屋(經(jīng)濟(jì)法教研室)的沙發(fā),大家討論起問(wèn)題來(lái)熱火朝天。后來(lái),小王要考試,不能全日制工作,我們就請(qǐng)學(xué)生來(lái)輪流值班。再后來(lái),請(qǐng)了退休的牛老師幫忙。多年以后,牛老師因身體原因也不再堅(jiān)持,又請(qǐng)退休的范老師來(lái)幫我們,直到今日。
條件簡(jiǎn)陋到了極點(diǎn),但白老師和我,以及中心的其他老師、一屆又一屆的博士生、碩士生,都雄心勃勃。1993年我們開(kāi)始招碩士生,1997年開(kāi)始招博士生,從這里走出來(lái)很多極其優(yōu)秀的學(xué)生——我對(duì)金融法中心的學(xué)生,要求不夠嚴(yán),因?yàn)槲矣X(jué)得北大的學(xué)生都聰明,所以我總是“點(diǎn)到即止”,但對(duì)我們的學(xué)生,我總是不吝惜給最好的評(píng)價(jià),我希望為學(xué)生們創(chuàng)造更高的平臺(tái),老師就是梯子。
中心的師生還共同創(chuàng)辦了半月刊的《金融法苑》,后來(lái)改為月刊,現(xiàn)在成半年刊了,不過(guò),質(zhì)量還是有保證的。那時(shí),白老師和我還曾設(shè)想,能不能在學(xué)校周邊找塊地,籌集資金,蓋一個(gè)金融法培訓(xùn)樓?可惜,我們光敢想,沒(méi)能落實(shí),還是膽子不夠大,沒(méi)有領(lǐng)會(huì)小平同志南巡講話的精神,沒(méi)敢出去“殺一條血路”,F(xiàn)在回頭來(lái)看,上個(gè)世紀(jì)90年代初創(chuàng)業(yè)的那些人,除了“進(jìn)去的”、“沒(méi)了的”,現(xiàn)在好多不都在財(cái)富雜志的排行榜上了嗎?那個(gè)時(shí)代是一個(gè)能創(chuàng)造奇跡的時(shí)代,一個(gè)人的性格、膽略、格局,決定了能走什么樣的路。我們都是老老實(shí)實(shí)的教員,所以也就把金融法中心辦成了一個(gè)老老實(shí)實(shí)做研究、帶學(xué)生的地方。
中心辦起來(lái),有了人,還得有錢。當(dāng)時(shí)大家都窮,老板不多,要籌集資金也不容易。但是,內(nèi)地和香港的一些企業(yè),非常支持金融法中心發(fā)展,共捐給我們40多萬(wàn)元。在90年代中期,這40多萬(wàn)的錢就是很大一個(gè)數(shù)了,比方說(shuō),那時(shí)在北大中關(guān)園一室一廳公房的月租金才人民幣3塊多錢,F(xiàn)在,一個(gè)月租金得3000元了吧?那時(shí)候我們拿到40萬(wàn),感覺(jué)自己能做很多的事了。
草創(chuàng)階段,我們都年輕。我才三十多歲,能熬夜,還能大口干白酒,干起活來(lái)不怕累,而且比現(xiàn)在少抱怨,特別容易滿足。如果做出了一點(diǎn)小成果,比如,看到自己的學(xué)生寫了一篇好文章,心里便高興好幾天。90年代的多數(shù)家庭,都幾口人住一間房,沒(méi)有私家車,手機(jī)只屬于極少數(shù)人,多數(shù)忙人就在腰里掛一個(gè)傳呼機(jī),收到信息,就四處急著找公用電話,給人家回電。那時(shí)的公用電話是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),現(xiàn)金流也不小,只可惜那時(shí)國(guó)內(nèi)投行還不發(fā)達(dá)。
我記得法律系有一位老教授,有一天在路上碰到我就問(wèn),“小吳,你每天在系里忙,怎么這么歡實(shí)?”在老先生眼里,我大概不是瘋了,就是傻了!我在這方面有點(diǎn)遲鈍,當(dāng)時(shí)感覺(jué)不到,沒(méi)日沒(méi)夜,就撲在工作上了,老先生是在心疼我呢。
現(xiàn)在的生活,比那時(shí)好多了:我們有了房子、車子、手機(jī)(也換了好幾代了),網(wǎng)絡(luò)都進(jìn)手機(jī)了。我想一下,除了腦袋上缺頭發(fā),什么都不缺了,可我比起二十年前,更幸福了嗎?顯然沒(méi)有。我覺(jué)得,一個(gè)人不論年齡大小,也不管別人怎么看,只要能找到自己樂(lè)此不疲地喜歡做的事,那才叫幸福。
1992年也許是中國(guó)歷史上的轉(zhuǎn)折之年,鄧小平南巡了。南巡之后,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)快速發(fā)展。上海證券交易所開(kāi)業(yè)兩年多,深圳交易所開(kāi)業(yè)一年多的時(shí)間,兩個(gè)交易所以及無(wú)數(shù)的證券公司、銀行都急需人才。那一年的八月十日,在深圳發(fā)生了“8.10”事件,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的成立和這個(gè)事件就有關(guān)系。此前,股市的監(jiān)管工作由人民銀行代勞。另有一批“海歸”回國(guó)發(fā)展股市。他們?cè)谥行诺却髧?guó)企的支持下,成立了一個(gè)半民半官的辦公室,簡(jiǎn)稱“聯(lián)辦”。他們?nèi)找辜影啵餐瑯硬恢览,證券監(jiān)管的架構(gòu)就這樣搭了起來(lái)。那時(shí)我國(guó)證券市場(chǎng)還只有8只股票,上證指數(shù)才300多點(diǎn)。1992年中國(guó)證監(jiān)會(huì)剛成立,第一屆主席劉鴻儒,從人行副行長(zhǎng)的位置上調(diào)來(lái),60多歲,中央財(cái)政撥款還沒(méi)有到,他就找學(xué)生借錢,在保利大廈租了幾間屋辦公,沒(méi)有武警站崗,非常平民化。事業(yè)單位,其實(shí)就應(yīng)該這樣。
以上就是我回憶起來(lái)的一些歷史細(xì)節(jié)。
二、金融法課程
這部分我還繼續(xù)回憶。回憶我們的金融法課程建設(shè)情況。
早在上個(gè)世紀(jì)80年代中期,北大法律系(1997年后改稱法學(xué)院)就開(kāi)設(shè)了《金融法概論》。到我們金融法中心成立的時(shí)候,這門課已講了五、六年了。最早開(kāi)這門課的老師是李健生,他是我78級(jí)的同班同學(xué)。1989年后,老同學(xué)李健生出國(guó)了,系里讓我接手,繼續(xù)開(kāi)這門課。1993年我出版了《金融法概論》,這是我的第一本書,自己珍惜得不得了,所以封面都是我自己設(shè)計(jì)的,我選擇了黑色的底子,標(biāo)題燙金?葱舆可以,但印出書來(lái)一看,我就傻了:怎么看都有點(diǎn)像“厚黑學(xué)”一類的地?cái)倳??dāng)時(shí)金融法的教材還很少,這本書銷路不錯(cuò),沒(méi)給北大出版社賠錢。
這二十年來(lái),我們北大法學(xué)院的金融法課程真正實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。我們已經(jīng)能夠分別開(kāi)設(shè)證券法、銀行法、國(guó)際金融法等,講課的老師,年輕有為,腦子特別清楚,而且也都有豐富的國(guó)際國(guó)內(nèi)研究經(jīng)歷和很高的理論追求。此外,我們還有許多專題課,請(qǐng)了很多業(yè)界、學(xué)界的高人來(lái)辦講座,我就經(jīng)常去學(xué)習(xí)。
我個(gè)人喜歡的東西很多,喜歡新知識(shí)、新技術(shù)。我們的老師芮沐先生更是這樣,他到80多歲90歲,還在學(xué)習(xí)最新款的電腦,還會(huì)去中關(guān)村的電子游戲廳觀摩,所以我寫的回憶文章題目就叫《百歲的青春》。所以在我的設(shè)想中,我們金融法的課程體系,不能太專,要雜一點(diǎn)、博一點(diǎn),要講那些純技術(shù)的東西,但又不能讓北大的學(xué)生就學(xué)一點(diǎn)技術(shù)。在北大,最大的優(yōu)勢(shì)就是我們是真正的綜合性大學(xué)。金融法本身就是交叉學(xué)科,金融與法律要交叉,兼容并蓄,同時(shí)呢,法律還要與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)關(guān)聯(lián)起來(lái),與功底深厚的文史哲學(xué)科,和各種外國(guó)語(yǔ)學(xué)科以及龐大的理科、工科、醫(yī)學(xué)相互交流。只有這樣,我們北大的金融法課程才能吸引人,我們培養(yǎng)的人才才有特點(diǎn),人家一看,就知道這是北大熏陶出來(lái)的。
三、我國(guó)金融市場(chǎng)
北大金融法中心的發(fā)展,與20 年來(lái)快速發(fā)展的中國(guó)金融市場(chǎng)是同向的、同行的。金融法中心比過(guò)去大了很多,我國(guó)的金融市場(chǎng)也比過(guò)去增大了許多倍。1992年滬市規(guī)模還不到百億人民幣,現(xiàn)在滬市已達(dá)十五萬(wàn)億。滬指1992年底才700多點(diǎn),現(xiàn)在2200多點(diǎn)。如果僅看指數(shù),不十分理想,但現(xiàn)在盤子大了,這個(gè)不得了。
現(xiàn)在商業(yè)銀行的規(guī)模也成百倍增長(zhǎng)了,我們看排行榜,中國(guó)的銀行都名列前茅,成了全世界最大最賺錢的銀行。去年我國(guó)M2發(fā)了100多億人民幣,是世界增發(fā)貨幣最多的國(guó)家。增發(fā)貨幣多,說(shuō)明投資額大。我國(guó)在城鎮(zhèn)房地產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資,已經(jīng)超過(guò)歐美的總和。這些數(shù)字,爭(zhēng)議很大,但我想,有問(wèn)題,但從大面上看,還是有好處的,有了這么持續(xù)的投資,才有今天我國(guó)家庭自有住房率89%的高水平。美國(guó)才62%,歐洲更低。中國(guó)人自古追求居者有其屋,美國(guó)的精英其實(shí)也相信“家庭自有住房率越高,社會(huì)越安定”的觀點(diǎn),還出臺(tái)刺激住房貸款的法規(guī),鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資。這事兒復(fù)雜,帶來(lái)了很多嚴(yán)重的矛盾,但總的來(lái)說(shuō)你必須承認(rèn)成就。
中國(guó)金融市場(chǎng)的空前規(guī)模、快速發(fā)展以及極高的復(fù)雜程度,為我們開(kāi)展金融法研究提供了最廣闊的舞臺(tái)。我們的老師和學(xué)生,既會(huì)說(shuō)一些“外國(guó)話”,又扎根在中國(guó),于是我們過(guò)去發(fā)展得不錯(cuò),而且注定未來(lái)還將大發(fā)展。我們要幫助中國(guó)金融市場(chǎng)解決各類問(wèn)題,在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中,我們的研究就會(huì)為全世界所關(guān)注,我們的學(xué)生就會(huì)成為市場(chǎng)上最受歡迎的。
四、我國(guó)的金融法律
過(guò)去20年,金融領(lǐng)域新出現(xiàn)的各類法律法規(guī)數(shù)以萬(wàn)計(jì)。在過(guò)去10年間,立法機(jī)關(guān)和地方政府頒布的金融類法律法規(guī)和規(guī)章就多達(dá)28820件,平均每年頒布2800多件,每天頒布7件以上。確實(shí)高產(chǎn),但這個(gè)我們都能理解,金融是一個(gè)高度復(fù)雜、特別精細(xì)的領(lǐng)域,政府就是想管得細(xì)、管具體。同時(shí)呢,金融行業(yè)發(fā)展變化特別快,2007年的時(shí)候,我們誰(shuí)能預(yù)料到2008年的華爾街金融危機(jī)?反正法學(xué)界沒(méi)人在事先作出預(yù)判。
我最近看文章,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融學(xué)家的文章,幾乎每個(gè)月都有人說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)快好起來(lái)了,可等幾天出來(lái)最新數(shù)據(jù)一看,還是不夠好,美國(guó)的金融市場(chǎng)還比較疲軟。可見(jiàn),在金融領(lǐng)域,變化很快,而且難以預(yù)計(jì)。所以立法只好不斷地在后面跟,立法的數(shù)量于是也就巨大。
法律法規(guī)這么多,效果可不太好說(shuō)。如果立法效果好的話,那一定不用接二連三沒(méi)完沒(méi)了。如同人有病,就得吃藥,病沒(méi)治好,藥就不能停,不得不一付藥接著另一付藥吃。只是,千萬(wàn)別把病人吃成了藥罐。
提高立法質(zhì)量,改善執(zhí)法環(huán)境,這些都是大題目。我不相信有什么一勞永逸的辦法,或者是有一個(gè)訣竅,一通百通。所以,過(guò)去我?guī)а芯可,都愿意帶著大家到處跑,或者一個(gè)專題一個(gè)專題地討論,就事論事,多研究點(diǎn)小問(wèn)題,少談點(diǎn)大理論。但我也想,還是有一個(gè)大道理要講,就是我們這些“法律人”,要接地氣。毛主席他老人家說(shuō)過(guò):“要想知道梨子的滋味,就要親口吃一吃”,“天下最有真知的,是親身實(shí)踐著的人”。涉及金融市場(chǎng)的立法,不同于其它立法,照搬外國(guó)的任何經(jīng)驗(yàn),都要小心。應(yīng)該更加考慮到我國(guó)社會(huì)的特殊性,更加符合我國(guó)文化傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,這樣立法的質(zhì)量才能更高,更符合實(shí)際,執(zhí)法也才可能有效。
五、二十年以后
前面四小節(jié),大約都在回憶前二十年,同時(shí),借回憶,給我們的學(xué)生講一點(diǎn)自己的感悟。未來(lái)二十年呢?也就是到2032年,那時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值應(yīng)該超過(guò)美國(guó)了,這我完全相信。那將是人類歷史上了不起的一件事情,曾經(jīng)領(lǐng)先過(guò)世界的古老國(guó)度,在沉淪了一百多兩百年以后,又一次領(lǐng)先了。我們這一代人能看到并且參與創(chuàng)造這一歷史,真讓人激動(dòng)!
作為一個(gè)教員,我不僅希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)上強(qiáng),更希望中國(guó)在教育上強(qiáng)。教育才是中國(guó)的命根子,F(xiàn)在北大最好的學(xué)生,還拼命想到美國(guó)的一流大學(xué)去深造,因?yàn)槟抢锏慕逃褪潜任覀儚?qiáng)。二十年后呢?二十年后,我當(dāng)然還會(huì)努力送我們的學(xué)生出去開(kāi)眼界,但會(huì)不會(huì)有美國(guó)最好的學(xué)生,天天給我寫郵件“套磁”,希望我給他發(fā)個(gè)北大金融法中心的offer?這是我的夢(mèng),我未來(lái)不做行政服務(wù)工作了,還要回到金融法中心來(lái)努力,努力圓自己的這個(gè)夢(mèng)。我相信這也是金融法中心所有老師和歷屆學(xué)生的夢(mèng)。
我國(guó)是世界第一人口大國(guó)(二十年以后,印度應(yīng)該是第一了),最富有的資源是人力資源,最稀缺的也是人才。如何把“人”培養(yǎng)成為“人才”,并且使人才成長(zhǎng)為優(yōu)秀人才、創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才,這將是我國(guó)未來(lái)二十年最大的挑戰(zhàn)。世界大國(guó)、強(qiáng)國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),將集中在優(yōu)秀人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。人不中用,或者中用的人都走了,我們哪怕積累了再多財(cái)富,也會(huì)坐吃山空。
二十年后我早已退休了,但學(xué)習(xí)沒(méi)有止境,為年輕人服務(wù)、鋪路,也是沒(méi)有止境的。我依然會(huì)學(xué)習(xí),而且主要是向年輕人學(xué)習(xí),向我的學(xué)生們學(xué)習(xí)。過(guò)去二十年間,學(xué)生們教給我很多,比如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、手機(jī)應(yīng)用、自媒體、微信群、藍(lán)牙、數(shù)據(jù)搜索、流行音樂(lè)、視頻動(dòng)畫、微博,這些都是學(xué)生教我的,還有新的商業(yè)模式、投資理念和法律制度,也是學(xué)生在刺激著我、推動(dòng)著我去學(xué)習(xí)。今后二十年,只要我還存在,就將繼續(xù)跟隨學(xué)生的腳步,爭(zhēng)取不掉隊(duì)。
我要真誠(chéng)地感謝白建軍老師,感謝中心的所有老師。感謝小王同志,也感謝我的長(zhǎng)輩牛老師和范老師。我還要感謝從1993年以來(lái)的歷屆畢業(yè)生,你們?nèi)河⑺C萃、星光燦爛,看到你們的成就,是我一生中最高興的事情。
祝愿金融法中心有更加美好的未來(lái),祝愿每一位曾與中心結(jié)緣的人,幸福平安。
吳志攀 鞠躬致謝
2013年6月13日
