於興中認為,法官工資偏低也是一個很大的問題。南都記者徐文閣攝
[記者/莊樹雄] 高薪養(yǎng)廉,是不少專家提倡的解決中國官員或公職人員貪腐的方法之一。法學專家於興中在談到中國法治建設(shè)時,也建議提高法官待遇。但也有觀眾對此表達疑問,“要多少工資才算高?薪酬高就一定能養(yǎng)廉嗎?”
法治建設(shè)需要經(jīng)過漫長時期
做客中國農(nóng)業(yè)銀行·南都公眾論壇的於興中,是美國康奈爾大學法學院教授,他主要分析了中國法治建設(shè)面臨的困境和出路。於興中認為,中國現(xiàn)在的法治狀況遠非理想,雖然制訂了很多法律,但并沒有很好地執(zhí)行。法院系統(tǒng)建起來了,但是多多少少有一些司法腐敗的問題。
具體而言,於興中認為中國法治建設(shè)存在11個大問題,包括傳統(tǒng)與建構(gòu)、最高法律觀念缺失、權(quán)利原則和關(guān)系原則的沖突以及最終權(quán)威問題等。
一位觀眾提到他的困惑。他說,中國的法律條文遠遠超過英國,甚至讓人覺得法律條文過剩,但老百姓在生活中遇到任何事情,總是想到熟人、關(guān)系、朋友,而不是找法官。因為走法律途徑,個人要付出的代價太高,很不現(xiàn)實。
對此於興中說,在中國建立法治確實面臨重重困難,這不僅是因為我們的現(xiàn)實生活,更重要的是因為法治這種狀態(tài)本身就不是輕易得來的,不是一蹴而就的事情。它是一個經(jīng)過非常漫長的時期,各式各樣的努力才得到的。例如在英國,法治傳統(tǒng)有幾百年的歷史,是逐漸地走到了今天。所以中國法治建設(shè)走過數(shù)十年,已經(jīng)取得了一些成績,但這些成績并不是十分樂觀。
法官秉公斷案需高薪撐腰
“專業(yè)化不是神話,是各司其職!痹诜ü賹I(yè)化方面,於興中認為法治社會最重要的是對于法官和法院系統(tǒng)的尊重。我們的法官現(xiàn)在薪水很低,這是一個很大的問題。“我不是要為腐敗做辯解,但是確實高薪才能養(yǎng)廉。要讓法官說話,秉公斷案不受任何人的干擾,只有一點,讓所有人拿他沒辦法。就是這個職位是終身的,不可以隨意調(diào)動的。為什么西方的知識分子敢說話?那是因為他是終身制,說了不會丟教職。”於興中引用美國一位大法官說,對法官的高薪是實現(xiàn)法治的保障。“所以說我們要善待法官!
但對此也有觀眾表達疑慮。一名觀眾問,“(法官工資)高到什么程度足以養(yǎng)廉?實際上現(xiàn)在貪官貪腐的數(shù)字是觸目驚心的,這個數(shù)字的高已經(jīng)無法形容。所以單純的高工資能不能夠養(yǎng)廉?”
對此於興中說,所謂的“高薪”,至少要達到一個水平,讓法官在當?shù)氐纳顥l件下沒有后顧之憂,能過很好的生活,達到上流社會的收入水平,但絕不是沒有尺度,更不是“他貪污了那么多的錢,就把那些錢都給他!

