《法治思維與新行政法》是姜明安教授近十年研究法治思維與新行政法成果的一個結(jié)集。由北京大學(xué)出版社2013年1月出版。
姜明安教授認為,法治思維與新行政法二者具有密切的聯(lián)系:法治思維決定新行政法,新行政法體現(xiàn)并促進法治思維。作者同時也認為,法治思維與新行政法二者的內(nèi)涵、外延、要素、功能、作用畢竟有諸多不同,故《法治思維與新行政法》對二者的研究大多是分開進行的,只有在少數(shù)場合下,作者才對二者同時進行綜合研究。
關(guān)于“法治思維”,《法治思維與新行政法》探討了其概念、成因、影響因素及其與法律手段、法治方式、法治環(huán)境的相互關(guān)系,以及培養(yǎng)公權(quán)力執(zhí)掌者法治思維和提高公權(quán)力執(zhí)掌者運用法治思維、法律手段、法治方式治國理政(深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定)能力的途徑和方法。
關(guān)于“新行政法”,《法治思維與新行政法》研究了其表現(xiàn)形式、形成原因和發(fā)展趨勢,特別探討了轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟、政治、文化、公法與公法理論對“新行政法”的影響,以及轉(zhuǎn)型時期“新行政法”制度建設(shè)的目標(biāo)與路徑。
目錄:
第一編 轉(zhuǎn)型時期的法治
引言
發(fā)展、改革、創(chuàng)新與法治
再論法治、法治思維與法律手段
轉(zhuǎn)型社會的社會監(jiān)管機制轉(zhuǎn)型
我國當(dāng)前法治對策研究的重點課題與進路
關(guān)于建設(shè)法治政府的幾點思考
依法規(guī)范行政許可行為,建設(shè)法治政府
法治政府必須認真對待公民權(quán)利
公眾參與與行政法治
第二編 新行政法與軟法之治
引言
全球化時代的“新行政法”
新世紀(jì)行政法發(fā)展的走向
行政的“疆域”與行政法的功能
軟法與軟法研究的若干問題
論中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的性質(zhì)與作用
完善軟法機制,推進社會公共治理創(chuàng)新
建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)正確處理的若干關(guān)系
第三編 公法、公法學(xué)與政治文明
引言
論公法與政治文明
構(gòu)建權(quán)利、權(quán)力的法治化博弈機制是構(gòu)建和諧社會的前提
公法學(xué)研究的基本問題探析
正當(dāng)法律程序:扼制腐敗的屏障
程序正義與社會治理創(chuàng)新
第四編 轉(zhuǎn)型時期的行政法制度建設(shè)
引言
擴大受案范圍是行訴法修改的重頭戲
行政執(zhí)法的功能與作用
重視制度設(shè)計,保障《公務(wù)員法》立法目的的實現(xiàn)
行政規(guī)劃的法制化路徑
改革信訪制度創(chuàng)新我國解紛和救濟機制
行政補償制度研究
突發(fā)事態(tài)下行政權(quán)力的規(guī)范
第五編 行政法的發(fā)展目標(biāo)與路徑
引言
行政管理體制改革的目標(biāo)、任務(wù)和路徑選擇
行政程序:對傳統(tǒng)控權(quán)機制的超越
制定行政程序法應(yīng)正確處理的幾對關(guān)系
行政訴訟功能和作用的再審視
《行政強制法》的基本原則和行政強制設(shè)定權(quán)研究
完善行政救濟機制與構(gòu)建和諧社會
依法行政的重大進展與進一步推進的任務(wù)、措施
論行政裁量權(quán)及其法律規(guī)制

