作為國(guó)家政治制度的重要組成部分，司法制度并不是孤立的存在。比如，刑事司法制度的創(chuàng)制、發(fā)展、運(yùn)作、變革乃至消亡，受到政治制度模式、生產(chǎn)力水平、科學(xué)技術(shù)力量等各種結(jié)構(gòu)性要素的影響和制約。因此，價(jià)值和意義層面上刑事司法制度的構(gòu)建注定是一種語境化的判斷。認(rèn)清并堅(jiān)持這一判斷，繼而厘清其中的各項(xiàng)語境要素乃是在當(dāng)下中國(guó)構(gòu)建公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的一項(xiàng)必要作業(yè)。
中國(guó)獨(dú)立發(fā)展的“內(nèi)環(huán)境”和與其他國(guó)家共同發(fā)展的“外環(huán)境”都構(gòu)成了中國(guó)的基本國(guó)情和各項(xiàng)制度構(gòu)建的語境要素。政治語境、經(jīng)濟(jì)語境、社會(huì)語境、文化語境、全球化語境等構(gòu)成了我國(guó)建設(shè)公正、高效、權(quán)威社會(huì)主義司法制度最為重要的語境要素。
政治語境
任何國(guó)家的政治體系中都包含有一個(gè)體現(xiàn)為特定司法制度的司法結(jié)構(gòu)，而司法制度與國(guó)家的其他政治制度一樣，都承擔(dān)著一定的社會(huì)控制和社會(huì)管理的職能，只不過司法作為一種特殊的國(guó)家權(quán)力行使方式，與其他政治制度相比表現(xiàn)出了具有獨(dú)特司法運(yùn)行規(guī)律的面向。因此，一個(gè)國(guó)家的司法制度與該國(guó)的政治制度應(yīng)當(dāng)具有相同的品性，而絕不能與該國(guó)政治制度的特點(diǎn)相背離。從這個(gè)意義上來說，政治語境是司法制度構(gòu)建的核心語境要素。政治要素的本質(zhì)特性決定了我國(guó)刑事司法制度的基本特征。
其一，人民性�！叭嗣裥浴笔巧鐣�(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性。這一屬性是由我國(guó)憲法所確立的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體所決定的。近年來，人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度的改革以及一系列加強(qiáng)司法公開的具體舉措旨在滿足人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的要求，是社會(huì)主義司法制度人民性的具體體現(xiàn)之一。
其二，法治性�！胺ㄖ涡浴笔巧鐣�(huì)主義司法制度的根本運(yùn)行準(zhǔn)則。法治作為人類精神文明的共同寶貴財(cái)富，在不同的國(guó)家發(fā)展出了不同的模式，但是法治的核心特征卻應(yīng)當(dāng)被不同模式的法治國(guó)家一致認(rèn)可:一是法律至上。二是權(quán)力控制。三是權(quán)利保障�？刂茩�(quán)力的根本目的乃是為了尊重人的價(jià)值，保障人的尊嚴(yán)，維護(hù)人的權(quán)利，所以法治的根本在于“治權(quán)”，而不在于“治人”。法治以控制權(quán)力為出發(fā)點(diǎn)，以對(duì)公民權(quán)利的保障為落腳點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)語境
目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善期。這不僅僅意味著我國(guó)正經(jīng)歷一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大變革，更在深層次上推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的整體變革，并為公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的構(gòu)建提出了嶄新的語境要求:首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求自主化的發(fā)展空間，國(guó)家權(quán)力從社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部分撤退，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克服行政化色彩而開始遵從自身的規(guī)律，國(guó)家與社會(huì)由此出現(xiàn)二元性分化，為中國(guó)市民社會(huì)的建構(gòu)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了主體意識(shí)的增強(qiáng)及對(duì)國(guó)家公權(quán)力的警惕。最后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們對(duì)司法制度和法律程序的重視。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能不依存于國(guó)家的司法系統(tǒng)。這意味著司法制度和法律程序?qū)κ袌?chǎng)機(jī)制的運(yùn)行及其利用具有極其重要的作用。
社會(huì)語境
社會(huì)語境是指轉(zhuǎn)型期社會(huì)及其制度環(huán)境。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)進(jìn)入到怎樣的發(fā)展時(shí)期?可以概括為“四個(gè)深刻”:即“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化”。這種深刻變動(dòng)的社會(huì)形態(tài)必然使當(dāng)下中國(guó)社會(huì)語境的特征也發(fā)生顯著變化。
就司法領(lǐng)域而言，社會(huì)語境最鮮明的特點(diǎn)是社會(huì)矛盾的凸顯。具體表現(xiàn)在:一是社會(huì)矛盾多元化。改革開放之初，我國(guó)社會(huì)矛盾多集中在民商事領(lǐng)域，而今，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和公民權(quán)利意識(shí)的提高，社會(huì)矛盾已拓展到公民基本權(quán)利、社會(huì)治理基本秩序等多個(gè)方面。其中，近年來最為突出的糾紛包括:由土地征用與城市拆遷引發(fā)的社會(huì)糾紛;特定利益群體因利益受損而引發(fā)的糾紛;由環(huán)境污染危害不特定多數(shù)人利益引發(fā)的糾紛;因官員腐敗、瀆職等行為引發(fā)的群體沖突等等。二是社會(huì)矛盾復(fù)雜化。社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的直接后果之一是:社會(huì)利益主體多樣化、利益沖突尖銳化、利益實(shí)現(xiàn)極端化、利益訴求強(qiáng)烈化與利益表達(dá)無序化，它們形成相互牽制的社會(huì)利益網(wǎng)絡(luò)。而想要平衡這種多重利益格局，往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，會(huì)勾連出依附于其上的其他利益鏈接，有可能牽連更大的糾纏關(guān)系，導(dǎo)致利益平衡更為困難。三是社會(huì)矛盾群體化�，F(xiàn)代傳媒的迅捷、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的強(qiáng)勢(shì)，使人們獲取信息更為便利，很容易聚合各種相似的不滿情緒，吸引更多具有共同利益的群眾，形成強(qiáng)化訴求、影響社會(huì)的“合力”。四是社會(huì)矛盾階層化。最近幾年，社會(huì)階層間的緊張與對(duì)抗表現(xiàn)得尤為突出，訴求變成了抗?fàn)�，個(gè)體糾紛變成了階層矛盾，而此時(shí)的糾紛解決就會(huì)異常復(fù)雜棘手，因?yàn)槠渲袝?huì)牽連諸多原本無關(guān)的線索與利益，形成“滾雪球”效應(yīng)。
文化語境
司法制度的宏觀面貌取決于特定社會(huì)的文化，尤其是法律文化。同樣，中國(guó)司法制度的整體品格就是由中國(guó)法律文化和華夏文化所塑造的，它體現(xiàn)出中國(guó)人的國(guó)民性、民族性，展現(xiàn)出中國(guó)人的價(jià)值觀、人生觀、行為觀、秩序觀、制度觀，彰顯出中國(guó)人的法律心理、法律觀念和法律精神。例如，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中施行“禮治”，即根據(jù)禮的原則進(jìn)行社會(huì)治理;推行“民本”，主張“天生民而立君，以為民也”;追求“無訟”，同時(shí)以道德教化人們無爭(zhēng)無訟，使糾紛都得以及時(shí)化解，甚至使訟無以發(fā)生，禁之于未然;踐行“中庸”等等。這種法律文化，與西方國(guó)家所推崇的“好訟”顯然是極為迥異的。不考慮到這種文化意義上的差異性，片面移植西方司法制度，不僅必然產(chǎn)生制度水土不服的病癥，也很有可能走到與中國(guó)廣大人民群眾的利益格格不入的境地。因此，中國(guó)的傳統(tǒng)法律文化和傳統(tǒng)司法制度具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和功能，是公正、高效、權(quán)威社會(huì)主義司法制度構(gòu)建的文化語境。
全球化語境
當(dāng)代世界的一個(gè)明顯的發(fā)展趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了國(guó)際交往規(guī)范的全球化，與之相適應(yīng)，世界各國(guó)的司法制度也在某種程度上出現(xiàn)了趨同的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這一局面，我們應(yīng)當(dāng)正確應(yīng)對(duì)，并以開放的胸懷和世界性的眼光將構(gòu)建社會(huì)主義司法制度的進(jìn)程置于全球化趨勢(shì)的語境下加以審視。
以刑事司法制度為例，中國(guó)刑事司法制度的發(fā)展既是一個(gè)本土化的過程，也是一個(gè)全球化的過程。尤其是在晚近世界各國(guó)普遍進(jìn)行的刑事司法改革潮流中，一些刑事司法原則——比如無罪推定原則、正當(dāng)程序原則、強(qiáng)制措施司法控制原則、有效辯護(hù)原則等為各國(guó)所普遍采納。此種趨勢(shì)在全球化背景下的顯現(xiàn)絕對(duì)不是一種巧合，而是刑事司法領(lǐng)域中各國(guó)在追求刑事司法制度現(xiàn)代化的過程中所達(dá)成的共識(shí)，因此構(gòu)成了全球化進(jìn)程的一部分。對(duì)于此種共識(shí)，聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則進(jìn)行了系統(tǒng)的制度整合并提升為全人類的某種共同精神信仰。聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則是指以聯(lián)合國(guó)通過的文書的形式確認(rèn)在刑事司法中應(yīng)當(dāng)遵循和貫徹的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和規(guī)范的總稱。聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則雖然體系龐雜，但實(shí)際上，在浩瀚的規(guī)則之中貫穿了一些基本的原則，這些基本原則比較完整全面地體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的精神面貌，在聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則體系中占有極其重要的地位。是否符合聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的基本要求，也就在全球化的語境下成為衡量一國(guó)刑事司法制度是否文明、民主、進(jìn)步的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。所以，從其產(chǎn)生伊始，聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則就受到國(guó)際社會(huì)不同形式、不同程度的承認(rèn)與支持，對(duì)世界各國(guó)國(guó)內(nèi)刑事司法制度和犯罪預(yù)防制度的改革具有十分重要的指導(dǎo)和參考價(jià)值。
(作者為中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng))