《法治思維與新行政法》是姜明安教授近十年研究法治思維與新行政法成果的一個(gè)結(jié)集。由北京大學(xué)出版社2013年1月出版。
姜明安教授認(rèn)為,法治思維與新行政法二者具有密切的聯(lián)系:法治思維決定新行政法,新行政法體現(xiàn)并促進(jìn)法治思維。作者同時(shí)也認(rèn)為,法治思維與新行政法二者的內(nèi)涵、外延、要素、功能、作用畢竟有諸多不同,故《法治思維與新行政法》對(duì)二者的研究大多是分開進(jìn)行的,只有在少數(shù)場(chǎng)合下,作者才對(duì)二者同時(shí)進(jìn)行綜合研究。
關(guān)于“法治思維”,《法治思維與新行政法》探討了其概念、成因、影響因素及其與法律手段、法治方式、法治環(huán)境的相互關(guān)系,以及培養(yǎng)公權(quán)力執(zhí)掌者法治思維和提高公權(quán)力執(zhí)掌者運(yùn)用法治思維、法律手段、法治方式治國(guó)理政(深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定)能力的途徑和方法。
關(guān)于“新行政法”,《法治思維與新行政法》研究了其表現(xiàn)形式、形成原因和發(fā)展趨勢(shì),特別探討了轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、公法與公法理論對(duì)“新行政法”的影響,以及轉(zhuǎn)型時(shí)期“新行政法”制度建設(shè)的目標(biāo)與路徑。
目錄:
第一編 轉(zhuǎn)型時(shí)期的法治
引言
發(fā)展、改革、創(chuàng)新與法治
再論法治、法治思維與法律手段
轉(zhuǎn)型社會(huì)的社會(huì)監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)型
我國(guó)當(dāng)前法治對(duì)策研究的重點(diǎn)課題與進(jìn)路
關(guān)于建設(shè)法治政府的幾點(diǎn)思考
依法規(guī)范行政許可行為,建設(shè)法治政府
法治政府必須認(rèn)真對(duì)待公民權(quán)利
公眾參與與行政法治
第二編 新行政法與軟法之治
引言
全球化時(shí)代的“新行政法”
新世紀(jì)行政法發(fā)展的走向
行政的“疆域”與行政法的功能
軟法與軟法研究的若干問題
論中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的性質(zhì)與作用
完善軟法機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)公共治理創(chuàng)新
建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)正確處理的若干關(guān)系
第三編 公法、公法學(xué)與政治文明
引言
論公法與政治文明
構(gòu)建權(quán)利、權(quán)力的法治化博弈機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提
公法學(xué)研究的基本問題探析
正當(dāng)法律程序:扼制腐敗的屏障
程序正義與社會(huì)治理創(chuàng)新
第四編 轉(zhuǎn)型時(shí)期的行政法制度建設(shè)
引言
擴(kuò)大受案范圍是行訴法修改的重頭戲
行政執(zhí)法的功能與作用
重視制度設(shè)計(jì),保障《公務(wù)員法》立法目的的實(shí)現(xiàn)
行政規(guī)劃的法制化路徑
改革信訪制度創(chuàng)新我國(guó)解紛和救濟(jì)機(jī)制
行政補(bǔ)償制度研究
突發(fā)事態(tài)下行政權(quán)力的規(guī)范
第五編 行政法的發(fā)展目標(biāo)與路徑
引言
行政管理體制改革的目標(biāo)、任務(wù)和路徑選擇
行政程序:對(duì)傳統(tǒng)控權(quán)機(jī)制的超越
制定行政程序法應(yīng)正確處理的幾對(duì)關(guān)系
行政訴訟功能和作用的再審視
《行政強(qiáng)制法》的基本原則和行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)研究
完善行政救濟(jì)機(jī)制與構(gòu)建和諧社會(huì)
依法行政的重大進(jìn)展與進(jìn)一步推進(jìn)的任務(wù)、措施
論行政裁量權(quán)及其法律規(guī)制

